貴港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)貴港市提升建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展質(zhì)量行動方案的通知

貴住建通〔2024〕5號

各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、高新區(qū)住房建設(shè)和市政管理局、各有關(guān)單位：

《貴港市提升建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展質(zhì)量行動方案》經(jīng)市局同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

貴港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年3月13日

（此件公開發(fā)布）

貴港市提升建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展質(zhì)量行動方案

為全面推動我市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步提高建筑節(jié)能水平，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，助力城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》和《廣西建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等精神，結(jié)合貴港實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在廣西考察時的重要講話精神，圍繞落實(shí)我國2030年前碳達(dá)峰與2060年前碳中和目標(biāo)愿景，立足城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，持續(xù)深入推進(jìn)建筑節(jié)能、綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，為建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳事業(yè)提供有力支撐。

（二）基本原則

——以人為本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極發(fā)動人民群眾參與，充分調(diào)動全社會的積極性。

——能效優(yōu)先。全面提升建筑能源利用效率，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，改善建筑居住環(huán)境品質(zhì)，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

——因地制宜。因地制宜制定發(fā)展目標(biāo)，以城市為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)村地區(qū)，形成具有地方特色的發(fā)展格局。

——創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用，推動建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新與集成應(yīng)用。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1.總體目標(biāo)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)綠色建筑全覆蓋，綠色建筑全面發(fā)展，建筑節(jié)能水平進(jìn)一步提高，可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模化、一體化，綠色建材得到廣泛應(yīng)用，建筑能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步清潔化、低碳化，綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，碳減排工作扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2030年前碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.具體目標(biāo)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑累計(jì)節(jié)約能源12萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，累計(jì)完成既有建筑節(jié)能綠色化改造10萬平方米以上，當(dāng)年新建項(xiàng)目中星級綠色建筑項(xiàng)目的占比達(dá)30%以上，累計(jì)新增建筑太陽能光伏裝機(jī)容量15萬千瓦以上，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率力爭達(dá)到8%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于雙碳目標(biāo)的重要指示精神，圍繞落實(shí)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)愿景，在建筑建設(shè)、改造、運(yùn)行管理全過程貫徹綠色、節(jié)能、低碳理念，推動綠色建筑發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張邁向提質(zhì)增效新階段，提升能源利用效率，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

（一）建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑

1.推動綠色建筑全面發(fā)展。落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展要求，全面推動綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，城鎮(zhèn)新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。單體建筑面積三千平方米以上（含本數(shù)，下同）的政府投資或以政府投資為主的公共建筑應(yīng)當(dāng)按照一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵其他新建民用建筑按照高星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，鼓勵建設(shè)綠色農(nóng)房。繼續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動，倡導(dǎo)建筑綠色低碳設(shè)計(jì)理念，結(jié)合我市夏熱冬暖地區(qū)的特點(diǎn)，充分利用自然通風(fēng)、天然采光等，降低住宅用能強(qiáng)度，提高住宅健康性能。推動綠色建筑新技術(shù)及綠色建材的推廣應(yīng)用，注意經(jīng)濟(jì)因素與綠色建筑的關(guān)系，優(yōu)化綠色建筑措施組成，控制綠色建筑的增量成本，合理、高效的落實(shí)綠色建筑相關(guān)技術(shù)措施。

2.強(qiáng)化建設(shè)過程管控。將綠色建筑基本要求納入工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收管理，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與規(guī)劃方案應(yīng)明確綠色建筑星級要求和控制指標(biāo)。施工圖審查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》進(jìn)行綠色建筑專項(xiàng)審查。貫徹實(shí)施《貴港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)變更管理工作的通知》，加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件變更管理，防止通過設(shè)計(jì)變更降低綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推動解決城市建設(shè)發(fā)展不平衡不充分問題，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）綠色建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，提升綠色建筑施工質(zhì)量水平。

3.規(guī)范建筑綠色節(jié)能信息公示。落實(shí)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廣西民用建筑綠色節(jié)能信息公示的通知》精神，建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場明顯位置張貼建筑綠色節(jié)能信息，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在銷售場所顯著位置公布并向購買人明示所銷售房屋的綠色節(jié)能信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。公示內(nèi)容為經(jīng)施工圖審查合格的施工圖及其他設(shè)計(jì)文件中綠色建筑與建筑節(jié)能的主要內(nèi)容，包括碳排放計(jì)算、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能、可再生能源應(yīng)用形式及綠色建材應(yīng)用比例和綠色建筑等級、房屋綠色性能相關(guān)指標(biāo)等。

4.完善綠色建筑標(biāo)識與運(yùn)行管理制度。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑標(biāo)識管理辦法》要求，開展我市一星級綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識授予工作，向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推薦二星級綠色建筑項(xiàng)目，規(guī)范綠色建筑標(biāo)識管理。加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)行管理，推行綠色物業(yè)管理模式，鼓勵建設(shè)單位和業(yè)主將綠色建筑日常運(yùn)行要求納入物業(yè)管理合同。鼓勵綠色建筑所有權(quán)人、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、技術(shù)服務(wù)公司等共同參與運(yùn)營管理并分享節(jié)能收益。建立綠色建筑用戶評價和反饋機(jī)制，定期開展綠色建筑運(yùn)營評估，不斷優(yōu)化提升綠色建筑運(yùn)營水平。

（二）提高新建建筑節(jié)能水平

1.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度政策。貫徹實(shí)施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》，結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，推動全市新建建筑實(shí)施更高要求的《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T45-095-2022）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T45-096-2022）等地方建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)提高建筑門窗等關(guān)鍵部品部件節(jié)能性能要求，推廣防火等級高、保溫隔熱性能好的建筑保溫隔熱系統(tǒng)。進(jìn)一步落實(shí)民用建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，根據(jù)城市發(fā)展、建筑市場增長等情況，在完成建筑節(jié)能目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上不斷挖掘節(jié)能量增長潛力。引導(dǎo)新建農(nóng)房執(zhí)行《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，推動農(nóng)村公共建筑執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣適宜節(jié)能技術(shù)，提升農(nóng)村建筑能源利用效率，改善室內(nèi)熱舒適環(huán)境。

2.完善新建建筑在建設(shè)全過程的節(jié)能監(jiān)管機(jī)制。全市各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依托數(shù)字化信息管理系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段的節(jié)能監(jiān)管力度。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定，對建筑節(jié)能內(nèi)容進(jìn)行審查。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方嚴(yán)格按照《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》做好建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量控制與竣工驗(yàn)收，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)既有建筑綠色化改造

1.提高既有居住建筑節(jié)能水平。嚴(yán)格既有建筑拆除管理，除違法建筑和經(jīng)鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑。鼓勵既有居住建筑節(jié)能綠色化改造與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相結(jié)合，提高建筑用能效率和室內(nèi)舒適度，形成與居住區(qū)公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造統(tǒng)籌推進(jìn)的節(jié)能、低碳、宜居綜合改造模式。引導(dǎo)居民在更換門窗、空調(diào)等部品及設(shè)備時，采購高能效產(chǎn)品，優(yōu)先選用節(jié)能低碳節(jié)水家電，減少使用一次性消費(fèi)品，倡導(dǎo)綠色生活方式。

2.推動既有公共建筑節(jié)能綠色化改造。推廣合同能源管理與合同節(jié)水管理，加大公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位、合署辦公區(qū)等運(yùn)用合同能源管理的力度，鼓勵社會資本參與合作；強(qiáng)化公共建筑運(yùn)行監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)和能耗監(jiān)測，普遍提升公共建筑節(jié)能運(yùn)行水平。開展公共建筑用能（用電）限額指標(biāo)研究制定工作，推進(jìn)建筑能耗比對和能效評價，推動實(shí)施公共建筑用能管理。加強(qiáng)公共建筑用能系統(tǒng)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造，重點(diǎn)推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造示范縣和學(xué)校、醫(yī)院節(jié)能綠色化改造建設(shè)，到2025年，推動75%的縣級及以上黨政機(jī)關(guān)達(dá)到節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建要求。推廣應(yīng)用建筑設(shè)備優(yōu)化控制策略，提高空調(diào)、給排水和電氣系統(tǒng)節(jié)能效率，推廣LED等高效節(jié)能照明產(chǎn)品的應(yīng)用，采用智能照明控制措施，采用電梯群控、變頻調(diào)速或能量反饋等節(jié)能控制技術(shù)提升電梯能效。加強(qiáng)我市國家機(jī)關(guān)辦公建筑及大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)管理，加強(qiáng)能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)運(yùn)用，建立公共建筑運(yùn)行調(diào)適制度，推動公共建筑定期開展用能設(shè)備運(yùn)行調(diào)適，提高能效水平。

（四）推動可再生能源應(yīng)用

1.新建建筑應(yīng)安裝太陽能系統(tǒng)。推進(jìn)新建建筑太陽能光伏一體化設(shè)計(jì)、施工、安裝，鼓勵政府投資公益性建筑加強(qiáng)太陽能光伏應(yīng)用，積極推廣分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營模式，建筑太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的安裝容量可根據(jù)安裝空間和所需用電負(fù)荷對應(yīng)容量大小進(jìn)行確定，并優(yōu)先用于無自然采光的地下車庫及公共交通空間照明；加快推進(jìn)納入國家整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單的港北區(qū)、港南區(qū)、平南縣的屋頂光伏建設(shè)。加裝建筑光伏的，應(yīng)充分利用建筑屋頂及附屬設(shè)施等可利用資源，堅(jiān)持安全為重原則，保障建筑結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品使用安全。在賓館、酒店、醫(yī)院、學(xué)校和企業(yè)職工集體宿舍等有穩(wěn)定熱水需求的公共建筑中積極推廣太陽能光熱技術(shù)。

2.推動可再生能源建筑多元化利用。結(jié)合我市可再生能源資源分布情況、建筑功能和利用條件，因地制宜地推廣太陽能系統(tǒng)、空氣源熱泵技術(shù)、地源熱泵技術(shù)等可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)，宜電則電，宜熱則熱，確保可再生能源建筑應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)施切實(shí)投入使用。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)可再生能源區(qū)域供能、多能互補(bǔ)、集中供冷等項(xiàng)目，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鼓勵在有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)開展可再生能源建筑應(yīng)用集中區(qū)域示范，重點(diǎn)開展建筑屋頂分布式光伏和光伏建筑一體化應(yīng)用試點(diǎn)示范，鼓勵開展村鎮(zhèn)居民屋頂光伏發(fā)電、太陽能路燈工程應(yīng)用示范。

3.加強(qiáng)可再生能源項(xiàng)目建設(shè)管理。可再生能源建筑應(yīng)用的關(guān)鍵在項(xiàng)目前期充分論證后選擇與項(xiàng)目自身?xiàng)l件、使用功能、后續(xù)運(yùn)營管理特點(diǎn)相適應(yīng)的可再生能源技術(shù)。對項(xiàng)目全過程進(jìn)行管理，加強(qiáng)可再生能源應(yīng)用的資源評估、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收和運(yùn)行管理，納入建筑工程質(zhì)量管理的閉合環(huán)節(jié)。方案階段開展可再生能源資源條件勘察和建筑利用條件調(diào)查，編制可再生能源建筑應(yīng)用方案并組織論證。太陽能建筑一體化應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑設(shè)計(jì)同步完成。嚴(yán)格可再生能源應(yīng)用施工圖審查，重點(diǎn)審查技術(shù)類型、系統(tǒng)容量、關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)以及應(yīng)用比例。加強(qiáng)可再生能源應(yīng)用關(guān)鍵工序和隱蔽工程監(jiān)督檢查，做好驗(yàn)收把關(guān)。

4.做好可再生能源系統(tǒng)的運(yùn)營維護(hù)。鼓勵建設(shè)單位在建筑項(xiàng)目交付使用時，與可再生能源系統(tǒng)施工單位對物業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助物業(yè)管理人員熟悉可再生能源系統(tǒng)的使用與維護(hù)。在建筑使用說明書或其他交付住戶的材料中說明可再生能源系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)事宜。統(tǒng)一開展各類可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目后評估工作，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整優(yōu)化可再生能源項(xiàng)目運(yùn)行策略及有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等，實(shí)現(xiàn)可再生能源高品質(zhì)應(yīng)用。對較大規(guī)模的可再生能源應(yīng)用項(xiàng)目的運(yùn)行、環(huán)境影響等情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用健康持續(xù)發(fā)展。

（五）推廣新型綠色建造方式

支持發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)，完善鋼結(jié)構(gòu)建筑防火、防腐等性能與技術(shù)措施。在商品住宅和保障性住房中積極推廣裝配式混凝土建筑，完善適用于不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，加大高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋的集成應(yīng)用。深化落實(shí)“三板”政策，推進(jìn)預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板、預(yù)制內(nèi)外墻板等成熟可靠技術(shù)在我市的廣泛應(yīng)用。因地制宜發(fā)展木結(jié)構(gòu)建筑，鼓勵有條件的地區(qū)使用木竹建材。加快推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展，推廣精益化施工，加快信息技術(shù)融合發(fā)展，創(chuàng)新組織管理模式，強(qiáng)化科技支撐，推廣智能建造。完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)體系，推行設(shè)計(jì)選型和一體化集成設(shè)計(jì)，推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法，推動構(gòu)件和部品部件標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)選型要求。積極發(fā)展裝配化裝修，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，提高裝修品質(zhì)。

（六）促進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用

積極鼓勵和推動企業(yè)進(jìn)行綠色建材認(rèn)證，加大綠色建材產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入，推廣高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、高性能砌體材料，鼓勵發(fā)展性能優(yōu)良的預(yù)制構(gòu)件和部品部件。鼓勵在綠色建筑、裝配式建筑、政府投資工程等項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)先采用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品及取得認(rèn)定的新型墻材產(chǎn)品，逐步提高新建建筑中綠色建材及新型墻材應(yīng)用比例。優(yōu)化選材提升建筑健康性能，推廣新型功能環(huán)保建材產(chǎn)品與配套應(yīng)用技術(shù)。開展綠色建材應(yīng)用示范工程建設(shè)，鼓勵使用綜合利用產(chǎn)品。推動建材行業(yè)加快淘汰落后工藝、技術(shù)和裝備，支持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)，逐步在農(nóng)村推廣使用新型墻材，推動建材產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)建筑材料循環(huán)利用，促進(jìn)建筑垃圾減量化。

三、保障措施

（一）研究完善激勵政策

加強(qiáng)財(cái)政、金融、規(guī)劃、建設(shè)等政策支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠色建筑等綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，支持金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)等原則擴(kuò)大綠色貸款、綠色保險、綠色債券等規(guī)模，推動綠色金融與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購領(lǐng)域推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用。推廣合同能源、合同節(jié)水管理模式，鼓勵采用政府和社會資本合作新機(jī)制，推動我市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展。探索大型建筑碳排放交易體系與路徑。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

貫徹落實(shí)《貴港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑工程實(shí)施流程的通知》，進(jìn)一步完善我市綠色建筑實(shí)施流程，明確竣工驗(yàn)收要求。運(yùn)用綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定管理系統(tǒng)，提高綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定和備案效率。進(jìn)一步培育建筑節(jié)能和綠色建筑技術(shù)服務(wù)體系，逐步建立完善合同能源管理市場機(jī)制，提供咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)。

（三）加強(qiáng)全過程監(jiān)管

加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過程監(jiān)管，加大行政檢查力度，健全新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審圖、施工、竣工驗(yàn)收及運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量監(jiān)管手段。推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測平臺運(yùn)行維護(hù)工作，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、適用性和可靠性。依托貴港市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、信用監(jiān)管平臺、統(tǒng)計(jì)報表直報平臺為核心的建筑節(jié)能與綠色建筑信息監(jiān)管系統(tǒng)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段有效提高監(jiān)管效能。

（四）充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用

充分發(fā)揮行業(yè)組織“提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律”的功能，發(fā)揮好政府、企業(yè)、市場之間的橋梁紐帶作用；做好行業(yè)自律與誠信體系建設(shè)；發(fā)揮好反映會員訴求、維護(hù)合法權(quán)益、參與協(xié)商民主的行業(yè)協(xié)同作用；積極為企業(yè)搭建綠色建筑、建筑節(jié)能及建設(shè)科技新成果新技術(shù)的技術(shù)合作、交流服務(wù)平臺。組織開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣活動，充分利用網(wǎng)站、新媒體等平臺推廣綠色建筑與建筑節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)黨對建筑節(jié)能與綠色建筑工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、金融等部門溝通協(xié)作，健全推動建筑節(jié)能與綠色建筑工作協(xié)調(diào)機(jī)制。同時，注意加強(qiáng)與各類規(guī)劃、政策的銜接，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同。

（二）嚴(yán)格績效考核

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以完成綠色建筑績效考核為目標(biāo)，直面推進(jìn)過程中各種問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把年度目標(biāo)責(zé)任考核作為推動建筑節(jié)能與綠色建筑各項(xiàng)工作落實(shí)的重要抓手，強(qiáng)化工作措施，提高工作實(shí)效，全面推動建筑節(jié)能減排水平再上新臺階。進(jìn)一步修改完善綠色建筑績效目標(biāo)責(zé)任考核辦法，建立健全督查通報、反饋、例會等工作制度，明確獎懲機(jī)制，充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的激勵導(dǎo)向作用。

（三）做好宣傳培訓(xùn)

進(jìn)一步加大對建筑節(jié)能與綠色建筑工作的宣傳力度，充分發(fā)揮節(jié)能宣傳周、宣貫培訓(xùn)會等交流平臺，發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體，以及微信、互聯(lián)網(wǎng)平臺等新媒體的輿論導(dǎo)向作用，開展新聞宣傳、政策解讀、教育普及等形式多樣的宣傳活動，提升消費(fèi)者對綠色建筑健康性能、舒適性能、適老性能等隱形效益的體驗(yàn)認(rèn)知，提高公眾對建筑節(jié)能與綠色建筑新理念、新技術(shù)等的認(rèn)識水平，使新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和全社會的共識，對違法違規(guī)行為，加強(qiáng)輿論監(jiān)督并通報批評。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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