山東│濟寧市下一步推進裝配式建筑發(fā)展重點抓好三方面工作

2024年06月21日

濟寧市住房和城鄉(xiāng)建設局

對市十八屆人大三次會議第197號建議的答復《關于堅定濟寧市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展光明前景的建議》

劉洪彬代表：

您提出的《關于堅定濟寧市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展光明前景的建議》收悉，感謝您對我市住房城鄉(xiāng)建設工作的關心支持！對于您提出的建議，市住房城鄉(xiāng)建設局高度重視，立即組織相關科室人員進行了認真研究，結合我局職能，現(xiàn)答復如下。

一、工作開展情況

近年來，我市圍繞大力發(fā)展裝配式建筑促進建筑業(yè)高質量發(fā)展這一中心目標，不斷完善政策機制，強化示范引領，狠抓政策落實，持續(xù)發(fā)展壯大裝配式產(chǎn)業(yè)規(guī)模，工作成效位居全省前列。我市連續(xù)兩次在全省裝配式建筑工作會議上發(fā)言，工作經(jīng)驗被省住房城鄉(xiāng)建設廳發(fā)文推廣。2024年以來，全市新開工裝配式建筑124萬平方米，占新開工民用建筑比例超45%。

一是管理機制更加完善。提請市政府印發(fā)《濟寧市推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展實施方案的通知》，制定印發(fā)進一步加強裝配式建筑全過程監(jiān)管、規(guī)范施工圖審查和應用技術指引等系列文件，用好建設條件意見書制度，以招拍掛方式出讓用地的開發(fā)建設項目，按不低于年度發(fā)展計劃比例（2024年為40%）實施裝配式建筑，建立項目立項、圖審把關、建設施工、竣工備案等裝配式建筑全流程閉環(huán)監(jiān)管機制。

二是示范引領成效明顯。我市先后獲批山東省裝配式建筑示范城市、全國裝配式建筑示范城市，培育打造國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地4個、省級新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地15個、省級裝配式部品部件龍頭骨干企業(yè)7家，數(shù)量居全省前列。積極推進項目落實落地，成功打造以嘉寧小區(qū)、運河佳園怡居新城、魚臺馨怡佳苑等為代表的高裝配率項目，充分發(fā)揮示范帶動效應。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條更加健全。目前，我市以天意機械為代表的裝配式建筑裝備制造企業(yè)，以山東海龍、華匯住宅為代表的裝配式混凝土構件生產(chǎn)企業(yè)，以經(jīng)典集團、德豐重工、寧大鋼構、華億鋼構為代表的建筑鋼結構加工、施工企業(yè)，以霞光集團為代表的裝配式裝飾裝修產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)均已初具規(guī)模，新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈雛形已初步構建。

二、下步工作打算

下一步，市住房城鄉(xiāng)建設局將充分借鑒您的建議，就推進裝配式建筑發(fā)展方面，重點抓好以下工作：

一是強化規(guī)劃引領。科學編制《濟寧市裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌謀劃全市產(chǎn)業(yè)布局，引導各縣（市、區(qū)）因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，分區(qū)域培育產(chǎn)業(yè)類型，充分發(fā)揮4個國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、15個省級基地輻射帶動作用，打通設備制造、生產(chǎn)、設計、施工等產(chǎn)業(yè)鏈條，引導企業(yè)抱團發(fā)展，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成規(guī)模效應。

二是加強政策支持。積極協(xié)調相關部門，落實國家、省關于裝配式建筑發(fā)展的財政、稅收、科技、環(huán)保等方面的支持政策，將新型建筑工業(yè)化工程、企業(yè)納入綠色金融、綠色債券重點支持范圍，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸支持，符合條件的給予低息貸款。廣泛開展宣傳教育活動，增強社會對裝配式鋼結構建筑的認知和支持，努力營造良好發(fā)展氛圍。

三是加大產(chǎn)業(yè)培育力度。有針對性地幫助企業(yè)根據(jù)自身特點，發(fā)揮專業(yè)特長、專注細分市場，加大科技投入，降低產(chǎn)品成本，在行業(yè)細分領域內(nèi)打造“拳頭產(chǎn)品”。引導企業(yè)盡快轉型，爭創(chuàng)設計、生產(chǎn)、施工一體化的裝配式企業(yè)，支持本地裝配式企業(yè)施工資質升級。聚焦裝配式建筑裝備制造、部件部品、設計咨詢、工程總承包等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵行業(yè)，明確重點培育企業(yè)名單，發(fā)揮專業(yè)特長、專注細分市場，打造一批高水平、上規(guī)模、各具特色的專精龍頭企業(yè)。

以上答復，不當之處，請批評指正。真誠希望您對住房城鄉(xiāng)建設工作給予更多的關心支持。