重慶今年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1835個

2024年05月22日

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西部大開發(fā) 打開新重慶

新時代推進西部大開發(fā)，關(guān)鍵是高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的向往。

新時代推進西部大開發(fā)座談會，肯定了西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀，人民生活水平穩(wěn)步提高。重慶市實施城市更新行動，從“更好滿足居民日常生活需求”出發(fā)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，提升城市品質(zhì)，人民群眾將在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

市住房和城鄉(xiāng)建委城市人居環(huán)境建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市將穩(wěn)步實施城市更新行動，使更多老樓宇、老社區(qū)、老街區(qū)、老廠區(qū)變身高品質(zhì)生活宜居地、國際化旅游“打卡地”、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、歷史文脈傳承地，讓更多像民主村、北倉里一樣的城市更新項目“出圈兒”。

舊房子煥新成為打卡地蘊藏著居民“幸福密碼”

以前，九龍坡區(qū)民主村社區(qū)緊鄰繁華的商圈、房子一度老舊不堪，經(jīng)過城市更新，迅速成為“網(wǎng)紅”打卡地，惠及游客和當(dāng)?shù)乩暇用瘛?/p>

與民主村社區(qū)有著類似情況的江北區(qū)塔坪片區(qū)北倉里，也進行了成功的探索。現(xiàn)在每到周末和節(jié)假日，位于觀音橋商圈的北倉文化創(chuàng)意基地游客就越來越多，年輕游客是“主角”；在相距不到500米的觀音橋東環(huán)道，舉著相機手機等待拍攝“我在重慶”LED屏的游客中，來自外地的游客占據(jù)C位。

一年前，塔坪片區(qū)北倉里城市更新完工，隨后，游客的增多讓觀音橋東環(huán)道順理成章地紅起來了。“游客們發(fā)現(xiàn)，游完北倉步行至觀音橋步行街，這里是捷徑上的必經(jīng)之點，所以它在網(wǎng)絡(luò)上走紅并不偶然。”觀音橋街道辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，即使在天氣一般的時段，也有游客慕名前往打卡——城市如人，有它的肌理和生命狀態(tài)。北倉，作為觀音橋步行街與九街之間的一處老舊小區(qū)，通過城市更新，在保留原有建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上，成功打造出由城市圖書館、生活美學(xué)館、文化咖啡店、藝術(shù)體驗空間、創(chuàng)意餐廳、創(chuàng)客空間、社群大廈等組成的全新城市空間，成為市民游客的青睞之地。

“當(dāng)北倉漸漸火起來的時候，我們這邊隔墻而望，好羨慕哦！”塔坪110號樓的老居民們一直盼望著擁有和北倉一樣的新環(huán)境。當(dāng)時的塔坪老舊小區(qū)，違章搭建較多，導(dǎo)致居民出行不便，日漸增多的私家車雜亂停在人行道上，“最老火的是樓與樓之間還有許多密如蛛網(wǎng)的電線，不僅影響視線，還有嚴(yán)重的安全隱患。”

江北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委有一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當(dāng)時44棟老舊樓房之間架設(shè)的電線、通訊線纜超過90根，總長度超過30公里。塔坪片區(qū)老舊改造項目于2021年啟動，樓頂各式各樣的菜地、彩鋼棚，樓前樓后形狀各異的違章建筑，公共空地上的各類亂搭亂建正是改造工程的“攔路虎”和老舊小區(qū)久治難愈的“老大難”，也是當(dāng)?shù)鼐用竦囊粔K“心病”。據(jù)觀音橋街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集中整治行動對占用公區(qū)、堵塞樓院，房前屋后、院壩、屋頂?shù)母黝愃酱顏y建依法進行了拆除，共拆122處，面積近10000平方米，所有的“飛線”也全部下地。

城市更新是一個系統(tǒng)工程，城市的主體是人，改造前觀音橋街道組織設(shè)計單位、施工單位、居民代表召開院壩會，分別從技術(shù)和群眾工作上形成合力，同時通過社區(qū)入戶、問卷調(diào)查等方式積極收集群眾意見反饋，由內(nèi)到外開啟“菜單式”改造——建筑內(nèi)開展樓道革命：修繕居民樓道公共空間、行人扶手，增設(shè)樓道間消防設(shè)施、安裝照明燈具，完成樓道治理。建筑外啟動專項整治：樓頂全面清掃、重做防水補漏；外墻更換阻燃雨棚、新建空調(diào)落水管；室外增設(shè)排污管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流。

塔坪老舊小區(qū)城市更新既注重里子又關(guān)注面子，通過引導(dǎo)群眾參與老舊改造全過程，真正將老舊小區(qū)改造改到群眾“心坎上”，而且，改造后的老舊小區(qū)有了一個全新的名字——北倉里，2023年10月底基本完工。

如今，拆除室外架空及樓棟內(nèi)線纜后，北倉里實現(xiàn)了天空靚麗“無線”，而安裝40處“多桿合一”智慧燈桿后，形成夜景燈光“補給圖”；通過活化利用邊角地塊，建設(shè)20余處“一米”樂園和“口袋公園”，增設(shè)體育設(shè)施12套，一片城市新空間受到了市民游客的歡迎。

“青春力量”讓北倉里

成為年輕人創(chuàng)業(yè)的天堂

北倉里的老舊樓棟，如今在樓頂上都有一個巨大的“門牌號”，對于這種變化，快遞小哥們感受最深，“以前送個快遞，找不到門牌號，問個路要找好幾個居民指路才能找到。現(xiàn)在抬頭一看，樓棟號一清二楚，單元編號也非常醒目。”

近日，記者來到塔坪110號樓下，看到“梯坎兒小酒館”門前顧客漸漸多了起來，重慶船廠的退休工人何先生正在幫著兒子招呼客人。他的兒子大學(xué)畢業(yè)后，去年趁著北倉里“全新亮相”，和朋友一起開了這個小酒館，生意很不錯。“今天是星期一，顧客沒有周末多，周末和節(jié)假日，顧客有時還得取號排隊。”老何說，得益于城市更新和北倉這一帶年輕人多的優(yōu)勢，兒子的生意一天比一天好。

從北倉到北倉里大臺階旁，有一塊醒目的牌子——青年發(fā)展型街區(qū)，城市更新帶來的好環(huán)境讓這里成為年輕人創(chuàng)業(yè)的優(yōu)選地。離這塊牌子20米遠(yuǎn)，是“95后”劉源和他開的服裝店“FREETIME STORE”，前幾年，他在一家民營設(shè)計院上班，去年租下這里的門面，租金3000多元，一下簽了五年合同。“隨著這里的游客越來越多，現(xiàn)在這個價格已經(jīng)往上漲了。”劉源的服裝店特色是國外的復(fù)古風(fēng)格，“我身邊的很多朋友都喜歡這樣的衣服，有時他們還會給我出許多好點子。”記者注意到，服裝店墻上有一幅“西部牛仔”的掛毯，這是他自己打印上去的，與服裝店的整體風(fēng)格“融為一體”。

無論是前幾年就火起來的北倉還是如今的“升級擴容版”北倉里，像劉源這樣的年輕“創(chuàng)客”越來越多，他們的共同點是——只要想到好點子，就大膽地試，大膽地闖。

塔坪老舊居民區(qū)通過去掉邊界，堅持以文塑旅、以旅彰文的理念，傳承創(chuàng)新并推進文化和旅游深度融合發(fā)展，實現(xiàn)城市、社區(qū)、建筑、人文相融，同時吸引更多的年輕人來到這里，彰顯更大的“青春力量”。據(jù)統(tǒng)計，北倉創(chuàng)意文化街區(qū)目前已入駐57家創(chuàng)新型店鋪，帶動投資約4000萬元。整個北倉堅持市場導(dǎo)向，實現(xiàn)“建設(shè)思維”到“運營思維”的轉(zhuǎn)換，開街至今入駐活躍品質(zhì)商戶150戶，間接及直接帶動就業(yè)人口超過500余人，年營收入超4500萬元。

“煙火氣”和“故事感”

讓城市更新留住城市記憶

“真的想不到，我們能留在塔坪，并享受這樣的好環(huán)境。”張成富是這里的老居民，他指著社區(qū)新建的便民服務(wù)亭說，以前自己在室外擺攤從事縫紉，現(xiàn)在進入亭子后，居民來找他也方便。“當(dāng)然也有許多游客來到這里，聽老居民聊起這一片地方過去的故事，擺擺龍門陣喝喝茶。”張成富說，鄰居之間時常串門，有什么好吃的，鄰里間共同品嘗，這就是40多年前大家熟悉的鄰里感情。

城市改造后的“煙火氣”仍然濃郁，像“梯坎兒小酒館”這樣的創(chuàng)業(yè)項目，也都是輕油輕餐型的，與樓上老居民家中做飯并無多大差別。塔坪北倉里片區(qū)改造面積約12.6萬平方米，包含1萬平方米的文創(chuàng)街區(qū)，涉及44棟樓，惠及居民1487戶，成為“城市更新”的人文典范范例。

2023年7月，坐落于塔坪片區(qū)的渝北社區(qū)入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門發(fā)布的完整社區(qū)建設(shè)106個試點名單，該社區(qū)的更新改造，實現(xiàn)老舊小區(qū)改造公眾參與相協(xié)同，實現(xiàn)了片區(qū)整體能級的提升。觀音橋街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“社區(qū)已經(jīng)建起一個約3000平方米的社區(qū)綜合服務(wù)站，將集中建成辦公用房、養(yǎng)老驛站、托育中心等空間，強化黨群服務(wù)中心的功能，更好滿足‘一老一小’交流、學(xué)習(xí)、娛樂等多樣化需求，打造15分鐘便民生活圈。”

在新時代推進西部大開發(fā)中

繼續(xù)實施城市更新

江北塔坪北倉里片區(qū)改造和九龍坡區(qū)民主村社區(qū)都是全市老舊小區(qū)改造的縮影。截至2023年底，重慶累計實施老舊小區(qū)改造6069個、1.37億平方米，惠及145萬戶群眾；改造提升“一老一幼”等社區(qū)服務(wù)設(shè)施8500余處，加裝電梯5100余部，新增車位5.3萬余個；組織2400余名規(guī)劃師、建筑師、工程師“三師進社區(qū)”，盤活閑置資源，引導(dǎo)居民“照單點菜”，實現(xiàn)老舊小區(qū)舊貌換新顏。

剛剛過去的“五一”假期，我市首次發(fā)布城市更新項目的客流報告，報告顯示，我市20個文旅類城市更新項目共接待游客251萬人次，成為文旅市場一大“亮點”。

城市更新的不僅是老舊居民區(qū)的顏值，還有城市功能的提升，要增加“會客廳”和比肩商圈的業(yè)態(tài)，讓游客方便來，讓群眾生活更便捷舒心，因為“中國式現(xiàn)代化，民生為大”。

市住房和城鄉(xiāng)建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶2024年將新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1835個、4186萬平方米，同步改造提升養(yǎng)老托幼、文化體育等配套設(shè)施，項目化、清單化、事項化持續(xù)把老舊小區(qū)改造這件“民生大事”繼續(xù)辦好辦實，奏響民生幸福“協(xié)奏曲”，讓更多像“民主村”“北倉里”這樣的示范項目惠民有感。