河北省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在石家莊召開

2024年03月01日

2月29日，全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在石家莊召開。會議傳達了金暉副省長對全省住房城鄉(xiāng)建設工作的批示和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，系統(tǒng)總結了2023年全省住房城鄉(xiāng)建設工作，安排部署了2024年重點任務。省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長于文學出席會議并講話。

會議總結，2023年，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真落實省委、省政府和住建部決策部署，各項工作取得新進展新成效。

堅決打贏防汛搶險這場硬仗，落實各項防汛措施，啟動跨區(qū)域應急聯(lián)動機制，千方百計保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力以赴修復受損市政設施。

強力推進農(nóng)房恢復重建年度任務，修繕、加固及年度新建任務全部按期完成。省、市、縣三級持續(xù)對已完工農(nóng)房工程質量開展“回頭看”，確保安全可靠。

搶抓增發(fā)國債政策機遇，聚焦災后恢復重建和防災減災救災能力提升，做好項目篩選申報。對國債支持的房建市政項目，出臺九項舉措助力加快項目開工建設。

扎實推進冬季供暖問題“冬病夏治”，積極防范應對低溫雨雪冰凍災害，全力確保采暖季穩(wěn)定供熱，保障群眾安全溫暖過冬。

落實城市政府調控自主權，因城施策用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求。加大住房公積金支持住房消費力度，全年提取679億元、發(fā)放個貸445億元，同比分別增長44%、29%。著力解決新市民、青年人等群體住房困難問題，籌集保障性租賃住房3.55萬套，發(fā)放租賃補貼2.55萬戶。

穩(wěn)步推進城市更新行動，在115個市縣開展城市體檢，一批城市更新項目落地見效。改造老舊小區(qū)1816個，開工棚改安置房14.59萬套、建成10.52萬套，完成庭院管網(wǎng)雨污分流改造730.3公里，黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零。

扎實推進宜居縣城樣板示范，明確鼓勵事項、禁止事項，樣板縣先試先行，其他縣學習借鑒、先補短板再提品質。堅持項目拉動，各地謀劃實施縣城建設項目2681個、完成投資1266億元。

不斷提升農(nóng)村居住水平，保障農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全，3642戶危房改造任務全部竣工。開展非正規(guī)垃圾堆放點“回頭看”和集中清理行動，鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成效。70個村莊列入第六批中國傳統(tǒng)村落名錄。

以繡花功夫抓好城市管理，打造城市人居環(huán)境改善范例，新建口袋公園166個，開放共享城市綠地6136.4公頃。穩(wěn)步擴大垃圾分類覆蓋范圍，強制分類區(qū)域內(nèi)90%的居民小區(qū)具備垃圾分類條件。

著力推動建筑業(yè)綠色低碳智能發(fā)展，以保定、雄安新區(qū)智能建造試點為契機，培育智能建造骨干企業(yè)24家、試點項目62個、示范基地9個。新開工被動式超低能耗建筑201萬平方米，累計超千萬平方米。培育國家級裝配式基地21個，新開工裝配式建筑2733萬平方米。城鎮(zhèn)竣工建筑中星級綠色建筑占比達到44.8%。組織綠色金融支持綠色建筑發(fā)展政銀企對接，32個綠建項目累計獲得432.6億元綠色金融支持。

防范化解住建領域風險隱患，聚焦燃氣、建筑施工等重點領域，開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。開展質量提升行動，我省7項工程榮獲魯班獎，14項工程獲國家優(yōu)質工程獎。推行軌道交通盾構作業(yè)區(qū)域和深基坑、腳手架、操作平臺減員控員，出臺工作指南指導基坑事故科學施救。

持續(xù)優(yōu)化住建領域營商環(huán)境，深化工程建設項目審批制度改革，實施分期聯(lián)合竣工驗收。拓展電子證書應用范圍，34項涉企高頻行政許可事項全部實行電子證照。破除二級建造師執(zhí)業(yè)壁壘，實現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)互認。在全國試點使用住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”，13項高頻服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”。

會議指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北篇章中展現(xiàn)住建擔當、貢獻住建力量。

會議明確，2024年將重點推動以下工作：

一是抓好農(nóng)房恢復重建這件頭等大事。指導受災市縣做好農(nóng)房重建規(guī)劃，加強政策和技術支持，向未開工的農(nóng)戶提供安全適用、符合習俗、具有特色的設計方案，繼續(xù)開展好“建材大集”等活動，按農(nóng)戶需求推薦有經(jīng)驗的施工隊伍、鄉(xiāng)村工匠，高質量完成2.16萬戶重建任務。及時將新增低收入群體等重點對象納入農(nóng)村危房改造，確保動態(tài)清零。持續(xù)推動歷史文化保護傳承，指導蔚縣、沙河按時完成傳統(tǒng)村落集中連片保護利用項目建設。

二是用足用好增發(fā)國債支持政策。加快城市排澇、市政設施災后重建項目建設，嚴格全過程工程質量和施工安全監(jiān)管，確保把項目建設成為民心工程、優(yōu)質工程、廉潔工程。

三是全力推動房地產(chǎn)市場恢復向好。立足房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化新形勢，因城施策用好政策工具，更好支持剛性和改善性住房需求。促進解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房困難問題，全年籌集保租房2萬套以上，發(fā)放公租房租賃補貼2.37萬戶。

四是深入實施城市更新行動。把城市更新作為促進城市轉型、提升城市品質的重要抓手，謀劃一批片區(qū)更新項目，打造一批城市更新范例。做好城市體檢，在城市更新上對癥下藥。持續(xù)改善群眾居住條件，改造老舊小區(qū)827個，建成棚改安置房7萬套以上。

五是強力推進燕趙宜居縣城建設。繼續(xù)實施縣城重點片區(qū)突破，全省開工縣城建設項目1500個以上，抓好人居環(huán)境、基礎設施和安全保障三大提升行動，打造潔凈優(yōu)美、舒適便利、安全韌性的燕趙宜居縣城。

六是進一步提升城市管理水平。繼續(xù)打造群眾綠色生活空間，建設口袋公園157個，科學設定開放共享區(qū)域，實現(xiàn)建成即共享。推動垃圾分類工作提質增效。抓好環(huán)衛(wèi)和污水處理等市政設施運行保障。

七是大力促進建筑業(yè)轉型升級。繼續(xù)抓好智能建造試點，打造20個以上省級示范項目，加快建筑機器人推廣應用。持續(xù)提升建筑能效水平，擴大被動式超低能耗建筑規(guī)模，政府投資項目優(yōu)先按被動房建設。城鎮(zhèn)新建建筑繼續(xù)全面執(zhí)行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比穩(wěn)定在40%以上。

八是守牢安全底線。以時時放心不下的責任感全面排查、及時處置住建領域各類風險隱患，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。壓實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實城鄉(xiāng)燃氣管網(wǎng)設施巡檢、入戶安檢兩項制度，加大地埋燃氣管線巡檢和用戶端灶管閥等檢查力度，嚴防“雙火源”、高層住宅使用液化氣；加大安全用氣宣傳力度，提高居民安全意識。鞏固拓展供暖“冬病夏治”成果，確保供熱安全平穩(wěn)。實施房屋市政工程等領域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，持續(xù)推進深基坑、腳手架、操作平臺和盾構作業(yè)面減員控員，強化危大工程、多發(fā)易發(fā)部位的安全管控，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

九是強化基礎支撐。提升水電氣熱訊等聯(lián)合報裝服務質效，盡快實現(xiàn)“一口受理、一次踏勘、一站辦理”。推動企業(yè)信用分級分類監(jiān)管全覆蓋。持續(xù)開展城市管理執(zhí)法隊伍強基礎、轉作風、樹形象專項行動，做到城管執(zhí)法既有尺度又有溫度。在供排水、污水垃圾處理、建筑施工等領域推行數(shù)字化改造。持續(xù)推進京津冀工程建設相關標準協(xié)同。

會上，石家莊、保定、唐山有關局（更新中心）作了典型發(fā)言，表彰了全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范。副廳長徐向東、總經(jīng)濟師李景會出席會議。副廳長張強主持會議并作總結講話，他強調，要凝聚共識，把思想和行動統(tǒng)一到會議部署上來，對照全年工作安排，細化舉措、壓實責任，明確時間表、路線圖，切實抓出實效、干出成績；要主動作為，對一季度工作進行再調度、再部署，爭取實現(xiàn)首季良好開局。

各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)管委會住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、住房公積金管理等部門主要負責同志，全省住建系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范代表，駐廳紀檢組負責同志，廳機關各處室主要和分管負責同志、廳屬單位主要負責同志參加會議。

（責任編輯：何雯麗）