明確“好房子”建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)！青島在全國率先編制建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則

2024年06月25日

為落實(shí)住建部、省委省政府和市委關(guān)于下大力氣建設(shè)好房子相關(guān)工作要求，加快建設(shè)人民滿意好房子，推動住房事業(yè)從“住有所居”基本保障，向“住有宜居”更高目標(biāo)邁進(jìn)，青島市在全國率先編制了《青島市“好房子”建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，目前正式印發(fā)實(shí)施。6月20日，青島市政府新聞辦召開發(fā)布會，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長牛永波現(xiàn)場對《技術(shù)導(dǎo)則》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

全國率先！青島官方定義啥叫“好房子”

今年以來，青島市委、市政府多次召開會議研究推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，要求下大力氣建設(shè)好房子。在此背景下，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市自規(guī)、城管部門，委托相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)，聯(lián)合本地設(shè)計院所、行業(yè)企業(yè)，在全國率先編制了《青島市“好房子”建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，作為今后一段時期指導(dǎo)青島市“好房子”建設(shè)的技術(shù)性文件。

基于青島市住房發(fā)展現(xiàn)狀，《技術(shù)導(dǎo)則》適用于青島市新建商品住宅項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計、施工和運(yùn)維，其他新建、改造住宅項(xiàng)目可結(jié)合實(shí)際參照執(zhí)行。

六項(xiàng)要求+五項(xiàng)指標(biāo)打造青島“好房子”

《技術(shù)導(dǎo)則》明確了青島“好房子”內(nèi)涵，銜接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“綠色、低碳、智能、安全”好房子的基本要求，因地制宜提出青島“好房子”定義，即：以“ 綠色健康、低碳環(huán)保、安全耐久、智慧科技、宜居便利 ”為核心指標(biāo)，通過精細(xì)設(shè)計、精益施工、新科技推廣、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)用、優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)居住的安全性、舒適性和便利性的住宅和住宅小區(qū)。

《技術(shù)導(dǎo)則》對住區(qū)和住宅建筑的功能、性能和運(yùn)維管理提出總體要求。

一是配套完善。落實(shí)住建部“完整社區(qū)”建設(shè)工作部署和青島市公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)，提升住區(qū)配套服務(wù)水平，提高生活舒適性和便利性。

二是性能優(yōu)良。聚焦住區(qū)和住宅建筑的使用功能、結(jié)構(gòu)安全、使用安全以及日照、采光、防水、隔聲、保溫和室內(nèi)空氣質(zhì)量等性能指標(biāo)，提出總體要求，增強(qiáng)居住獲得感，提高居住體驗(yàn)。

三是質(zhì)量保障。基于住房全生命周期管理考慮，積極推動投保住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險，倡導(dǎo)建立房屋定期體檢制度，解決居民對房屋質(zhì)量的后顧之憂。在交付住宅質(zhì)量保證書、使用說明書的基礎(chǔ)上，鼓勵開發(fā)建設(shè)單位提供bim版住宅使用說明書。

四是綠色建筑。根據(jù)青島市實(shí)際情況，綜合考慮建造成本與居民的接受度，提出綠色建筑星級要求：滿足綠建一星級要求，鼓勵二星級及以上。

五是智能建造。鼓勵引導(dǎo)住宅建筑的設(shè)計、生產(chǎn)、建造、交付、運(yùn)維等過程實(shí)現(xiàn)bim的應(yīng)用，推進(jìn)住宅工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展。

六是智慧運(yùn)維。按照青島市智慧城市的總體要求，引導(dǎo)采用智慧運(yùn)維管理技術(shù)，保障建筑全生命期的經(jīng)濟(jì)性和安全性。

提出“好房子”五項(xiàng)指標(biāo)如下：

一是綠色健康。聚焦住宅建筑的場地生態(tài)環(huán)境、室內(nèi)空氣質(zhì)量改善、聲光熱環(huán)境的控制，保障居住者健康。

二是低碳環(huán)保。聚焦新材料、新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)住宅建筑低碳降碳、資源能源節(jié)約和經(jīng)濟(jì)社會效益。

三是安全耐久。聚焦住宅建筑的安全耐久性能及建成后的維護(hù)保養(yǎng)措施，確保居住安全，降低使用成本。

四是智慧科技。通過全體系構(gòu)建智能化系統(tǒng)，提高效率，優(yōu)化服務(wù)，提高幸福體驗(yàn)感。

五是宜居便利。聚焦與居民生活直接相關(guān)的環(huán)境、空間、性能宜居設(shè)計及便利生活設(shè)計。

四大亮點(diǎn)！住宅結(jié)構(gòu)鼓勵按百年設(shè)計

建設(shè)“好房子”是住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作始終堅(jiān)持和追求的目標(biāo)，是住房事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。在《技術(shù)導(dǎo)則》編制過程中，統(tǒng)籌考慮不同類型的需求、當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展水平、住房開發(fā)建設(shè)和使用中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，來確定相關(guān)指標(biāo)，充分體現(xiàn)“好房子”的人民性、時代性、適用性、發(fā)展性，為今后住宅開發(fā)建設(shè)和運(yùn)維管理提供技術(shù)指引。

首先，體現(xiàn)“好房子”的人民性。住上“好房子”，是老百姓非常樸素的愿望，只有人民滿意的房子才是真正的“好房子”。前期，與開發(fā)企業(yè)、設(shè)計單位、施工企業(yè)、區(qū)市主管部門座談交流，整體掌握行業(yè)發(fā)展趨勢；對住房規(guī)劃、設(shè)計、施工、物管等群眾投訴情況進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，通過開展“好房子”問卷調(diào)查，掌握人民群眾對“好房子”的需求和期盼，把握工作重點(diǎn)，凸顯以人民為中心發(fā)展理念。例如：從安全角度，對選址、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、防護(hù)、選材、運(yùn)維等作出要求；針對質(zhì)量問題，鼓勵項(xiàng)目投保住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險，建立房屋定期體檢制度等規(guī)定；針對隔聲問題，提出了墻體和樓板厚度、材料使用等措施。

其次，體現(xiàn)“好房子”的時代性。新時代對高質(zhì)量發(fā)展的要求是全方位的，行業(yè)科技發(fā)展、建造水平、產(chǎn)業(yè)支撐都有了明顯的提升，“好房子”相關(guān)指標(biāo)的提出契合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，響應(yīng)人民群眾對美好生活向往的新需求。例如：《技術(shù)導(dǎo)則》提出要滿足綠建一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)，對裝配式建筑、綠色建材、降碳節(jié)能、數(shù)字家庭、智慧物業(yè)、海綿城市等都提出了相應(yīng)的要求，鼓勵裝配式裝修等。

第三，體現(xiàn)“好房子”的適用性。不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同年齡階段，都有對“好房子”的需求，既有共性，也存在差異，五大指標(biāo)就是解決“好房子”的共性，要安全、經(jīng)濟(jì)、健康、環(huán)保、便利，規(guī)劃設(shè)計、功能配置符合青島氣候特點(diǎn)、地域特色、生活習(xí)慣等。例如：針對青島氣候特點(diǎn)，提出了在地下車庫、大廳等區(qū)域設(shè)置除濕裝備；針對普遍關(guān)注的住宅層高問題，結(jié)合對當(dāng)前開發(fā)項(xiàng)目考察和社會調(diào)研，提出層高不宜低于3.0米，提高居住體驗(yàn)；從生活便利角度，對套內(nèi)空間尺寸、電梯配置、適老化設(shè)施、鄰里中心、活動空間等提出要求；從經(jīng)濟(jì)可控角度，提倡建筑模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、裝修一體化。

第四，體現(xiàn)“好房子”的發(fā)展性。當(dāng)前住建領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展迅猛，以“建筑工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化”為核心的新型智能建造方式為“好房子”建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐，綠色建筑、裝配式建筑、健康建筑、寧靜住宅等理念的提出為行業(yè)發(fā)展明確了方向，要推動這些創(chuàng)新性理念在“好房子”中落實(shí)，堅(jiān)持適度超前原則，以好高質(zhì)量、新科技、好服務(wù)賦能好房子建設(shè)。例如：提出了住宅結(jié)構(gòu)設(shè)計年限不宜低于70年，鼓勵按照100年進(jìn)行耐久性設(shè)計；車位數(shù)量、尺寸，充換電設(shè)施建設(shè)；裝配式裝修；智慧化基礎(chǔ)設(shè)施配置；采用耐久性好、易維護(hù)部品部件等要求。