為進(jìn)一步提高我省“十四五”期間建筑節(jié)能水平，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃的通知》《河南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》等文件，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展環(huán)境

(一)發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以人民為中心，圍繞中心服務(wù)大局，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和改革創(chuàng)新，持續(xù)深入推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑工作，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年來，全省新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)建設(shè)超低能耗建筑90多萬平方米，完成既有建筑節(jié)能改造面積8100多萬平方米，開工裝配式建筑面積3000多萬平方米，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到6%。截至2020年底，全省城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑面積比例58%,累計(jì)實(shí)施綠色建筑面積超過1.5億平方米，“十三五”期間全省共獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)面積6200多萬平方米。

提升建筑能效。全省新建建筑全面嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。2018年住建部超低能耗建筑發(fā)展技術(shù)交流會(huì)在新鄉(xiāng)召開。在全國率先編制既有農(nóng)房建筑能效提升技術(shù)導(dǎo)則等系列標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造，清潔取暖“鶴壁模式”全國推廣，10個(gè)試點(diǎn)城市開展低能耗、超低能耗建筑試點(diǎn)示范，在國家考核中成績?nèi)珒?yōu)、連續(xù)三年列第一方陣。

發(fā)展綠色建筑。“十三五”以來，我省要求政府投資項(xiàng)目、保障性住房和大型公共建筑執(zhí)行綠建標(biāo)準(zhǔn)，通過施工圖階段嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)閉合管理，全省新建建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)比例由2016年的30%上升到2020年的58%,實(shí)現(xiàn)年度遞增5%的目標(biāo)。

推廣裝配式建筑。印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》《河南省加快落實(shí)大力發(fā)展裝配式建筑支持政策的通知》等文件，制定了《河南省裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》《裝配式混凝土構(gòu)件制作與驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等10余本標(biāo)準(zhǔn)，裝配式建筑已成為河南省高等院校、職業(yè)院校課堂教學(xué)內(nèi)容之一。鄭州市、新鄉(xiāng)市以及中建七局等13家企業(yè)分別獲批“國家裝配式建筑示范城市”和“國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地”。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新。先后培育了14個(gè)省級(jí)技術(shù)研究中心和4個(gè)建設(shè)類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，累計(jì)組織建設(shè)科技攻關(guān)項(xiàng)目250余項(xiàng)，其中“綠色低能耗成套關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范”等一批優(yōu)秀成果獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)10余項(xiàng)和華夏建設(shè)科技獎(jiǎng)4項(xiàng)。

(二)發(fā)展形勢(shì)

“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程第一個(gè)五年，建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)，同時(shí)也迎來重要發(fā)展機(jī)遇。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要立足新階段，踐行新理念，融入新格局，深入推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑工作，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章提供有力支撐。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的新要求。“十四五”時(shí)期是我省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是碳達(dá)峰工作的重點(diǎn)行業(yè)之一，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減碳是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然要求。全省深入推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的必由之路。

城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的新機(jī)遇。“十四五”是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。通過加快綠色建筑建設(shè)，轉(zhuǎn)變建造方式，積極推廣綠色建材，推動(dòng)建筑低碳運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)建筑全壽命期的綠色低碳發(fā)展，將極大促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。

締造美好生活的新動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，人民群眾對(duì)美好居住環(huán)境的需求也越來越高。通過推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展，在節(jié)約能源消耗和減少碳排放的同時(shí)，提供更加安全耐久、健康舒適、功能完善、方便快捷的生活和工作環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大和省十一屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委“十大戰(zhàn)略”,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)建筑節(jié)能，發(fā)展綠色建筑，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，為如期實(shí)現(xiàn)我省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則

綠色低碳，和諧共生。堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念，建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，提高建筑安全、健康、宜居、便利、節(jié)約性能，營造綠色氛圍，滿足人民群眾對(duì)建筑舒適性不斷提高的需求。

減少碳排，聚焦達(dá)峰。聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)，提高建筑能效水平，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，合理控制建筑領(lǐng)域能源消費(fèi)總量和碳排放總量，構(gòu)建全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域低碳發(fā)展格局。

因地制宜，協(xié)同發(fā)展。根據(jù)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展要求和任務(wù)，統(tǒng)籌考慮兩大氣候區(qū)，結(jié)合城市和農(nóng)村實(shí)際，兼顧新建建筑和既有建筑，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化結(jié)果控制，持續(xù)推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑工作。

政府引導(dǎo)，市場驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持政府和市場雙輪驅(qū)動(dòng)，加大規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、金融等政策引導(dǎo)，激勵(lì)市場主體參與，規(guī)范市場主體行為，充分發(fā)揮政策體系和市場機(jī)制作用，完善建筑節(jié)能與綠色建筑的激勵(lì)約束機(jī)制。

科技引領(lǐng)，加強(qiáng)創(chuàng)新。聚焦建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展需求，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐帶動(dòng)作用，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)核心技術(shù)攻堅(jiān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推廣科技成果應(yīng)用，助力我省建筑節(jié)能與綠色建筑事業(yè)的發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全省城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)綠色發(fā)展理念深入人心，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展新格局初步形成，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，建筑能源利用效率穩(wěn)步提升，建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，既有建筑節(jié)能改造工作持續(xù)推進(jìn)，新型建筑工業(yè)化水平穩(wěn)步提升，裝配式建筑占比及綠色建材應(yīng)用比例進(jìn)一步提高，綠色、低碳、循環(huán)的建設(shè)發(fā)展方式基本形成，以消費(fèi)者為主體的綠色建筑市場環(huán)境基本形成，為全省2030年前城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“十四五”時(shí)期建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展主要指標(biāo)

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)建筑節(jié)能降耗

1.提高新建建筑節(jié)能水平。以《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》確定的節(jié)能指標(biāo)要求為底線，實(shí)施我省新建民用建筑能效提升計(jì)劃，提高城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查和施工圖審查，加快推進(jìn)我省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，提高新建建筑節(jié)能底線要求，重點(diǎn)提高建筑門窗等關(guān)鍵部品節(jié)能性能要求，推廣地區(qū)適應(yīng)性強(qiáng)、防火等級(jí)高、保溫隔熱性能好的建筑保溫隔熱系統(tǒng)，降低建筑能耗，提高建筑能效。

2.發(fā)展低碳建筑。按照“被動(dòng)優(yōu)先、主動(dòng)優(yōu)化、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用”的原則，充分利用區(qū)域綠色建材和被動(dòng)式建筑技術(shù)推動(dòng)低碳建筑發(fā)展。結(jié)合北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)，開展低碳建筑示范，鼓勵(lì)建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑，鼓勵(lì)以政府投資項(xiàng)目、大型公共建筑為重點(diǎn)開展低碳建筑試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)低碳建筑集中連片建設(shè)。

(二)提升綠色建筑品質(zhì)

貫徹落實(shí)《河南省綠色建筑條例》,明確各方主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)施，大力發(fā)展高品質(zhì)綠色建筑。

1.全面提升綠色建筑實(shí)施水平。推動(dòng)住房優(yōu)居，提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為人民群眾設(shè)計(jì)建造綠色、健康、智能的好房子。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑要全面按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)(農(nóng)民自建住宅除外),大型公共建筑和國家機(jī)關(guān)辦公建筑、十萬平方米以上的住宅小區(qū)等要按照一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)組織編制綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，提出星級(jí)綠色建筑、裝配式建筑和超低能耗建筑等重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，可以結(jié)合實(shí)際提出更高的星級(jí)綠色建筑建設(shè)要求。

2.規(guī)范綠色建筑標(biāo)識(shí)管理。實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一智庫”,確保綠色建筑評(píng)價(jià)規(guī)范高效。按照國家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)式樣，開展一星級(jí)、二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作，積極推薦三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目。強(qiáng)化綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，對(duì)弄虛作假、主要性能不達(dá)標(biāo)等項(xiàng)目限期整改或直接撤銷標(biāo)識(shí)。

3.完善綠色建筑運(yùn)行管理。完善綠色建筑運(yùn)行管理制度，提高綠色建筑設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行效率，將綠色建筑日常運(yùn)行要求納入物業(yè)管理內(nèi)容。開展星級(jí)綠色建筑運(yùn)營評(píng)估，逐步建立綠色建筑用戶評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，提升運(yùn)行管理水平。

(三)推進(jìn)既有建筑綠色化改造

1.既有居住建筑綠色化改造。結(jié)合城市更新、北方地區(qū)清潔取暖、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等工作，持續(xù)推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能、綠色化改造。在清潔取暖工作中，積極開展既有居住建筑節(jié)能改造，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，改善室內(nèi)居住舒適度。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，加強(qiáng)節(jié)能改造工作，形成與小區(qū)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、使用功能和建筑節(jié)能協(xié)同推進(jìn)的綜合改造模式。加強(qiáng)節(jié)能改造鑒定評(píng)估，對(duì)具備改造價(jià)值和條件的居住建筑應(yīng)改盡改，不斷提升既有居住建筑品質(zhì)。

2.既有公共建筑綠色化改造。支持國家機(jī)關(guān)辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院結(jié)合圍護(hù)結(jié)構(gòu)修繕、用能系統(tǒng)更新，開展公共建筑節(jié)能改造。加強(qiáng)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，開展建筑能耗對(duì)比和能效評(píng)價(jià)，逐步實(shí)施能耗限額管理，持續(xù)推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)，推廣合同能源管理，探索市場化既有建筑節(jié)能改造模式。

(四)優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)

1.推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。鼓勵(lì)在建筑領(lǐng)域規(guī)范化規(guī)模化應(yīng)用可再生能源，提高太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、空氣能等可再生能源綜合利用水平。可再生能源利用設(shè)施與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

積極推進(jìn)太陽能建筑應(yīng)用。結(jié)合區(qū)域資源，統(tǒng)籌太陽能光伏和太陽能光熱系統(tǒng)建筑應(yīng)用，宜電則電，宜熱則熱，開展建筑屋頂光伏行動(dòng)，充分利用既有建筑屋頂資源建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，鼓勵(lì)工業(yè)廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。推進(jìn)新建建筑太陽能光伏一體化設(shè)計(jì)、施工、安裝，鼓勵(lì)政府投資公益性建筑加強(qiáng)太陽能光伏應(yīng)用。加裝建筑光伏的，應(yīng)保證建筑或設(shè)施結(jié)構(gòu)安全、防火安全，并應(yīng)事先評(píng)估建筑屋頂、墻體、附屬設(shè)施及市政公用設(shè)施上安裝太陽能光伏系統(tǒng)的潛力。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣被動(dòng)式太陽能房等適宜技術(shù)。

加強(qiáng)地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢谩Ｍ茝V應(yīng)用地?zé)崮堋⒖諝鉄崮堋⑸镔|(zhì)能等解決建筑采暖、生活熱水、炊事等用能需求。鼓勵(lì)根據(jù)地?zé)崮苜Y源及建筑需求，因地制宜推廣使用地源熱泵技術(shù)。在滿足土壤冷熱平衡及不影響地下空間開發(fā)利用的情況下，推廣淺層土壤源熱泵技術(shù)。在進(jìn)行資源評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，采用梯級(jí)利用方式開展中深層地?zé)崮荛_發(fā)利用。在寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)積極推廣空氣熱能熱泵技術(shù)應(yīng)用。合理發(fā)展生物質(zhì)能供暖。

2.推動(dòng)建筑電氣化發(fā)展。充分發(fā)揮電力在建筑終端消費(fèi)清潔性、可獲得性、便利性等優(yōu)勢(shì)，提高建筑終端電氣化水平，建立以電力消費(fèi)為核心的建筑能源消費(fèi)體系。引導(dǎo)建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展，推廣熱泵熱水器、高效電爐灶等替代燃?xì)猱a(chǎn)品，推廣高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用。促進(jìn)高效電氣化技術(shù)與設(shè)備研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)建設(shè)以“光儲(chǔ)直柔”為特征的新型建筑電力系統(tǒng)，發(fā)展柔性用電建筑。

(五)推廣新型綠色建造方式

推廣新型綠色建造方式。大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。因地制宜推廣裝配式農(nóng)房，鼓勵(lì)農(nóng)村自建房采用裝配式建筑技術(shù)進(jìn)行建造。完善適用于不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，支持高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)的集成應(yīng)用。完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)體系，推行設(shè)計(jì)選型和一體化集成設(shè)計(jì)，推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法，推動(dòng)構(gòu)件和部品部件標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)選型要求。積極發(fā)展裝配化裝修，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，提高裝修品質(zhì)。發(fā)揮裝配式建筑示范城市、生產(chǎn)基地引領(lǐng)作用。

(六)促進(jìn)綠色建材應(yīng)用

加大綠色建材產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入，推廣高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、高性能砌體材料、結(jié)構(gòu)保溫一體化墻板等，鼓勵(lì)發(fā)展性能優(yōu)良的預(yù)制構(gòu)件和部品部件。在政府投資工程率先采用綠色建材，顯著提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。優(yōu)化選材提升建筑健康性能，開展面向提升建筑使用功能的綠色建材產(chǎn)品集成選材技術(shù)研究，推廣新型功能環(huán)保建材產(chǎn)品與配套應(yīng)用技術(shù)。

四、保障措施

(一)完善標(biāo)準(zhǔn)體系

深入貫徹國家和省碳達(dá)峰碳中和工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行《河南省綠色建筑條例》,做好《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。完善綠色建筑、裝配式建筑、節(jié)能改造等建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)實(shí)施激勵(lì)措施

加大綠色建筑資金支持力度，拓展專項(xiàng)資金支持范圍，加強(qiáng)綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、節(jié)能改造等資金支持，各地要結(jié)合實(shí)際研究制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策。完善綠色金融支持綠色建筑的政策體系，推動(dòng)綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)為綠色信貸和投資提供專業(yè)化金融服務(wù)，加大對(duì)綠色建筑的綠色信貸支持。積極發(fā)展綠色保險(xiǎn)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)有條件城市開展綠色建筑與綠色金融協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)。取得二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)識(shí)的建筑項(xiàng)目，在中州杯、魯班獎(jiǎng)等各類建筑工程獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審中優(yōu)先推薦，納入河南省建筑市場主體信用評(píng)價(jià)優(yōu)良行為目錄。

(三)健全管理機(jī)制

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，健全建筑節(jié)能與綠色建筑管理制度，推動(dòng)供水、供電、供氣、供熱等能源消費(fèi)數(shù)據(jù)共享，完善省市公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域能源數(shù)據(jù)管理。完善市場機(jī)制，提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)。建立健全綠色建材采信機(jī)制。

(四)推進(jìn)科技創(chuàng)新

構(gòu)建市場導(dǎo)向的建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新體系，組織重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科研攻關(guān)和項(xiàng)目研發(fā)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、先進(jìn)制造與建筑節(jié)能和綠色建筑的深度融合。加速建筑節(jié)能與綠色建筑科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，大幅提高技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。支持引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)建筑節(jié)能與綠色建筑設(shè)備和產(chǎn)品，培育建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)可靠技術(shù)、工藝及產(chǎn)品、設(shè)備的集成應(yīng)用。

五、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織實(shí)施

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要把建筑節(jié)能和綠色建筑作為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)建筑節(jié)能和綠色建筑工作的實(shí)施和指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任主體，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作目標(biāo)，同時(shí)要加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，通力合作，確保各項(xiàng)任務(wù)落地實(shí)施。

(二)落實(shí)監(jiān)督考核

將建筑節(jié)能與綠色建筑目標(biāo)任務(wù)完成情況納入城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和、“能耗”雙控等考核評(píng)價(jià)，定期督促指導(dǎo)，推進(jìn)目標(biāo)完成；納入年度“雙隨機(jī)、一公開”工作開展專項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)本地區(qū)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展情況進(jìn)行自查、評(píng)價(jià)，定期通報(bào)進(jìn)展情況，梳理典型案例，及時(shí)總結(jié)，并于每年10月底前報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省廳將組織實(shí)施中期評(píng)估，評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施以來各地取得的進(jìn)展和成效，分析存在的短板弱項(xiàng)，研究總結(jié)對(duì)策建議，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)。

(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，利用節(jié)能宣傳月、低碳日等普及建筑節(jié)能與綠色建筑相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾用好各類綠色設(shè)施，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，促進(jìn)形成綠色生活方式；支持高校開設(shè)綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、零碳建筑、節(jié)能改造等相關(guān)課程，加快人才隊(duì)伍建設(shè)；面向行業(yè)管理和技術(shù)人員，開展建筑節(jié)能與綠色建筑等政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及成效等宣傳培訓(xùn)，營造人人參與、全社會(huì)共同推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的良好氛圍。

（責(zé)任編輯：何雯麗）