河南│四部門聯(lián)合印發(fā)《河南省建材行業(yè)碳達峰行動方案》的通知

2024年04月01日

摘要│河南：綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈是河南省重點培育的28個產(chǎn)業(yè)鏈之一。目前全省形成了包括水泥、節(jié)能玻璃、門窗幕墻、建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、防水材料等在內(nèi)的特色鮮明的建材產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中也存在明顯的短板與不足。《方案》提出在強化總量控制、引導(dǎo)低效產(chǎn)能退出的同時，大力培育壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)。積極推動水泥生產(chǎn)骨干企業(yè)向砂石骨料、機制砂、商品混凝土、裝配式部品部件和預(yù)制構(gòu)件等方向發(fā)展。發(fā)展壯大先進陶瓷材料、特種水泥、建筑陶瓷和衛(wèi)生潔具、新型墻體材料、保溫隔熱材料、防水密封材料、裝飾裝修材料、玻璃門窗幕墻、暖通空調(diào)、光伏照明材料等綠色建材產(chǎn)業(yè)。培育一批建材綠色供應(yīng)鏈企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），推動建材產(chǎn)業(yè)向高端化、集成化及產(chǎn)業(yè)集群化、綠色生態(tài)化方向發(fā)展。

河南省工業(yè)和信息化廳河南省發(fā)展和改革委員會河南省生態(tài)環(huán)境廳河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)河南省建材行業(yè)碳達峰行動方案的通知

豫工信聯(lián)節(jié)〔2024〕44號

省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、人民銀行河南省分行、省稅務(wù)局、河南省地方金融監(jiān)督管理局、國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局、證監(jiān)會河南監(jiān)管局，各省轄市、濟源示范區(qū)、鄭州航空港區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

《河南省建材行業(yè)碳達峰行動方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

河南省工業(yè)和信息化廳

河南省發(fā)展和改革委員會

河南省生態(tài)環(huán)境廳

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年2月20日

河南省建材行業(yè)碳達峰行動方案

建材行業(yè)是我省國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐，也是工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放的重點行業(yè)。依據(jù)國家《建材行業(yè)碳達峰實施方案》和《河南省碳達峰實施方案》《河南省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》,為扎實推進我省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動，做好建材行業(yè)碳達峰工作，實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示，按照黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府決策部署，圍繞“宜業(yè)尚品、造福人類”的行業(yè)發(fā)展新目標(biāo)，以碳達峰、碳中和目標(biāo)愿景為牽引，以推進建材行業(yè)供給側(cè)改革為著力點，堅持統(tǒng)籌推進、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、突出重點的基本原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推進節(jié)能降碳，全面提高資源利用率，積極推行清潔生產(chǎn)改造，提升綠色低碳技術(shù)、綠色產(chǎn)品、服務(wù)供給能力，構(gòu)建綠色高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)格局。

(二)基本原則

堅持統(tǒng)籌推進。加強頂層設(shè)計，完善政策體系，強化公共服務(wù)，加強建材行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，實現(xiàn)全口徑、全過程、全流程整體減排。

堅持雙輪驅(qū)動。政府和市場兩手發(fā)力，完善建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展政策體系，健全激勵約束機制，充分調(diào)動市場主體節(jié)能降碳積極性。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。強化創(chuàng)新能力建設(shè)，加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，促進科技成果轉(zhuǎn)化，加快節(jié)能低碳技術(shù)和裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，夯實行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，增強行業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。

堅持節(jié)約優(yōu)先。充分發(fā)揮資源循環(huán)利用優(yōu)勢，逐步引領(lǐng)建材行業(yè)系統(tǒng)推進，促進能源資源的密集節(jié)約型建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)，持續(xù)降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放強度。

(三)總體目標(biāo)

“十四五”期間，建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展，行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)持續(xù)推廣，水泥、建筑玻璃、建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷等重點產(chǎn)品單位能耗和碳排放強度不斷下降，行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例達到30%以上，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上，建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例達到30%,建筑玻璃行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例達到20%,建材行業(yè)綠色工廠建設(shè)及低碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品研發(fā)、示范、推廣取得顯著成效，行業(yè)碳達峰基礎(chǔ)得到夯實。

“十五五”期間，建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破，原料替代水平大幅提高，清潔能源應(yīng)用占比大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，確保2030年前建材行業(yè)實現(xiàn)碳達峰。

二、重點任務(wù)

(一)強化總量控制

1.引導(dǎo)低效產(chǎn)能退出。嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,認真推進強制性標(biāo)準實施，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。通過綜合施策，發(fā)揮能耗、環(huán)保等綜合考量指標(biāo)的作用，引導(dǎo)能耗高、排放大的低效產(chǎn)能有序退出。鼓勵建材領(lǐng)軍企業(yè)開展資源整合和兼并重組，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置和行業(yè)空間布局。鼓勵第三方機構(gòu)、骨干企業(yè)等聯(lián)合設(shè)立建材行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整基金或平臺，進一步探索市場化、法治化產(chǎn)能退出機制。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))

2.做好水泥錯峰生產(chǎn)。落實水泥行業(yè)采暖期常態(tài)化錯峰生產(chǎn)要求，堅持科學(xué)謀劃、分類指導(dǎo)、差異管控、精準施策，加強績效分級和區(qū)域聯(lián)動，推動全省水泥錯峰生產(chǎn)有序開展。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé)，省建筑材料工業(yè)協(xié)會參加)

3.培育壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)。積極推動水泥生產(chǎn)骨干企業(yè)向砂石骨料、機制砂、商品混凝土、裝配式部品部件和預(yù)制構(gòu)件等方向發(fā)展。在國家綠色可持續(xù)發(fā)展理念引領(lǐng)下，踐行礦產(chǎn)資源綜合利用方針，依靠科技進步，通過制度和管理創(chuàng)新，將砂石生產(chǎn)進行轉(zhuǎn)型升級，減碳工藝革新，從而建立砂石礦山生產(chǎn)工藝流程減碳模式，減少傳統(tǒng)能源消耗，降低溫室氣體排放，達到社會經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一的建材行業(yè)砂石產(chǎn)業(yè)運營新模式。發(fā)展壯大先進陶瓷材料、特種水泥、建筑陶瓷和衛(wèi)生潔具、新型墻體材料、保溫隔熱材料、防水密封材料、裝飾裝修材料、玻璃門窗幕墻、暖通空調(diào)和光伏照明材料等綠色建材產(chǎn)業(yè)，帶動全行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。培育一批建材綠色供應(yīng)鏈企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品),推動建材產(chǎn)業(yè)向高端化、集成化及產(chǎn)業(yè)集群化、綠色生態(tài)化方向發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳按職責(zé)分工負責(zé))

(二)推動原料替代

4.逐步減少碳酸鹽用量。在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，加快探索研究水泥行業(yè)非碳酸鹽原料替代使用生產(chǎn)技術(shù)。積極探索替代使用鈣質(zhì)原料，逐步提高水泥生料中電石渣、磷石膏、氟石膏、錳渣、鋼渣、赤泥等含鈣類固體廢物資源利用替代石灰石原料比重，全面降低二氧化碳過程排放量。大力發(fā)展低碳膠凝材料，加快高貝利特硅酸鹽水泥、鋁酸鹽水泥、硫(鐵)鋁酸鹽水泥、堿激發(fā)材料等低碳水泥新品種的生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用。積極研發(fā)含硫硅酸鈣礦物、粘土煅燒水泥等材料，降低石灰石使用量。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé))

5.加快提升固體廢棄物利用水平。鼓勵以高爐礦渣、粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物為主要原料的超細粉生產(chǎn)利用，提高混合材產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵使用有害成分可去除、風(fēng)險可控的固體廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品，提升建筑玻璃、商品混凝土、水泥制品、新型墻體材料等綠色建材生產(chǎn)過程中固體廢棄物資源利用水平。科學(xué)合理布局建筑垃圾資源化利用項目，提高垃圾在建材行業(yè)的無害化處理、再生利用和資源化利用水平。支持建材行業(yè)與鋼鐵、石化化工、有色金屬等行業(yè)耦合發(fā)展，提升行業(yè)間協(xié)同利用固廢水平，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))

6.推動建材產(chǎn)品減量化使用。減少建材產(chǎn)品在全生命期內(nèi)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的影響，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鼓勵生產(chǎn)和使用高標(biāo)號水泥，完善混凝土摻合料標(biāo)準，提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用水平，促進水泥減量化使用。推廣應(yīng)用高性能混凝土，鼓勵固碳礦物材料和全固廢免燒新型膠凝材料的研發(fā)，同時開發(fā)低能耗制備與施工技術(shù)。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé))

(三)轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)

7.加大替代燃料使用。研究攻關(guān)水泥等行業(yè)燃煤替代先進適用技術(shù)，支持垃圾衍生燃料、塑料、橡膠、生物質(zhì)燃料等無毒害、高熱值低成本的可燃廢棄物大比例替代燃煤使用，加強對廢棄物衍生燃料分離并轉(zhuǎn)化的技術(shù)升級，降低轉(zhuǎn)化時所需的能量以及不可燃物質(zhì)比例，提高熱值以及燃燒持續(xù)。推動替代燃料高熱值、低成本、標(biāo)準化預(yù)處理，完善農(nóng)林廢棄物規(guī)模化回收、垃圾源頭分類等上游產(chǎn)業(yè)鏈配套，形成供給充足穩(wěn)定的衍生燃料制造新業(yè)態(tài)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負責(zé))

8.加快清潔綠色能源使用。優(yōu)化建材行業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)，促進能源結(jié)構(gòu)綠色化、低碳化。大力推廣光伏發(fā)電、風(fēng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉醇夹g(shù)、氫能等非化石能源替代技術(shù)、生物質(zhì)能、儲能等技術(shù)在建材行業(yè)的應(yīng)用，提升企業(yè)能源“自給”能力，減少對化石能源及外部電力依賴。充分發(fā)揮建筑材料行業(yè)的社會協(xié)同作用，著力提高光伏玻璃、風(fēng)電葉片等新能源產(chǎn)品供給能力。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))

9.提高能效利用水平。嚴格執(zhí)行強制性能耗限額標(biāo)準，持續(xù)開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察專項督查，加強對新建項目的節(jié)能審查。開展企業(yè)節(jié)能診斷行動，聚焦水泥、建筑玻璃、建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷等重點耗能行業(yè)，加大對建材行業(yè)重點園區(qū)、重點耗能企業(yè)、重點用能設(shè)備開展專項節(jié)能診斷，挖掘節(jié)能降碳潛力。加強重點用能單位的節(jié)能管理，引導(dǎo)企業(yè)建立完善能源管理體系，開展能源計量審查，鼓勵企業(yè)建設(shè)數(shù)字化能碳管控中心，利用信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)加強能耗控制和監(jiān)管，實現(xiàn)精細化能源管理。鼓勵企業(yè)對標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿水平或國際先進水平，制定“一企一策”節(jié)能降碳改造升級方案，打造一批能效“領(lǐng)跑者”。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))

(四)加快技術(shù)創(chuàng)新

10.加快研發(fā)重點關(guān)鍵低碳技術(shù)。攻關(guān)水泥懸浮沸騰煅燒、水泥窯替代燃料、流程智能化生產(chǎn)線、特種工程用水泥先進生產(chǎn)等技術(shù)。研發(fā)玻璃熔窯窯外預(yù)熱工藝、窯爐氫能煅燒、大型玻璃熔窯大功率“火一電”復(fù)合熔化技術(shù)以及全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)。研制陶瓷原料制備控制系統(tǒng)、壓機控制系統(tǒng)、機器人注漿修坯、機器人施釉等技術(shù)裝備，加快窯爐、噴霧干燥塔等設(shè)備余熱高效利用技術(shù)。探索二氧化碳資源化利用途徑，推進建材行業(yè)碳捕集、利用和封存(CCUS)技術(shù)研究及應(yīng)用，支持CCUS試點項目建設(shè)。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé))

11.加快推廣節(jié)能降碳技術(shù)裝備。水泥行業(yè)加快推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效燒成、窯爐優(yōu)化控制、高效篦冷機、高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)裝備。玻璃行業(yè)加快推廣浮法玻璃一窯多線技術(shù)，鋼化真空玻璃生產(chǎn)裝備、碲化鎘發(fā)電玻璃成套制備、玻璃搬運機器人、平板玻璃垂直堆垛機、熔窯組合式投料裝備等自動化生產(chǎn)關(guān)鍵裝備。陶瓷行業(yè)加快推廣干法制粉工藝及裝備。巖棉行業(yè)加快推廣電熔生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備。石灰行業(yè)加快推廣雙膛立窯等節(jié)能技術(shù)裝備，墻體材料行業(yè)加快推廣窯爐密封保溫節(jié)能技術(shù)裝備。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))

12.以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進行業(yè)節(jié)能降碳。加快推進建材行業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，通過數(shù)據(jù)采集分析、窯爐優(yōu)化控制等提升能源資源綜合利用效率，促進全鏈條生產(chǎn)工序清潔化和低碳化。探索運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、第五代移動通信(5G)等技術(shù)加強企業(yè)碳排放在線實時監(jiān)測，追蹤重點產(chǎn)品全生命周期碳足跡。大力推進水泥、建筑玻璃、建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)企業(yè)智能化改造，推廣數(shù)字化、智能化生產(chǎn)系統(tǒng)，實現(xiàn)工廠(礦山)運行自動化、管理可視化、故障預(yù)控化、全要素協(xié)同化和決策智慧化。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負責(zé))

(五)推進綠色制造

13.構(gòu)建高效清潔生產(chǎn)體系。強化建材企業(yè)全生命周期綠色管理，大力推行綠色設(shè)計。在水泥、建筑玻璃、建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷等重點行業(yè)加快實施超低排放改造，新建、改建、擴建項目應(yīng)采取先進適用的工藝技術(shù)和裝備，至少5年一輪次開展強制性清潔生產(chǎn)審核，單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平，對不符合所在地區(qū)能耗強度和總量控制相關(guān)要求、不符合煤炭消費減量替代或污染物排放區(qū)域削減等要求的高耗能高排放項目予以停批、停建，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建綠色工廠，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，健全綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準體系。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負責(zé))

14.完善綠色建材發(fā)展推廣應(yīng)用體系。加快推進綠色建材產(chǎn)品認證，打造綠色建材“美豫名品”,塑造提升品牌形象，擴大產(chǎn)品有效供給；夯實政府采購綠色建材試點城市工作實效，打造綠色建材應(yīng)用示范工程；組織實施綠色建材下鄉(xiāng)活動形成現(xiàn)代化綠色建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈，推動實現(xiàn)綠色建材生產(chǎn)、認證和政府采購、綠色建造、綠色建筑融通配套、聚合耦合、鏈式一體化發(fā)展。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))

三、保障措施

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各相關(guān)部門要按照本方案要求加強協(xié)同配合、落實各項任務(wù)，全面統(tǒng)籌推進建材行業(yè)碳達峰各項工作。各地要高度重視，壓實工作責(zé)任，根據(jù)本地實際提出具體措施。各級工信部門要加強基層管理人員、企業(yè)高層及重點崗位員工的碳達峰碳中和能力建設(shè)培訓(xùn)工作，提高碳達峰碳中和與低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展意識。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，做好各項工作支撐。大型建材企業(yè)要發(fā)揮表率作用，明確碳達峰時間表和路線圖，建立碳排放信息披露制度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加快低碳轉(zhuǎn)型升級。中小企業(yè)要切實提高環(huán)境意識，加強能源管理與碳排放管理，積極采用先進適用技術(shù)工藝，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))

(二)加強政策支持

認真落實河南省水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施細則，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策規(guī)定，對存在弄虛作假、“批小建大”等違反相關(guān)產(chǎn)能置換政策行為的，依法依規(guī)予以嚴肅處理；根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準體系》,實施落后產(chǎn)能淘汰工作，組織開展重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能情況監(jiān)督檢查。鼓勵水泥骨干企業(yè)開展聯(lián)合重組、產(chǎn)能合作、技術(shù)改造，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，搭建產(chǎn)能整合平臺，利用市場化手段化解過剩產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。落實增值稅、企業(yè)所得稅等財稅政策，加大對建材行業(yè)節(jié)能降碳、資源循環(huán)利用、CCUS項目建設(shè)的支持力度。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局、省稅務(wù)局、人民銀行河南省分行、國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))

(三)強化金融支持

加強綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，對企業(yè)符合條件的研發(fā)投入持續(xù)落實研發(fā)費用稅前加計扣除政策。加強財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動，建立健全全省綠色金融發(fā)展政策措施，進一步完善綠色金融機構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)、評價考評體系，建立健全綠色金融正向激勵機制、風(fēng)險補償機制，大力發(fā)展綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具，用足用好人民銀行再貸款再貼現(xiàn)、碳減排支持工具等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)向具有顯著減碳零碳負碳效應(yīng)的綠色項目提供長期限優(yōu)惠利率融資。提升綠色債券市場的深度和廣度，支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和再融資。推動開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則為實現(xiàn)碳達峰提供長期穩(wěn)定融資支持。發(fā)揮省級政府投資基金作用，吸引社會資本共同投資，撬動金融資本參與碳達峰碳中和事業(yè)。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、人民銀行河南省分行、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局、證監(jiān)會河南監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))

(四)營造良好環(huán)境

建材行業(yè)碳達峰碳減排專家咨詢委員會，發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)支撐、政策建議等作用，整合骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等資源，建設(shè)建材重點行業(yè)碳達峰碳減排公共服務(wù)平臺，提供排放核算、測試評價、技術(shù)推廣等綠色低碳服務(wù)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實訓(xùn)中心，加快培養(yǎng)碳減排、碳管理等復(fù)合型人才隊伍。積極參加工業(yè)碳達峰碳中和高峰論壇，定期召開行業(yè)大會，加大對建材行業(yè)節(jié)能降碳典型案例、優(yōu)秀項目、先進個人的宣傳力度，全面動員行業(yè)力量，廣泛交流經(jīng)驗，形成建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展合力。(有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))

河南省工業(yè)和信息化廳辦公室

2024年3月1日印發(fā)

（責(zé)任編輯：何雯麗）