從制度建設(shè)著手，建立完善的招投標(biāo)體系，是從源頭規(guī)范招投標(biāo)行為，保障建筑業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。5月中旬以來，湖南省住建廳印發(fā)一系列規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序政策文件。5月17日，長(zhǎng)沙市住建局率先組織召開省住建廳建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)政策文件暨裝配式建筑業(yè)發(fā)展政策培訓(xùn)，組織全市200多名招投標(biāo)從業(yè)人員集中“充電，不斷規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。

針對(duì)三個(gè)新規(guī)深入詳細(xì)解讀

日前，湖南省住建廳修訂出臺(tái)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法》《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法》《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，此次培訓(xùn)對(duì)3個(gè)文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

根據(jù)最新政策規(guī)定，此次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法新增綠色建筑、綠色施工、裝配式建筑和BIM技術(shù)運(yùn)用等內(nèi)容，強(qiáng)化了招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的自主權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范了評(píng)標(biāo)委員會(huì)和資格審查委員會(huì)的組成并限制其自由裁量權(quán)，為推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)，保證招標(biāo)人權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不斷提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

另外，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目，不得將類似工程業(yè)績(jī)作為資格條件。未參加信用評(píng)價(jià)的投標(biāo)人，其信用評(píng)價(jià)分值按照本次合格投標(biāo)人中最低分值計(jì)取，有利于保障充分競(jìng)爭(zhēng)，提高投標(biāo)人的誠(chéng)信意識(shí)。

而針對(duì)企業(yè)被列入嚴(yán)重失信行為名單、刑事處罰、省級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度考評(píng)不合格企業(yè)、失信被執(zhí)行人等不良信用信息，將實(shí)行嚴(yán)厲的扣分制。

努力回應(yīng)市場(chǎng)各方主體期盼

據(jù)介紹，湖南省建設(shè)工程領(lǐng)域新修訂出臺(tái)的3個(gè)辦法，貫徹國(guó)家統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)總體要求，錨定建筑工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化方向，努力回應(yīng)市場(chǎng)各方主體期盼。

省住建廳建設(shè)監(jiān)督處處長(zhǎng)陳宏表示，此次辦法修訂涉及面廣、政策性強(qiáng)、影響力大，接下來要嚴(yán)格招標(biāo)文件備案，加大招標(biāo)文件抽查檢查和標(biāo)后稽查力度，在促進(jìn)建筑業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，市場(chǎng)交易制度規(guī)則統(tǒng)一，破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割，落實(shí)招標(biāo)人自主權(quán)，保障市場(chǎng)主體依法平等參與招投標(biāo)等方面重點(diǎn)發(fā)力、主動(dòng)作為，切實(shí)營(yíng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

當(dāng)天，培訓(xùn)還圍繞智能建造、新型建筑工業(yè)化、裝配式建筑“是什么？為什么?怎么干？”進(jìn)行政策宣講，從政策有明確、發(fā)展有需求、轉(zhuǎn)型是必然三個(gè)維度介紹了推動(dòng)智能建造的必要性。

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