吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在長春召開

2024年02月07日

2月1日，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在長春召開，會議傳達(dá)了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和省主要領(lǐng)導(dǎo)對全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的批示，部分城市進(jìn)行了交流發(fā)言。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長徐亮代表廳黨組作了題為《奮勇拼搏搶抓機(jī)遇在推動吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破上貢獻(xiàn)新力量》的工作報(bào)告，會議全面總結(jié)了2023年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，深入分析面臨的形勢，安排部署了2024年重點(diǎn)工作任務(wù)。

會議指出，2023年在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在住建部的有力指導(dǎo)下，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，多項(xiàng)工作走在全國前列。一是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。商品房銷售面積增長5.6％，行業(yè)發(fā)展總體向好。提前1個(gè)月超額完成保交樓交付任務(wù)。建立“紅心物業(yè)”示范項(xiàng)目446個(gè)，業(yè)委會（物管會）組建率達(dá)到63.8%。長春市專業(yè)化物業(yè)服務(wù)住宅面積占總面積80.5%，其他設(shè)區(qū)城市占70.3%以上。公布“紅黑榜”企業(yè)749家，打造物業(yè)治理重點(diǎn)品牌374個(gè)。二是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全省完成建筑業(yè)產(chǎn)值2219.87億元，同比增長5.7%。勘察設(shè)計(jì)行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入269.6億元，同比增長24.6%，增長率東北第1、全國第7位。建立省級100戶、市（州）級298戶、縣級213戶重點(diǎn)幫扶企業(yè)名錄。省外建筑業(yè)產(chǎn)值411億元，創(chuàng)歷史新高。省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地增加到14個(gè)，裝配式建筑面積占新建建筑比例達(dá)到22%。舉辦首屆“好房子”設(shè)計(jì)大賽，評選優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品85個(gè)。三是城市更新大力實(shí)施。全省830個(gè)小區(qū)全部開工，新建成運(yùn)行生活垃圾焚燒廠7座、改擴(kuò)建2座，城市生活垃圾焚燒率86.4%，實(shí)現(xiàn)城市原生生活垃圾“零填埋”。垃圾分類居民小區(qū)分類設(shè)施覆蓋率98.5%。建成“口袋公園”“小微綠地”276處、68公頃。啟動編制省級歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃，長春市等城市啟動修繕歷史建筑15處。遼源市西安區(qū)仙城社區(qū)入選全國完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，全省20個(gè)社區(qū)開展完整社區(qū)試點(diǎn)。推進(jìn)城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，完成171個(gè)精細(xì)化管理示范項(xiàng)目建設(shè)。四是市政公用事業(yè)成效顯著。新建改造供水管網(wǎng)367公里，新擴(kuò)建城市供水廠5座，新增供水能力35.2萬立方米/日。新擴(kuò)建城市污水廠9座，城市污水收集率達(dá)到70%以上，地級城市黑臭水體實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，縣級城市消除比例超過60%。四平市紫氣大路入選全國“全域海綿”典范項(xiàng)目。“新環(huán)境”建設(shè)再獲突破，建設(shè)項(xiàng)目777個(gè)。完成新建改造供熱管網(wǎng)1040公里。在東北地區(qū)率先建成省級供熱監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)主要運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測。五是住房保障工作圓滿完成。棚改開工1.99萬套，保租房開工1.34萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼7.03萬戶。啟動“三大工程”，制定保障性住房和城中村改造指導(dǎo)意見，指導(dǎo)長春市做好配套政策、項(xiàng)目包裝、資金測算等工作。六是村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。改造農(nóng)村危房3306戶。受洪澇災(zāi)害影響的7646戶房屋，加固新建5529戶，2117戶置換安全住房，均實(shí)現(xiàn)住有所居、溫暖過冬。推進(jìn)省級示范鎮(zhèn)363個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。新建建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施6座，管網(wǎng)53公里，行政村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率96%以上。七是綠色低碳發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)布《吉林省民用建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料條例》。持續(xù)推動碳達(dá)峰，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重92%以上，超過全國平均水平。八是法治政府建設(shè)步伐加快。修訂《吉林省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等3部法規(guī)，印發(fā)19份規(guī)范性文件，制定《住建系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》。建立全省住建系統(tǒng)行政許可、行政備案事項(xiàng)清單，省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)行電子證照，全年受理各類事項(xiàng)12.55萬件（次）。九是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。加強(qiáng)自建房和大跨度結(jié)構(gòu)場所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，燃?xì)獍踩螌?shí)現(xiàn)歷史性突破。年內(nèi)率先在全國免費(fèi)為管道燃?xì)饩用窀鼡Q“閥、管”136.3萬戶，累計(jì)完成362.4萬戶，實(shí)現(xiàn)“動態(tài)清零”。全省檢查供用氣企業(yè)8.82萬家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患2.37萬項(xiàng)，整改率99.97%。十是全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。對照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，深入開展主題教育，全面完成2項(xiàng)牽頭、4項(xiàng)配合省級專項(xiàng)整治工作，供熱專項(xiàng)整治作為省級層面唯一正面典型，入選中央主題教育整改整治案例選編。

會議強(qiáng)調(diào)，2024年，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展具備許多有利條件和支撐因素，習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話，為全力譜寫東北全面振興指明了方向。國家建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制、給予專項(xiàng)借款貸款、發(fā)放萬億國債，政策支持力度持續(xù)加大，省委提出吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破的號召，省委省政府高度重視住建工作。全省住建系統(tǒng)要乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會議要求，2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全省住房城鄉(xiāng)系統(tǒng)要聚焦發(fā)展、民生、安全、生態(tài)、黨建“五大工程”，抓好“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”。一是保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康。聚焦促消費(fèi)、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)預(yù)期，壓實(shí)城市主體責(zé)任，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)市場政策，全力支持剛需和改善性需求，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)融資需求，全口徑完成“保交樓”，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)治理，實(shí)現(xiàn)業(yè)委會（物管會）組建率達(dá)到65%以上、專業(yè)化物業(yè)服務(wù)面積達(dá)到70%以上、符合條件的物業(yè)企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。二是加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以加快推動高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以穩(wěn)定產(chǎn)值增長為核心，優(yōu)化建筑市場發(fā)展環(huán)境，支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。持續(xù)推動2戶企業(yè)年產(chǎn)值超過百億元。勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)值280億元，同比增長4%。三是加大民生保障力度。加快解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題，讓他們進(jìn)得來、留得下、住得安、能成業(yè)。實(shí)施“三大工程”，建設(shè)配售型保障性住房2200套；改造城中村7860套；發(fā)展保障性租賃住房9800套；發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼58000戶。改造農(nóng)村危房3400戶。四是加大城市更新力度。深入踐行人民城市理念，解決人民群眾急難愁盼問題，抓好“新環(huán)境”項(xiàng)目，打造宜居韌性智慧城市，努力為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造更加優(yōu)良的人居環(huán)境。開工改造老舊小區(qū)500個(gè)。改造瓶裝液化石油氣居民用戶“閥、管”50萬戶，推動3萬家餐飲等重點(diǎn)燃?xì)庥脩舭惭b報(bào)警切斷裝置。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43%，生活垃圾焚燒占比90%以上，城市生活污水集中收集率超過70%。新建“口袋公園”“小微綠地”150處，新建城市綠道300公里。新建改造城市供排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)1500公里，改造供熱老舊管網(wǎng)800公里。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承。推動城市生活垃圾分類提質(zhì)增效。五是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件的目標(biāo)，讓農(nóng)民住上更好的房子。推動省級示范鎮(zhèn)建設(shè)，新（擴(kuò)）建建制鎮(zhèn)生活污水處理廠（站、收集池）6個(gè)，建設(shè)（改造）污水管網(wǎng)50公里。建設(shè)宜居農(nóng)房4000戶。六是推動行業(yè)綠色發(fā)展。頒布《吉林省綠色建筑發(fā)展條例》，力爭提前完成新建綠色建筑100%目標(biāo)。出臺《吉林省綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案》，加大綠色建材推廣應(yīng)用力度。做好城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造。七是夯實(shí)安全發(fā)展根基。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，開展房屋市政工程治本攻堅(jiān)三年行動，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，開展排查整治“回頭看”，強(qiáng)化既有房屋常態(tài)化巡查監(jiān)管機(jī)制，組織消防審驗(yàn)違法違規(guī)專項(xiàng)整治。八是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，落實(shí)黨中央和省委決策部署的“最后一公里”。運(yùn)用“五化”閉環(huán)工作法，不折不扣抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)的干部隊(duì)伍。

省住建廳黨組成員，一級巡視員、二級巡視員、總師、廳機(jī)關(guān)各處室正副處長、所屬各事業(yè)單位班子成員，省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)企業(yè)代表在主會場參會。各市（州）人民政府、長白山管委會、梅河口市人民政府，各縣（市）人民政府分管住建工作的同志、住建部門班子成員及相關(guān)處（科）室負(fù)責(zé)同志在各地視頻分會場參會。

（責(zé)任編輯：何雯麗）