開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 開封市發(fā)展和改革委員會
開封市自然資源和規(guī)劃局 開封市生態(tài)環(huán)境局
關(guān)于進一步明確支持裝配式建筑發(fā)展措施的通知
汴住建文〔2024〕8號
各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)單位：
為全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，扎實推進開封市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰碳中和，根據(jù)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（豫政辦〔2017〕153號）、《關(guān)于印發(fā)河南省加快落實大力發(fā)展裝配式建筑支持政策的意見的通知》（豫建行規(guī)〔2020〕5號）、《關(guān)于進一步加快推進裝配式建筑發(fā)展的通知》（豫建科〔2022〕251號）精神要求，現(xiàn)就支持裝配式建筑發(fā)展措施通知如下：
一、用地保障和規(guī)劃許可
自然資源部門應(yīng)依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出的裝配式建筑建設(shè)要求在土地拍賣、掛牌、出讓文件中明確裝配式建造方式和配建比例，在規(guī)委會議題、出讓公告、出讓合同中應(yīng)將裝配式建筑相關(guān)指標予以明確。
在土地劃撥時，屬于政府投資或主導、使用專項債券的項目，應(yīng)全部采用裝配式建造技術(shù)，裝配率不低于50%，在公告、報政府的請示、政府批復和劃撥決定書中應(yīng)將裝配式建筑相關(guān)指標予以明確。
牽頭單位：開封市自然資源和規(guī)劃局
責任單位：各縣區(qū)自然資源規(guī)劃部門
二、立項審批
對政府投資的、實行裝配式建造的機關(guān)辦公建筑、學校、醫(yī)院、場館建筑等項目，發(fā)展改革部門應(yīng)在項目立項階段，對項目申請報告或可行性研究報告加強評估論證。
牽頭單位：開封市發(fā)展和改革委員會
責任單位：各縣區(qū)發(fā)展改革部門
三、建設(shè)監(jiān)管
對采用裝配式建造的項目，依據(jù)項目建設(shè)單位的申請，市住建局組織有關(guān)單位及專家開展全過程咨詢服務(wù)，圍繞設(shè)計方案、裝配率預評價、技術(shù)、成本等進行指導。
施工圖設(shè)計文件深度應(yīng)符合國家、省裝配式建筑有關(guān)規(guī)定和要求，應(yīng)編制裝配式建筑專項設(shè)計說明，載明項目中裝配式建筑位置和實施面積、結(jié)構(gòu)類型、裝配率、外墻預制面積等相關(guān)技術(shù)指標和信息。
圖審機構(gòu)在新項目審查過程中，要審查項目是否符合裝配式建筑要求，包括裝配式技術(shù)方案、裝配率計算書和裝配式建筑評價表等相關(guān)指標和信息，審查合格后出具《施工圖設(shè)計文件審查合格書》。
推行工程總承包（EPC）建設(shè)組織模式，推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益，對建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的裝配式建筑項目，鼓勵采用工程總承包方式。
對立項或土地出讓文件中明確采用裝配式建造的項目而不采用的，各監(jiān)管責任主體在施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)要嚴格把關(guān)。各監(jiān)管責任主體還應(yīng)強化對裝配式建筑項目的日常質(zhì)量、安全監(jiān)管。
牽頭單位：開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責任單位：各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門
四、環(huán)保支持
積極指導幫扶裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)對照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（2021年補充修訂版）和《河南省重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》(2021年補充修訂版)完善相應(yīng)等級要求，開辟綠色通道向省生態(tài)環(huán)境廳進行推送評定。裝配率達到50%及以上的裝配式建筑項目，在重污染天氣預警管控期間，在嚴格落實“六個百分百”要求下，優(yōu)先從快進行重污染天氣預警管控期間正常施工審批，經(jīng)審批后可繼續(xù)作業(yè)，但不得從事土石方挖掘、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等室外作業(yè)。
牽頭單位：開封市環(huán)委會攻堅辦、開封市生態(tài)環(huán)境局
責任單位：各縣區(qū)環(huán)委會攻堅辦、各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門
開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
開封市發(fā)展和改革委員會
開封市自然資源和規(guī)劃局
開封市生態(tài)環(huán)境局
2024年1月17日
（責任編輯：何雯麗）
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