四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)綠色建筑全過(guò)程質(zhì)量管理的通知

各（市）州住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，相關(guān)單位：

發(fā)展高品質(zhì)綠色建筑是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，也是提升人民群眾獲得感、幸福感的重要著力點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的決策部署，根據(jù)《中共四川省委辦公廳 四川省政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施方案》《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)方案》《四川省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)政策要求，加強(qiáng)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行等全過(guò)程質(zhì)量管理，進(jìn)一步提升全省綠色建筑發(fā)展質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加強(qiáng)綠色建筑設(shè)計(jì)管理

（一）落實(shí)綠色建筑設(shè)計(jì)要求。城鎮(zhèn)新建民用建筑應(yīng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)包含綠色建筑相關(guān)內(nèi)容。方案設(shè)計(jì)階段應(yīng)明確綠色建筑設(shè)計(jì)目標(biāo)和主要技術(shù)措施；初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)明確綠色建筑各專業(yè)技術(shù)選項(xiàng)和相應(yīng)的指標(biāo)，包含各專業(yè)控制項(xiàng)、評(píng)分項(xiàng)、加分項(xiàng)技術(shù)措施等；施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制綠色建筑專篇（詳見(jiàn)附件1）及配套技術(shù)文件，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)滿足項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)、制作和施工要求。既有建筑綠色改造設(shè)計(jì)應(yīng)編制既有建筑綠色改造專篇（詳見(jiàn)附件2）及配套技術(shù)文件。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位在綠色建筑設(shè)計(jì)中使用BIM技術(shù)正向設(shè)計(jì)，應(yīng)用BIM技術(shù)開(kāi)展方案比選、性能分析、出圖交付。

（二）實(shí)施綠色建筑專項(xiàng)審查。完善綠色建筑專項(xiàng)審查制度，施工圖審查機(jī)構(gòu)要對(duì)照綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)及相關(guān)要求，對(duì)綠色建筑等級(jí)和設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查，并根據(jù)審查情況出具綠色建筑專項(xiàng)審查意見(jiàn)（詳見(jiàn)附件3、4）。綠色建筑專項(xiàng)審查不合格的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不應(yīng)出具審查合格書(shū)。鼓勵(lì)市（州）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制本地綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)，并組織實(shí)施。應(yīng)用BIM技術(shù)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)使用BIM技術(shù)進(jìn)行審查。

（三）嚴(yán)格設(shè)計(jì)修改管理。落實(shí)國(guó)家相關(guān)法規(guī)、規(guī)章要求，任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的綠色建筑相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容。確需修改的，修改內(nèi)容不得低于本地綠色建筑等級(jí)要求（以首次取得施工圖審查合格書(shū)時(shí)間為準(zhǔn)），并按要求將修改后施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。

二、強(qiáng)化綠色建筑施工管理

（一）加強(qiáng)施工組織管理。在項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)綠色建筑相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)交底。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件，將綠色建筑相關(guān)內(nèi)容納入施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。工程監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)綠色建筑相關(guān)內(nèi)容實(shí)施監(jiān)理。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展綠色建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作，并出具檢測(cè)報(bào)告。鼓勵(lì)施工單位使用BIM技術(shù)，并基于BIM模型開(kāi)展施工過(guò)程可視化模擬、施工方案優(yōu)化等工作。

（二）落實(shí)抽樣檢測(cè)要求。嚴(yán)格落實(shí)《建筑環(huán)境通用規(guī)范》GB55016、《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015、《建筑給水排水與節(jié)水通用規(guī)范》GB55020等現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)綠色建筑空氣質(zhì)量、隔聲性能、照明效果、空調(diào)性能、水質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)，相關(guān)檢測(cè)結(jié)果作為綠色建筑質(zhì)量控制資料。

（三）嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將綠色建筑質(zhì)量管理工作納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，依法處理發(fā)現(xiàn)的違反綠色建筑相關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等行為。

三、建立綠色建筑驗(yàn)收制度

自2024年9月1日起（以取得施工許可證時(shí)間為準(zhǔn)），建設(shè)項(xiàng)目在單位工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)對(duì)照現(xiàn)行《四川省綠色建筑工程專項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DBJ51/T208開(kāi)展綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收。綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)按照下列方式組織實(shí)施：

（一）專業(yè)驗(yàn)收。在施工單位自檢合格基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位分專業(yè)驗(yàn)收，并按要求填寫(xiě)《四川省綠色建筑工程施工質(zhì)量各專業(yè)驗(yàn)收記錄表》（詳見(jiàn)《四川省綠色建筑工程專項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》附錄D）。分部分項(xiàng)工程已驗(yàn)收合格的，不再重復(fù)驗(yàn)收。

（二）整體驗(yàn)收。在專業(yè)驗(yàn)收合格基礎(chǔ)上，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位，按照施工合同、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料，對(duì)綠色建筑整體質(zhì)量完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫(xiě)《四川省綠色建筑工程施工質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（詳見(jiàn)附件5、6）。

四、規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)管理

新建綠色建筑評(píng)價(jià)在建筑工程竣工驗(yàn)收備案后進(jìn)行。建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，可進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。

（一）優(yōu)化預(yù)評(píng)價(jià)流程。預(yù)評(píng)價(jià)采用“自評(píng)+施工圖審查”方式實(shí)施，在建設(shè)單位或其委托的設(shè)計(jì)單位自評(píng)基礎(chǔ)上，通過(guò)相應(yīng)等級(jí)綠色建筑專項(xiàng)審查。預(yù)評(píng)價(jià)不授予綠色建筑標(biāo)識(shí)證書(shū)。需申請(qǐng)綠色金融政策支持的項(xiàng)目，當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)予以支持。

（二）推動(dòng)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)認(rèn)定。申報(bào)星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定遵循自愿原則，由建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主單位提出，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報(bào)星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)。各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）認(rèn)定一星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí)，初審?fù)扑]二星級(jí)綠色建筑，預(yù)審?fù)扑]三星級(jí)綠色建筑。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定二星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí)，初審?fù)扑]三星級(jí)綠色建筑。三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定流程按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)要求執(zhí)行。得到綠色金融政策支持或城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金的星級(jí)綠色建筑，應(yīng)取得相應(yīng)等級(jí)的綠色建筑標(biāo)識(shí)證書(shū)，鼓勵(lì)其它星級(jí)綠色建筑申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)各市（州）出臺(tái)星級(jí)綠色建筑支持政策。

鼓勵(lì)各地因地制宜實(shí)施既有建筑綠色化改造，推動(dòng)既有建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定。

五、提升綠色建筑運(yùn)行管理水平

加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)行管理，提高綠色建筑設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行效率，鼓勵(lì)將綠色建筑節(jié)水、節(jié)能等日常運(yùn)行要求納入物業(yè)合同范圍。規(guī)范房屋裝飾裝修活動(dòng)，采取有效措施，保護(hù)建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)、可再生能源利用系統(tǒng)等設(shè)施。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主參照綠色建筑運(yùn)行情況自查表開(kāi)展運(yùn)行情況自查（詳見(jiàn)附件7、8）。獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主，應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理，加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報(bào)綠色建筑星級(jí)指標(biāo)比對(duì)，每年及時(shí)將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)至綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)，連續(xù)兩年以上不上報(bào)或不如實(shí)上報(bào)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，且未按要求完成整改的，按規(guī)定撤銷其綠色建筑標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位使用BIM模型開(kāi)展運(yùn)行管理。

六、壓緊壓實(shí)參建各方主體責(zé)任

建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)首要責(zé)任，將綠色建筑相關(guān)要求納入設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同，并約定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工作內(nèi)容和質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位要對(duì)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制綠色建筑設(shè)計(jì)文件。施工單位要嚴(yán)格規(guī)范施工活動(dòng)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審查合格的設(shè)計(jì)文件及施工合同進(jìn)行施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審查合格的設(shè)計(jì)文件及監(jiān)理合同實(shí)施工程監(jiān)理。各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)綠色建筑勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等階段管理，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量管理，確保各項(xiàng)綠色建筑技術(shù)措施落地見(jiàn)效。

鼓勵(lì)各市（州）在執(zhí)行本通知的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際制定綠色建筑全過(guò)程質(zhì)量管理細(xì)化措施。

本通知由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。本通知自2024年9月1日起施行，有效期為5年。

附件：1.綠色建筑專篇（編制模板）

　　　2.既有建筑綠色改造專篇（編制模板）

　　　3.四川省綠色建筑專項(xiàng)審查意見(jiàn)表（新建建筑）

　　　4.四川省綠色建筑專項(xiàng)審查意見(jiàn)表（既有建筑）

　　　5.四川省綠色建筑工程施工質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收表（新建建筑）

　　　6.四川省綠色建筑工程施工質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收表（既有建筑）

　　　7.四川省綠色建筑運(yùn)行管理自查表（新建建筑）

　　　8.四川省綠色建筑運(yùn)行管理自查表（既有建筑）

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年6月25日

附件下載：川建勘設(shè)科發(fā)〔2024〕113號(hào)附件

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