簽訂勞動(dòng)合同，持證上崗，參評(píng)職稱……建筑工人的福利來(lái)了。近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委等12部門印發(fā)了《關(guān)于加快培育和壯大我省建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的意見(jiàn)》，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，進(jìn)一步夯實(shí)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技能人才基礎(chǔ)。

建筑業(yè)是我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，全行業(yè)建筑產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)達(dá)440萬(wàn)人，占全省農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的21.6%。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我省建筑業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，建造能力不斷提升，但建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)還面臨一些亟待解決的問(wèn)題。

首先是老齡化嚴(yán)重，全省50歲以上的建筑工人人數(shù)占比達(dá)52.2%；其次是工人持證率低，目前共有25萬(wàn)人持有職業(yè)培訓(xùn)合格證，占比5.9%，有9.8萬(wàn)人持有技能等級(jí)證書，占比2.2%；此外，工人文化程度低、企業(yè)歸屬感差、勞動(dòng)權(quán)益與社會(huì)保障不到位等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。“妥善解決建筑產(chǎn)業(yè)工人面臨的系列問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)我省建筑業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迫切需要從省級(jí)層面出臺(tái)政策強(qiáng)力推進(jìn)。”該負(fù)責(zé)人表示。

完善建筑用工方式，《意見(jiàn)》提出，支持勞務(wù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)通過(guò)吸收、合并、重組等手段進(jìn)一步做大做強(qiáng)；支持和引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)班組或有一定技能和管理能力的建筑工人成立以1—2個(gè)工種為主的專業(yè)作業(yè)企業(yè)；鼓勵(lì)一級(jí)及以上資質(zhì)施工總承包企業(yè)設(shè)立建筑勞務(wù)公司，培育自有工人隊(duì)伍。

為保障勞務(wù)用工需求，《意見(jiàn)》明確，在建筑勞務(wù)大縣（市）命名10個(gè)“安徽省建筑勞務(wù)基地”；支持有條件的地區(qū)培育和建立正規(guī)化、專業(yè)化、聚集型的建筑勞務(wù)企業(yè)服務(wù)園區(qū)；實(shí)施政企戰(zhàn)略合作，支持省內(nèi)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)與建筑勞務(wù)大縣（市）政府簽署建筑勞務(wù)合作協(xié)議。《意見(jiàn)》還提出，建立終身技能培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)市、縣利用財(cái)政資金或地方政府專項(xiàng)債券等建設(shè)職教園區(qū)或職業(yè)學(xué)校。鼓勵(lì)高等院校設(shè)立智能建造等相關(guān)專業(yè)；全面開展技能評(píng)價(jià)。

未來(lái)，建筑工人將全面持證上崗。《意見(jiàn)》要求，自2025年1月1日起，從事砌筑工、抹灰工、混凝土工、鋼筋工、模板工等工種作業(yè)的建筑技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。到2025年底，裝配式建筑關(guān)鍵工種（構(gòu)件制作工、吊裝工、灌漿工等）實(shí)現(xiàn)持證上崗。通過(guò)強(qiáng)化薪酬激勵(lì)、暢通晉升渠道等方式，引導(dǎo)企業(yè)建立完善人員職業(yè)資格技能等級(jí)與薪酬掛鉤機(jī)制。

同時(shí)，建筑產(chǎn)業(yè)工人的晉升渠道進(jìn)一步明確。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)增加建筑工人技能等級(jí)層次，設(shè)立技能專家、首席技師、特級(jí)技師、工種帶頭人等崗位，拓寬建筑技術(shù)工人晉升通道。鼓勵(lì)建筑企業(yè)加快推進(jìn)技能人才收入分配制度改革，探索更加科學(xué)靈活的收入分配方式。

為保障建筑工人合法權(quán)益，《意見(jiàn)》要求規(guī)范勞動(dòng)用工制度，用人單位應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同；完善社會(huì)保障繳費(fèi)機(jī)制，用人單位應(yīng)依法為建筑工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)，建立和完善與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)方式；完善工資專用賬戶、總包代發(fā)、工資保證金等配套制度，壓實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，建立根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境，確保建筑產(chǎn)業(yè)工人平等享受城市基本公共服務(wù)，比如建立建筑工人住房公積金制度、解決建筑工人子女城市入學(xué)入托等問(wèn)題。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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