襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《2024年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知

襄住建【2024】34號(hào)

各縣（市、區(qū)）住建局、高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心、東津新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)局、魚梁洲生態(tài)建設(shè)局，局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《2024年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

2024年2月28日

2024年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)?

全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)住建工作會(huì)議、省委十二屆五次全會(huì)、全省住建工作會(huì)議以及市委十四屆八次全會(huì)精神，以建設(shè)宜居、韌性、智慧的省域副中心城市為主線，統(tǒng)籌穩(wěn)中求進(jìn)和以進(jìn)促穩(wěn)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，抓牢抓實(shí)房地產(chǎn)和建筑業(yè)兩大經(jīng)濟(jì)支柱。推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，以“三大工程”為抓手，以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，奮力實(shí)現(xiàn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好建設(shè)”。加快推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。聚焦住建重點(diǎn)領(lǐng)域，守好安全底線。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全面推動(dòng)襄陽住建工作實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”“量”提升，為襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)住建力量。

主要目標(biāo)：房地產(chǎn)開發(fā)投資力爭(zhēng)完成400億元，新建商品房銷售力爭(zhēng)完成480萬平方米，實(shí)現(xiàn)“雙回正”并力爭(zhēng)高于全省平均水平1-2個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)總產(chǎn)值完成1550億元，同比增長(zhǎng)8%。完成城建投資431億元。籌集配租型保障性住房2000套（間）以上，完成老舊小區(qū)改造422個(gè)，建設(shè)完整社區(qū)30個(gè)，新建老舊小區(qū)停車泊位2300個(gè)以上，加裝電梯260部以上。新建雨污管網(wǎng)100公里，新建改造燃?xì)夤芫W(wǎng)55公里，完成12處重要漬澇點(diǎn)和32處路段積水點(diǎn)改造。

一、聚焦中心工作，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)

1.房地產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)轉(zhuǎn)正、多做貢獻(xiàn)。一要活融資。建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況建立優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目白名單，分類管理、精準(zhǔn)支持，一視同仁滿足不同所有制房企的合理融資需求。二要促銷售。各地要持續(xù)完善政策工具箱，貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好支持剛性和改善性住房需求工作的通知》，做實(shí)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，充分釋放住房消費(fèi)需求；常態(tài)化波浪式造勢(shì)造市，針對(duì)不同產(chǎn)品、不同人群、不同時(shí)節(jié)，創(chuàng)新方式舉辦房展會(huì)等促銷活動(dòng)，精準(zhǔn)宣傳解讀房地產(chǎn)政策，提振消費(fèi)信心。三要擴(kuò)投資。全面落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的15項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)調(diào)度和一對(duì)一服務(wù)，推進(jìn)已拿地項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早上市。四要防風(fēng)險(xiǎn)。加快保交樓項(xiàng)目施工建設(shè)，完成1019套保交樓任務(wù)，發(fā)揮保交樓貸款支持計(jì)劃作用，扎實(shí)做好保交樓“后半篇文章”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)交房即辦證。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，重拳整治違規(guī)中介等亂象；建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管，防范新增風(fēng)險(xiǎn)；提前介入出險(xiǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，“一樓一策”做好處置化解，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)外溢擴(kuò)散。

2.建筑業(yè)強(qiáng)筋壯骨、做大做優(yōu)。一要強(qiáng)主體、壯規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“六個(gè)一批”工程，培育1家年產(chǎn)值過200億企業(yè)，2家年產(chǎn)值過100億企業(yè)，5家年產(chǎn)值過50億企業(yè)；力爭(zhēng)全年培育施工總承包特級(jí)企業(yè)1家、監(jiān)理綜合資質(zhì)企業(yè)2家、施工總承包和專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)50家；培育500家建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，創(chuàng)建國(guó)家及省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)10項(xiàng)以上，不斷夯實(shí)建筑行業(yè)發(fā)展基本盤。二要強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)市場(chǎng)。開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)三大專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序；全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制、農(nóng)民工工資專用賬戶，繼續(xù)推行施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保，著力破解“結(jié)賬難”問題。三要強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。開展市本級(jí)建筑企業(yè)與縣（市、區(qū)）重點(diǎn)項(xiàng)目、投資平臺(tái)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)合作互惠、共同發(fā)展；開展銀企對(duì)接活動(dòng)，拓寬企業(yè)融資渠道，降低融資成本；開展常態(tài)化服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，幫助企業(yè)脫困清障、紓困解憂。四要強(qiáng)示范、促轉(zhuǎn)型。扶持一批智能建造、裝配式建筑、新型建筑工業(yè)化特色示范項(xiàng)目，積極推進(jìn)智能建造在立項(xiàng)、圖審、投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，重點(diǎn)探索BIM技術(shù)在項(xiàng)目全生命周期的管理應(yīng)用；深入開展星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目示范、綠色建筑集中區(qū)示范和超低能耗綠色建筑示范，進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行全過程管理，大力推廣綠色建材，力爭(zhēng)全市城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到85%，力爭(zhēng)磷石膏綜合利用率達(dá)到60%以上，推動(dòng)城市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到50%。

3.項(xiàng)目建設(shè)謀定快動(dòng)、提速增效。一要多渠道籌集資金。強(qiáng)化平臺(tái)思維、市場(chǎng)思維、運(yùn)營(yíng)思維，積極謀劃項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策力度。結(jié)合中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃安排，認(rèn)真研究城建項(xiàng)目投融資模式，積極策劃支撐項(xiàng)目建設(shè)所需要的配套資源，增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“造血”功能。二要加速度推進(jìn)前期。提前組織開展項(xiàng)目前期工作，確保前期工作深度達(dá)到爭(zhēng)取各類資金支持的條件要求，全年?duì)幦≠Y金占全省住建領(lǐng)域的比重達(dá)到12%。加快推進(jìn)2024年城建計(jì)劃項(xiàng)目，確保項(xiàng)目早招標(biāo)、早開工。三要高頻率調(diào)度考核。確保項(xiàng)目全部納入省住建廳城建項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)，用好投資項(xiàng)目績(jī)效管理平臺(tái)，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批”良性循環(huán)。建立全市城建投資月調(diào)度、月通報(bào)制度，對(duì)納入城建計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施事前、事中和事后全過程監(jiān)督，持續(xù)跟進(jìn)工程進(jìn)度和投資情況，確保持續(xù)形成有效投資。

二、聚焦安居基點(diǎn)，全力以赴惠民生

4.全面提升居住環(huán)境品質(zhì)。建立危舊房改造項(xiàng)目庫，結(jié)合城市更新、城中村改造，加快推進(jìn)危舊房改造，探索開展合作社化試點(diǎn)；按照共同締造理念、完整社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)適老適幼化改造、智慧小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)完整社區(qū)30個(gè)，完成422個(gè)老舊小區(qū)改造，既有住宅加裝電梯260臺(tái)以上；按“綠色、智慧、舒適、愉悅”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)戶型設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)管、配套服務(wù)，下大力氣建設(shè)好房子，為群眾提供更好的居住環(huán)境。

5.全面推進(jìn)住房保障提質(zhì)擴(kuò)面。加快青雋城人才公寓項(xiàng)目建設(shè)，確保6月底實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。在商品房小區(qū)配建的公租房中，籌集一批優(yōu)質(zhì)房源作為人才公寓，優(yōu)化人才公寓的區(qū)位布局。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市區(qū)中心位置積極謀劃保障性租賃住房項(xiàng)目，滿足一張床、一間房、一套房等多樣化租賃需求，新籌集保障性租賃住房2000套以上。開展“公租房管理服務(wù)提升年”活動(dòng)，抓好公租房實(shí)物分配和租賃補(bǔ)貼發(fā)放，建立保障性住房“線上+線下”常態(tài)化配租模式，推進(jìn)全市公租房小區(qū)規(guī)范管理評(píng)價(jià)全覆蓋。

6.全面提升物業(yè)服務(wù)水平。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與基層治理的積極性，建立健全“1365”小區(qū)治理體系。開展物業(yè)服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)，完善物業(yè)行業(yè)事中、事后監(jiān)管，對(duì)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)分類監(jiān)管和退出管理，力爭(zhēng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。推動(dòng)“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)，抓好社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，構(gòu)建黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)工作體系，積極配合社區(qū)黨組織對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，將社區(qū)黨組織納入物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管制度體系。

三、聚焦主責(zé)主業(yè)，全力以赴抓項(xiàng)目

7.扎實(shí)推進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌美麗城市、美麗縣城、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，打造宜居韌性智慧城市，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一要建好新城。圍繞打造“漢江新都會(huì)、襄陽新中心”，政策向東津傾斜、資源向東津匯聚、項(xiàng)目向東津擺布，突出抓好8平方公里中心片區(qū)建設(shè)，加速醫(yī)療、教育、文旅、會(huì)展、科研等重大項(xiàng)目建設(shè)布局，加快謀劃東津至龐公、東津至襄州橋梁建設(shè)，不斷提升東津交通聯(lián)結(jié)力、人口集聚力、環(huán)境吸引力。二要做優(yōu)舊城。統(tǒng)籌優(yōu)化“一心四城”總體布局，推動(dòng)城市有機(jī)更新。抓好樊城新襄棉、高新黃家余崗、襄州肖灣等重點(diǎn)片區(qū)城市更新，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征遷清零，謀劃實(shí)施龐公孫家巷、王家洼村城中村改造；實(shí)施光彩路口立交節(jié)點(diǎn)改造等中心城區(qū)30個(gè)道路交通項(xiàng)目，打通斷頭路循環(huán)路5條，確保內(nèi)環(huán)提速改造二期4月份全面通車；加快編制城市家具設(shè)置導(dǎo)則，積極打造市政維護(hù)示范道路、橋下空間利用典型案例，更換高標(biāo)準(zhǔn)窨井蓋7000個(gè)，提升市政管養(yǎng)、照明管理、綠化管養(yǎng)精細(xì)化、規(guī)范化水平。三要做強(qiáng)縣城。出臺(tái)縣城建設(shè)管理導(dǎo)則，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展工作向縣（市）延伸。各地要抓緊謀劃建設(shè)一批市政道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)縣城市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面，增強(qiáng)縣城人口吸納和綜合承載能力。四要做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室，配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)施“宜居住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境秩序、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、社會(huì)治理”六大提升行動(dòng)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)分類發(fā)展，提升小城鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)。深入開展省第八屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)。五要做美鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)工作，為全市鄉(xiāng)村建設(shè)精準(zhǔn)“把脈問診”，有針對(duì)性實(shí)施整改提升，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。持續(xù)開展農(nóng)村危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊(duì)伍培育和管理，持續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)圖集推廣應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民新建安全宜居農(nóng)房，打造具有本土特色的民居風(fēng)貌品牌。

8.扎實(shí)推進(jìn)流域綜合治理。一體推進(jìn)海綿城市示范項(xiàng)目、排水防澇國(guó)債項(xiàng)目、污水治理提質(zhì)增效項(xiàng)目建設(shè)，提升水安全、水環(huán)境品質(zhì)。一要全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。推動(dòng)《襄陽市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》出臺(tái)，完善海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維全過程落實(shí)海綿城市理念，統(tǒng)籌推進(jìn)8大類示范項(xiàng)目建設(shè)，打造中部地區(qū)海綿城市建設(shè)示范樣板。二要全力補(bǔ)齊排水防澇短板。編制完成《襄陽市中心城區(qū)排水規(guī)劃》，實(shí)施中心城區(qū)排水防澇三年行動(dòng)，全力推進(jìn)琵琶山泵站、仲宣樓泵站、麗明泵站、習(xí)家池泄洪通道和魚梁洲雨污管網(wǎng)改造等17個(gè)國(guó)債資金支持項(xiàng)目，確保5月份全部開工，年底前基本完成，國(guó)債資金全部支付到位。推進(jìn)春園西路、中原西路、漢唐大道（龐公路口）等12處重要漬澇點(diǎn)和32處路段積水點(diǎn)改造，加強(qiáng)對(duì)真武山街道辦事處慧苑社區(qū)慧苑新區(qū)雨污管網(wǎng)改造的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完成鄧城大道沿線排水管網(wǎng)綜合整治、七里河排澇泵站、春園西路應(yīng)急排澇泵站、麗明泵站改擴(kuò)建工程，提升應(yīng)急排澇能力。三要全面提升污水治理質(zhì)效。開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，抓好襄南污水處理廠、三江口泵站、大李溝流域溢流污染控制工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新建雨污管網(wǎng)100公里。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部管網(wǎng)建設(shè)，著力完善污水收集系統(tǒng)。完善觀音閣、魚梁洲、東津污水處理廠“一廠一策”技術(shù)方案，系統(tǒng)推進(jìn)污水治理提質(zhì)增效。按照“一口一策”整治工作要求，完成米公泵站、唐池盛宴雨洪排口等漢江入河排污口整治任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問題整改，高質(zhì)高效完成整改任務(wù)。“一水一策”開展縣級(jí)市城市黑臭水體整治，6月底全面整治完成；中心城區(qū)對(duì)順正河、普陀溝、肖家河、仙溪溝、小張灣溝、浩然河加強(qiáng)排查整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到長(zhǎng)治久清。各縣級(jí)市要以管網(wǎng)破損、混錯(cuò)接、外水混入以及管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)等突出問題為重點(diǎn)，結(jié)合地下基礎(chǔ)設(shè)施普查工作，全面排查檢測(cè)城市污水收集管網(wǎng)，建立管網(wǎng)臺(tái)賬和問題整改清單，持續(xù)推進(jìn)整改，提升污水收集質(zhì)效。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理問題排查整治，建立清單臺(tái)賬，限時(shí)整改銷號(hào)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)用征繳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行效率。

9.扎實(shí)推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)。以系統(tǒng)完整保護(hù)傳承城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)為目標(biāo)，建立分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系。大力推進(jìn)古城保護(hù)和利用，穩(wěn)妥有序推動(dòng)古城功能和人口疏解，加強(qiáng)騰退空間利用，實(shí)施昭明臺(tái)-縣學(xué)宮片區(qū)更新改造，建設(shè)長(zhǎng)門公園，貫通8公里環(huán)古城墻綠道。深入推進(jìn)萬山景區(qū)、馬躍檀溪等襄水重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，加快重現(xiàn)歷史風(fēng)貌。以運(yùn)營(yíng)思維推動(dòng)陳老巷歷史文化街區(qū)保護(hù)，積極申報(bào)全國(guó)歷史文化街區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落建設(shè)保護(hù)，支持和培育南漳縣創(chuàng)建傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣。持續(xù)開展歷史資源普查、認(rèn)定、掛牌，加快完成已認(rèn)定歷史建筑測(cè)繪建檔工作。

10.扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)。編制完成《襄陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，出臺(tái)《襄陽市城市道路綠化設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《襄陽市中心城區(qū)城市園林綠化工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)城市園林系統(tǒng)化、專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)。中心城區(qū)新建公園游園、口袋公園共8個(gè)，新增城市綠地面積100萬平方米。加快探索園林垃圾制成有機(jī)肥的有效路徑。堅(jiān)持“運(yùn)營(yíng)前置”推動(dòng)公園設(shè)施改造、業(yè)態(tài)場(chǎng)景營(yíng)造，更大力度推進(jìn)公園綠地開放共享、業(yè)態(tài)植入，積極探索公園綠地開放共享新內(nèi)容、新模式。

四、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全力以赴守安全

11.加快城市生命線安全工程建設(shè)。將城市生命線安全工程作為“數(shù)公基”的第一應(yīng)用場(chǎng)景，搭建綜合性城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)城市燃?xì)狻蛄骸⑺淼馈⒐┧⑴潘⒕C合管廊等的實(shí)時(shí)安全監(jiān)測(cè)，探索通過“政府購(gòu)買服務(wù)+特許經(jīng)營(yíng)”模式引入市場(chǎng)主體統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)維，建成全省示范。

12.強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙預(yù)防體系建設(shè)，以智慧工地建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)安全文明施工、人員到崗、揚(yáng)塵治理、工程質(zhì)量、消防審驗(yàn)的智慧化管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料等關(guān)鍵要素的智能監(jiān)控，提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管智慧化、信息化水平。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控，開展揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)治理。建立健全預(yù)拌混凝土攪拌站監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)拌混凝土行業(yè)綠色發(fā)展。強(qiáng)化建筑工人專業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任追溯追究。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程消防施工過程管理，提升建設(shè)工程消防施工質(zhì)量。

13.加強(qiáng)燃?xì)夤┧踩Ｕ稀＞幹仆瓿伞冻擎?zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃》《城市供水專項(xiàng)規(guī)劃》，持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，加大隱患排查整治力度，持續(xù)推進(jìn)燃?xì)庥脩簟叭住卑惭b，推動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施與場(chǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化改造升級(jí)，中心城區(qū)新建改造燃?xì)夤芫W(wǎng)55公里。謀劃推進(jìn)城市東部新水廠建設(shè)，完善供水管網(wǎng)設(shè)施，規(guī)范二次供水設(shè)施管理。開展管網(wǎng)更新改造，加強(qiáng)供水管網(wǎng)漏損治理，確保漏損率控制在10%以內(nèi)，讓群眾喝上“優(yōu)質(zhì)水”。

14.持續(xù)開展自建房安全治理。持續(xù)開展自建房銷號(hào)情況抽查核驗(yàn)、隱患排查整治“回頭看”，建立自建房安全常態(tài)化管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)房屋、重點(diǎn)區(qū)域的巡查，推動(dòng)C、D級(jí)自建房應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零。

五、聚焦蓄勢(shì)提升，全力以赴提干勁

15.強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。要深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固拓展主題教育成果，始終心懷“國(guó)之大者”，切實(shí)提高政治站位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，當(dāng)好“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者、“兩個(gè)維護(hù)”的忠實(shí)踐行者，一絲不茍、不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，以站位全局、服務(wù)大局的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，積極謀劃和推動(dòng)住建工作，以襄陽住建一域之光為襄陽都市圈建設(shè)全局添彩，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

16.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。以黨建促住建，以住建強(qiáng)黨建，結(jié)合住建工作實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的深度融合、互促共進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，全面提升住建系統(tǒng)“1+N”黨建品牌影響力、黨建工作感染力。積極踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深化“下察解暖”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部與基層群眾想在一起、干在一起，促進(jìn)主題教育走深走實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘、敢打善拼的先鋒戰(zhàn)士，全面提升基層黨組織凝聚力，全面激發(fā)黨員干部戰(zhàn)斗力，讓黨旗在住建一線飄揚(yáng)、黨員在住建一線沖鋒、黨性在住建一線鍛造。

17.堅(jiān)守為民初心。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)人民城市理念，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿住建工作的全方位全過程，以普通老百姓的視角、身份來思考城市、建設(shè)城市，從項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)做起，從辦好每一件人大建議、政協(xié)提案，處理好每一個(gè)“12345”熱線群眾反映的急難愁盼問題做起，從種好每一棵行道樹、修好每一條示范路、建好每一棟放心樓、搞好每一項(xiàng)物業(yè)服務(wù)做起，用心用情用力建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)，讓城市建設(shè)更具親和力、更具地方特色、更加符合群眾要求，努力讓人民群眾享受到更多城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展成果。

18.加強(qiáng)法治建設(shè)。科學(xué)高效推進(jìn)立法工作，高質(zhì)量完成《襄陽市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》《襄陽市魚梁洲隧道管理辦法》《襄陽市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯管理辦法》的制定工作。落實(shí)《襄陽市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理暫行辦法》《襄陽市城市樹木保護(hù)管理規(guī)定》等行政規(guī)范性文件制定前期工作。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件清理工作經(jīng)常化和制度化。全面實(shí)施住建系統(tǒng)“八五”普法，營(yíng)造濃厚法治宣傳氛圍。科學(xué)規(guī)范執(zhí)法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，推行包容審慎監(jiān)管，探索運(yùn)用提醒教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式開展行政執(zhí)法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融、寓教其中，讓懲處有力度、執(zhí)法有溫度。

19.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化改革創(chuàng)新，解放思想，推進(jìn)“放管服”改革工作，積極引導(dǎo)失信企業(yè)糾正失信行為、消除不良影響、重塑良好信用，讓企業(yè)重回建設(shè)施工“主賽道”。加快復(fù)推“水電氣”共享營(yíng)業(yè)廳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步整合公共服務(wù)資源，加快共享營(yíng)業(yè)廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水電氣各項(xiàng)業(yè)務(wù)一站辦理。積極推進(jìn)“聯(lián)合驗(yàn)收”、“對(duì)已滿足使用功能的單體工程開展單獨(dú)竣工驗(yàn)收”兩項(xiàng)改革事項(xiàng)，進(jìn)一步促進(jìn)聯(lián)合驗(yàn)收審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，簡(jiǎn)化審批流程、節(jié)省企業(yè)辦事時(shí)間，提升企業(yè)的便利度、滿意度。開展市本級(jí)建筑企業(yè)與縣（市、區(qū)）重點(diǎn)項(xiàng)目、投資平臺(tái)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)合作互惠、共同發(fā)展；開展常態(tài)化服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，幫助企業(yè)紓困解難。

20.持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)。聚焦住建領(lǐng)域重點(diǎn)工作，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，持續(xù)深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，制定住建領(lǐng)域“項(xiàng)目建設(shè)年”工作實(shí)施方案，為項(xiàng)目快速落地、順利實(shí)施提供“保姆式”服務(wù)，精準(zhǔn)施策促進(jìn)城建投資、房地產(chǎn)投資和建筑業(yè)產(chǎn)值再上新臺(tái)階，以過硬作風(fēng)高效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)效，用大項(xiàng)目促進(jìn)大投資、推動(dòng)大發(fā)展、展現(xiàn)大作為。不斷增強(qiáng)干的能力，把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、精神追求、生活方式，不斷提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，努力成為專家能手、行家里手；鼓足干的勇氣，錘煉真抓實(shí)干的過硬作風(fēng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，知難而進(jìn)、迎難而上，敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)；提高干的標(biāo)準(zhǔn)，樹立精品意識(shí)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流；提升干的質(zhì)效，站位大局、胸懷全局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，樹立全域思維、全鏈條思維，辦好第二屆全省住建職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、全省住建拉練等重要活動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧抓好落實(shí)；形成干的合力，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)同、通力合作，心往一處想、勁往一處使，形成同心干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

21.守牢廉潔底線。加強(qiáng)法治建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，以法治思維和法治方式推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，堅(jiān)決把一體推進(jìn)“三不腐”落到實(shí)處，緊盯上級(jí)重點(diǎn)關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和提醒監(jiān)督，讓清廉住建入腦入心、見行見效。持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。全系統(tǒng)干部職工要加強(qiáng)自我凈化、自我約束、自我監(jiān)督，守好底線、不越紅線、筑牢廉潔從政的生命線，永葆清正廉潔本色。

22.加強(qiáng)輿論宣傳。持續(xù)加強(qiáng)住建宣傳工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)正面宣傳，突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，以高質(zhì)量的新聞宣傳服務(wù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作。加強(qiáng)新聞謀劃策劃，健全新聞宣傳績(jī)效管理考核獎(jiǎng)懲辦法，圍繞住建中心工作開展主題宣傳，加強(qiáng)與省市主流媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，宣講住建好故事，傳播住建好聲音。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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