湖南│長沙市關(guān)于加強新型墻材推廣應(yīng)用及管理的通知

2024年05月06日

長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強新型墻材推廣應(yīng)用及管理的通知

長住建發(fā)〔2024〕31號

湘江新區(qū)開發(fā)建設(shè)局，市綠建中心、市質(zhì)安站，各區(qū)縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)建設(shè)、設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理單位，各墻材企業(yè)，各有關(guān)單位：

根據(jù)《湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例》《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》等文件要求，現(xiàn)就加強長沙市新型墻材推廣應(yīng)用工作有關(guān)事項通知如下。

一、明確工作要求

新型墻材的推廣應(yīng)用，以城市為重點，逐步向農(nóng)村推廣。其中，長沙市及所轄區(qū)縣（市）城區(qū)新建、改建、擴建房屋建設(shè)工程項目正負(fù)零以上應(yīng)按相關(guān)規(guī)定使用新型墻材，全面禁止使用粘土磚（列入歷史文化保護的古建筑修繕等特殊工程除外）。積極推動新型墻材進一步向農(nóng)村覆蓋，穩(wěn)步提升農(nóng)村地區(qū)新型墻材的使用率。

二、落實主體責(zé)任

以項目為抓手，嚴(yán)格落實各方主體責(zé)任，確保新建、改建、擴建房屋建設(shè)工程項目嚴(yán)格按要求使用新型墻材。

(一)建設(shè)單位應(yīng)積極推廣應(yīng)用新型墻材，在房屋工程建設(shè)過程中，不得明示或暗示設(shè)計、施工單位拒絕使用新型墻材。

(二)設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，在施工圖設(shè)計文件上明確標(biāo)注新型墻材的類型和技術(shù)性能指標(biāo)，所選墻材種類應(yīng)已納入國家公布的有關(guān)新型墻材產(chǎn)品目錄。

(三)施工圖審查機構(gòu)應(yīng)加強對設(shè)計文件中須注明新型墻材內(nèi)容的審查。對未設(shè)計使用新型墻材的，不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格書。

(四)施工單位使用新型墻材應(yīng)符合施工圖設(shè)計文件的要求，在大面積施工安裝前應(yīng)設(shè)置實體工藝樣板及圖文說明，并經(jīng)各責(zé)任主體單位共同驗收確認(rèn)。嚴(yán)禁以粘土制品替代新型墻材。除特殊部位外，房屋建設(shè)工程項目正負(fù)零以上均應(yīng)使用獲得省級新型墻體材料認(rèn)定的墻材產(chǎn)品，鼓勵選用獲得綠色建材認(rèn)證的新型墻材產(chǎn)品。

(五)監(jiān)理單位應(yīng)對進場的墻體材料進行認(rèn)真查驗，對質(zhì)量證明文件進行審核，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，對建筑材料取樣送檢進行旁站見證，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽字方可使用，對新型墻材的使用情況實施監(jiān)理。

(六)新型墻材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定做好產(chǎn)品標(biāo)識，強化產(chǎn)品質(zhì)量管控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)用于裝配式建筑中的輕質(zhì)墻板類新型墻材，還應(yīng)滿足長沙市有關(guān)裝配式建筑用輕質(zhì)墻板防開裂等技術(shù)要求。新型墻材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向施工單位進行技術(shù)交底，提供新型墻材產(chǎn)品正確的堆放和保護方法、明確的施工工藝和施工質(zhì)量安全控制要求。

三、強化監(jiān)督管理

進一步健全行政監(jiān)管閉合管理機制，落實監(jiān)督管理要求，強化新型墻材應(yīng)用全過程監(jiān)管。

市綠建中心應(yīng)當(dāng)加強對市本級房屋建設(shè)工程項目新型墻材推廣應(yīng)用監(jiān)督檢查，受理和處理相關(guān)投訴，及時查處違法行為。

市質(zhì)安站應(yīng)配合做好新型墻材推廣應(yīng)用工作，將新型墻材應(yīng)用情況納入房屋建設(shè)工程施工質(zhì)量安全日常監(jiān)管。

湘江新區(qū)、各區(qū)縣（市）、各園區(qū)住建部門及墻體材料改革管理機構(gòu)應(yīng)加強所監(jiān)管項目新型墻材推廣應(yīng)用監(jiān)督管理工作，并將新型墻材應(yīng)用情況納入項目驗收范圍。

四、提升信息化水平

市綠建中心應(yīng)進一步完善長沙市建材應(yīng)用信息平臺（以下簡稱平臺），提高信息化管理覆蓋面，不斷提升服務(wù)品質(zhì)與效率，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

（一）建設(shè)單位在項目砌筑工程基本完成未進行粉刷遮蓋處理前可通過平臺申報新型墻材應(yīng)用情況核驗，新型墻材企業(yè)可在平臺填報相關(guān)數(shù)據(jù)信息，相關(guān)信息作為新型墻材使用情況的主要依據(jù)。

（二）長沙市各新型墻材生產(chǎn)企業(yè)每季度可通過平臺報送相關(guān)產(chǎn)銷、利廢等數(shù)據(jù)。

五、拓展應(yīng)用場景

加大“農(nóng)村推新”工作力度，積極推動新型墻材向廣大農(nóng)村地區(qū)推廣。充分結(jié)合綠色農(nóng)房建設(shè)、綠色建材下鄉(xiāng)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)房屋建設(shè)積極選用新型墻材與綠色建材產(chǎn)品。

六、加強行業(yè)引導(dǎo)

市級、縣（市、區(qū)）級建設(shè)行政主管部門、墻改機構(gòu)要積極引導(dǎo)企業(yè)向綠色建材、裝配式建筑部品部件方向發(fā)展，不斷提升工業(yè)化、信息化、智能化水平，以適應(yīng)綠色智能建造、裝配式建筑、綠色建筑發(fā)展需求。培育、支持有條件企業(yè)申報綠色建材認(rèn)證。加大宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、論壇、短視頻等多種形式，進行立體式、多維度的廣泛宣傳，提升廣大民眾對新型墻材和綠色建材的認(rèn)識，營造良好輿論氛圍。

七、推進區(qū)縣工作

湘江新區(qū)、各區(qū)縣（市）住建部門應(yīng)按照本通知要求落實工作，明確職能職責(zé)，每年于12月份將所監(jiān)管項目新墻材應(yīng)用情況報市綠建中心。

八、其他

本通知自2024年5月1日起實施，有效期5年。

長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年4月15日