深圳市深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局

關(guān)于公開(kāi)征求《深圳市深汕特別合作區(qū)推進(jìn)綠色建筑與裝配式建筑建筑發(fā)展實(shí)施細(xì)則（修訂）》意見(jiàn)的通告

各有關(guān)單位、人士：

為促進(jìn)我區(qū)綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展，適應(yīng)國(guó)家、省、市關(guān)于綠色建筑與裝配式建筑政策的變化，我局對(duì)《深圳市深汕特別合作區(qū)推進(jìn)綠色建筑與裝配式建筑建筑發(fā)展實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂。

為保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，提高文件草擬質(zhì)量，根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（市政府令第305號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)就《深圳市深汕特別合作區(qū)推進(jìn)綠色建筑與裝配式建筑建筑發(fā)展實(shí)施細(xì)則（修訂）》公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2023年11月30日前，通過(guò)以下兩種方式反饋：

（一）通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：深圳市深汕特別合作區(qū)管委會(huì)仁和樓2棟315室收，聯(lián)系電話：0755-22101226（郵編516400），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)范性文件征求意見(jiàn)”字樣。

（二）通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：zjsw_szk@szss.gov.cn。

附件：深圳市深汕特別合作區(qū)推進(jìn)綠色建筑與裝配式建筑建筑發(fā)展實(shí)施細(xì)則（修訂）

深圳市深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局

2023年10月31日

深圳市深汕特別合作區(qū)推進(jìn)綠色建筑與裝配式建筑建筑發(fā)展實(shí)施細(xì)則（修訂）

第一條 為促進(jìn)深汕特別合作區(qū)綠色建筑與裝配式建筑規(guī)模化發(fā)展，貫徹落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于明確

第二條 本細(xì)則適用于合作區(qū)范圍內(nèi)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、改造、評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)；裝配式建筑的規(guī)劃、建設(shè)、認(rèn)定；建筑廢棄物綜合利用及監(jiān)督管理。

本細(xì)則所稱(chēng)綠色建筑，在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

本細(xì)則所稱(chēng)裝配式建筑，是指用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑，包括裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)，以及其他符合裝配式建筑技術(shù)要求的結(jié)構(gòu)體系。

本細(xì)則所稱(chēng)的建筑廢棄物綜合利用，是指對(duì)拆除重建類(lèi)工程在拆除過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄磚瓦、混凝土塊等建筑廢棄物進(jìn)行資源化綜合利用的項(xiàng)目。

第三條 促進(jìn)綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、因地制宜；

（二）以人為本、節(jié)能低碳、健康宜居；

（三）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與。

第四條 本行政區(qū)域內(nèi)新取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑項(xiàng)目，包括民用建筑和工業(yè)建筑，應(yīng)參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》落實(shí)建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)的要求；大型公共建筑和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)的要求；鼓勵(lì)既有建筑實(shí)施綠色化改造，達(dá)到既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)；既有建筑實(shí)施整體改造的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)以上。其中，回遷房、安置區(qū)項(xiàng)目可按照《廣東省綠色建筑條例》的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

本行政區(qū)域內(nèi)新辦理用地規(guī)劃許可證（或規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)）的民用建筑和工業(yè)建筑（研發(fā)用房或產(chǎn)業(yè)用房）建筑應(yīng)參照《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于明確推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展相關(guān)工作的通知》以及深圳市《裝配式建筑評(píng)分規(guī)則》所規(guī)定的實(shí)施范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分規(guī)則要求實(shí)施裝配式建筑。其中，確因功能、工藝及技術(shù)有特殊要求，無(wú)法滿足深圳市《裝配式建筑評(píng)分規(guī)則》最低技術(shù)評(píng)分要求的，項(xiàng)目建設(shè)單位可按《關(guān)于做好裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)工作的通知》（深建規(guī)〔2018〕13號(hào)）后向深圳市建設(shè)科技促進(jìn)中心提出調(diào)整申請(qǐng)。

第五條 既有大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑運(yùn)行能耗指標(biāo)應(yīng)當(dāng)不高于國(guó)家和本市現(xiàn)行建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)的約束值。用能指標(biāo)超過(guò)建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值的，建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展能源審計(jì)，采取措施降低能耗；連續(xù)兩年建筑用能指標(biāo)超過(guò)建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值百分之五十以上的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)能改造。

第六條 本行政區(qū)域內(nèi)拆除重建類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)制定建筑廢棄物減排及處理方案，鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)具備綜合利用條件的房屋拆除工程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)綜合利用，依照《深圳市建筑廢棄物管理辦法》（市政府令330號(hào)）全面引入移動(dòng)式建筑廢棄物綜合利用生產(chǎn)線，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施建筑廢棄物綜合利用。

鼓勵(lì)建筑廢棄物綜合利用企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)招拍掛取得工業(yè)用地或租用空置廠房改造后建設(shè)建筑廢棄物綜合利用廠。

第七條 大力推廣應(yīng)用綠色建材和建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿以及預(yù)制構(gòu)配件等生產(chǎn)企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，鼓勵(lì)使用一定比例的建筑廢棄物再生骨料。

大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的公共建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用綠色建材以及建筑廢棄物綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品。綠色再生建材產(chǎn)品種類(lèi)以及適用工程部位詳見(jiàn)《深圳市綠色再生建材產(chǎn)品主要種類(lèi)及應(yīng)用工程部位目錄》。

第八條區(qū)管委會(huì)設(shè)立綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于區(qū)綠色建筑、裝配式建筑、建筑節(jié)能和建筑廢棄物綜合利用等相關(guān)活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，具體扶持辦法另行制定。

第九條 區(qū)發(fā)改財(cái)政局對(duì)在政府投資建設(shè)的綠色建筑和裝配式建筑項(xiàng)目中以綠色建筑和裝配式建筑工程定額作為投資估算、概算、預(yù)算的依據(jù)，將相關(guān)費(fèi)用納入工程投資概預(yù)算。

第十條 市規(guī)劃和自然資源局深汕管理局在建設(shè)用地規(guī)劃條件、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國(guó)有土地劃撥決定書(shū)，以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證中明確綠色建筑等級(jí)、裝配式建筑等建筑工業(yè)化建造方式的要求。

第十一條 區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督全區(qū)新建建筑項(xiàng)目綠色建筑和裝配式建筑的落實(shí)工作，指導(dǎo)建設(shè)單位組織開(kāi)展設(shè)計(jì)階段裝配式建筑技術(shù)評(píng)審工作，確保設(shè)計(jì)深度滿足生產(chǎn)和施工要求，加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量事中事后監(jiān)管。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市建設(shè)行政主管部門(mén)組織編制的綠色園區(qū)、綠色建材、綠色施工、綠色裝修、綠色物業(yè)管理、裝配式建筑等專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的評(píng)價(jià)規(guī)范及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，其中裝配式建筑專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成編制裝配式建筑實(shí)施方案并從市裝配式建筑專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)后方可開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)；應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位對(duì)裝配式預(yù)制部件的生產(chǎn)過(guò)程駐廠監(jiān)理；應(yīng)自行委托具有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)綠色建筑等級(jí)進(jìn)行符合性評(píng)估；應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，并出具專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收資料重新復(fù)核裝配式技術(shù)評(píng)分，在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中對(duì)裝配式建筑技術(shù)評(píng)分進(jìn)行專(zhuān)篇說(shuō)明，作為竣工驗(yàn)收備案的材料之一，項(xiàng)目交付使用后完成裝配式建筑竣工階段評(píng)分。

第十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確綠色建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境和減少污染的設(shè)計(jì)內(nèi)容，按照《裝配式建筑評(píng)分規(guī)則》進(jìn)行裝配式建筑設(shè)計(jì)，形成綠色建筑設(shè)計(jì)專(zhuān)篇和裝配式建筑設(shè)計(jì)專(zhuān)篇；做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，對(duì)可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑和裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件編制施工方案，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)工序管理，對(duì)綠色建筑材料和裝配式建筑材料生產(chǎn)單位進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，并留存質(zhì)量保證資料和影像資料。

第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件，結(jié)合綠色施工方案，編制綠色建筑監(jiān)理方案；裝配式建筑應(yīng)當(dāng)編制裝配式建筑監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確受力結(jié)構(gòu)構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)拼裝、灌漿等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理要求，關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)旁站需留存影像資料。在監(jiān)理合同中應(yīng)明確駐廠監(jiān)理內(nèi)容，并按照規(guī)定配合做好裝配式建筑工程驗(yàn)收工作。

第十六條 本細(xì)則由區(qū)住建水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本細(xì)則自2023年 月 日起實(shí)施，有效期3年。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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