各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），雄安新區(qū)管委會建設(shè)和交通管理局：

按照全年工作安排，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在各地自查的基礎(chǔ)上，抽查了全省建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

今年以來，各地深入貫徹落實黨的二十大精神，按照城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰的要求，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展目標為引領(lǐng)，貫徹執(zhí)行《河北省建筑節(jié)能條例》《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》，健全政策，完善機制，強化支撐，履職盡責，各項工作邁上新臺階。

（一）提前完成全年任務(wù)目標

今年1-11月，全省城鎮(zhèn)竣工建筑中綠色建筑占比99.88%，星級綠色建筑占比43.51%，處于全國第一梯隊；新開工被動式超低能耗建筑201.2萬㎡，提前完成195萬㎡的年度任務(wù)，已累計建設(shè)1000萬㎡，保持全國領(lǐng)先；新開工裝配式建筑2733萬㎡，占新開工建筑面積的35.35%，同比提升3.8%。

（二）重點工作扎實有效推進

一是建筑節(jié)能取得新成效。依照《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》，各地全面執(zhí)行城鎮(zhèn)新建居住75%和公共建筑72%節(jié)能標準，強化設(shè)計、施工和驗收全過程閉合管理，加大監(jiān)督檢查力度。大力發(fā)展被動式超低能耗建筑，到11月底，保定、秦皇島、衡水、定州、張家口、廊坊、邢臺、邯鄲8市已完成年度目標，其中，保定市將被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重點產(chǎn)業(yè)體系，通過政策扶持、優(yōu)化布局、搭建平臺等，項目建設(shè)面積連續(xù)三年全省第一。按照河北省居住、公共建筑超低能耗節(jié)能標準，各地積極謀劃試點建設(shè)項目。因地制宜推進太陽能系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、空氣源熱泵系統(tǒng)等可再生能源建筑應用，堅持一體化設(shè)計、一體化施工，石家莊市、邢臺市、邯鄲市和雄安新區(qū)的6個可再生能源建筑應用項目入選省住建廳典型案例，發(fā)揮了典型引路作用。

二是綠色建筑取得新成果。各地持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動，形成了以法規(guī)為依據(jù)、規(guī)劃為引領(lǐng)、政策為保障的工作推進機制和監(jiān)管體系。大力發(fā)展高品質(zhì)綠色建筑，雄安新區(qū)高起點、嚴要求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行二星級及以上綠建標準，政府投資及大型公建項目執(zhí)行三星級綠建標準，星級綠建占比100%，全省第一。秦皇島在全省率先以市政府辦公室名義出臺《綠色建筑管理辦法》，明確適度超前發(fā)展目標和強有力的措施，今年1-11月，星級綠建占比70%，排名全省前列。保定市、石家莊市積極推薦綠色建筑標識申請項目，保定獲三星級綠建標識1項，石家莊獲二星級綠建標識2項。開展綠色金融支持綠色建筑發(fā)展政銀企對接活動，截至11月底，全省綠色金融支持綠色建筑已簽約項目32個，累計發(fā)放貸款432.6億元。

三是裝配式建筑取得新發(fā)展。落實新型建筑工業(yè)化帶動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求，全方位推進設(shè)計、施工和評價體系建設(shè)，引導產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)增效，促進裝配式建筑項目落實落地，到11月底，超過全省平均水平的有滄州市、秦皇島市、保定市、衡水市、石家莊市和邯鄲市。滄州市強化市場主導、政府推進、典型示范、重點推進的工作舉措，狠抓項目落實。秦皇島市舉辦第二屆“市政建材杯”裝配式建筑職業(yè)技能大賽，著力提升一線工人專業(yè)技術(shù)水平。唐山市舉辦“京津冀裝配式建筑技術(shù)產(chǎn)品推廣交流活動”，現(xiàn)場對接交流企業(yè)430余家，簽署合作協(xié)議企業(yè)24家，累計金額8.3億元。保定市將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入全市重點產(chǎn)業(yè)體系，建立市領(lǐng)導包聯(lián)推進的工作機制。

在看到成績的同時，也要認識到工作不足：有的管理部門（單位）工作重點不突出，工作亮點不明顯，難點問題解決力度不夠；有的市場主體責任尚需進一步明確和抓好落實。

二、下步要求

（一）抓好問題整改。各地要針對省檢查組指出的問題，認真整改到位，逐項復查落實，同時舉一反三，提出下步改進措施，于2023年12月28日前正式向省住建廳報送相關(guān)整改報告（含證明材料）。對不整改或者整改不到位的，將依據(jù)規(guī)定追究責任。

（二）厘清職責分工。各市主管部門要依據(jù)法律、法規(guī)和“三定方案”，針對建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑的設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)，梳理監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式，并逐一把責任落實到相關(guān)科室和單位，明確具體負責人，形成工作監(jiān)管職責清單，于2024年2月29日前正式報省住建廳。

（三）謀劃重點工作。各地要以落實城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰工作要求為重點，部署安排2024年相關(guān)工作，大力發(fā)展高星級綠色建筑和被動式超低能耗建筑，抓好超低能耗建筑建設(shè)試點示范，提高可再生能源建筑應用規(guī)模和強度，提升裝配式建筑比例和發(fā)展質(zhì)量。

（四）提升監(jiān)管水平。堅持日常管理與“雙隨機”抽查相結(jié)合，實現(xiàn)對全部項目及其建設(shè)全過程監(jiān)督全覆蓋。嚴格執(zhí)法監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)行為，加大失信懲戒力度。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進監(jiān)管工作信息化，不斷提升監(jiān)管人員能力和水平。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年12月20日