近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)發(fā)布了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于組織開展高品質(zhì)住宅試點項目（第二批）申報工作的通知》（以下簡稱《通知》），開啟了第二批山東省高品質(zhì)住宅試點項目申報。試點對象按新建、在建、建成進行申報，《通知》同步分類明確了高品質(zhì)住宅試點項目各項提升條件和必須滿足的9大基礎條件，同時明確了不得申報的情況。

住房需求正從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求，高品質(zhì)住宅理念得到各方一致認可。山東在高品質(zhì)住宅建設的探索上走在前，去年山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布了《山東省高品質(zhì)住宅開發(fā)建設指導意見》，并開展了高品質(zhì)住宅試點項目第一批評選，評選出21個高品質(zhì)住宅試點項目。

此次山東省高品質(zhì)住宅試點項目（第二批）申報面向全省行政區(qū)域內(nèi)依法建設的新建、在建、建成住宅項目。分為三類：新建住宅項目處于規(guī)劃設計階段，屬于培育項目；在建住宅項目原則上處于地基建設或主體施工階段，屬于培育項目，通過規(guī)劃設計方案變更等方式，有品質(zhì)提升可能；建成住宅項目已交付且經(jīng)過一個采暖季，入住率達到60%。各市不限項目數(shù)量，同品牌申報單位總數(shù)原則上不超過2家。

《通知》同步明確了高品質(zhì)住宅試點項目申報條件。申報條件分為基礎條件和提升條件。申報項目應滿足全部9項基礎條件。如項目規(guī)模不小于5萬㎡，要按照《關于明確房地產(chǎn)開發(fā)項目住房城鄉(xiāng)建設領域建設條件的通知》中關于高品質(zhì)住宅建設的要求進行規(guī)劃、設計、施工、驗收，并作為聯(lián)合驗收依據(jù)的要求。同時，按照現(xiàn)行綠色建筑二星級及以上評價標準或3A級住宅性能認定標準進行設計、建設，住宅層高應不小于3.00m。配備非接觸式門禁系統(tǒng)等提升居住體驗的設施設備。戶內(nèi)用水需進行前置粗過濾，項目所在地未做特殊要求，需設置直飲水系統(tǒng)。交付標準可選擇精裝修、全裝修、毛坯+定制化裝修方式，選擇毛坯+定制化裝修方式交付的，精裝交付占比不低于50%。設置地上地下雙大堂。車位數(shù)量按照項目當?shù)貥藴逝浣ǎ囄幻娣e不小于2.5×5.3m，100%預留電動車充電基礎設施安裝條件等。

提升條件則區(qū)分新建、在建項目和建成項目進行明確。其中新建住宅項目應將不少于10項提升條件納入規(guī)劃設計方案并組織實施。在建項目應將不少于6項提升條件納入施工方案并組織實施。

新建、在建項目的提升條件有17項可選，包括項目申報后三年內(nèi)竣工交付；在設計及施工過程中對房屋內(nèi)部的地面、墻面、電梯等部位采取隔音措施；項目進行至施工階段需提供對易發(fā)常見質(zhì)量安全問題主要防控措施的關鍵工序、關鍵部位的隱蔽工程，有實行“舉牌驗收”計劃及實施方案，舉牌驗收應明確驗收時間、驗收位置、驗收內(nèi)容、驗收人員單位等相關信息；設置首層架空層或戶外挑高大平臺等開放交流空間；擬使用5種及以上綠色建材認證的材料和部品，且應用比例不應低于50%等。

建成項目已交付且經(jīng)過一個采暖季，入住率達到60%，并滿足不少于10項提升條件。建成項目的提升條件包括住戶投訴處結滿意率90%以上；對易發(fā)常見問題主要防控措施的關鍵工序、關鍵部位的隱蔽工程，實行“舉牌驗收”；逐戶、逐間進行帶水、帶電、帶負荷驗收，涉水房間進行防水層、面層兩次蓄水試驗，單體工程應抽取15%以上數(shù)量的外窗進行壓力淋水試驗；設置首層架空層或戶外挑高大平臺等開放交流空間；實行房屋定期體檢和房屋質(zhì)量保險制度；物業(yè)服務企業(yè)拓展服務內(nèi)容，積極參與醫(yī)養(yǎng)結合、居家養(yǎng)老、家政服務、住宅托管等居民服務業(yè)態(tài)，為高品質(zhì)住宅室內(nèi)設施設備提供專業(yè)維修養(yǎng)護服務等17個可選項。

《通知》明確了5種不得申報的情況。不符合國家現(xiàn)行開發(fā)建設政策的；規(guī)劃、設計、施工不符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行有關政策、法規(guī)和標準的；建設和使用中出現(xiàn)過較大質(zhì)量安全事故或存在安全隱患的；項目使用明文規(guī)定淘汰的材料和技術的或使用假冒偽劣材料、部品的；申報單位在項目開發(fā)過程中有重大不良記錄或引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體投訴，并經(jīng)核實負有主要責任的不得申報。

《通知》還明確申報和評審流程，各市住房城鄉(xiāng)建設局、行業(yè)協(xié)會組織符合條件的項目自主申報，各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局會同有關部門成立工作小組，對申報項目進行資料初審、現(xiàn)場核查、信用核實、排序推薦，省住房城鄉(xiāng)建設廳會同高品質(zhì)住宅建設專家指導組對各市推薦的工程項目進行資料審查、現(xiàn)場指導、綜合評審。

《通知》提出各類項目的試點期限為自申報之日起至項目竣工交付后兩年。試點期限結束后，對符合申報條件的項目確定為山東省高品質(zhì)住宅示范項目。

《通知》還明確了對試點項目進行培育監(jiān)督的要求。項目培育上，培育項目建設單位要嚴格按照《指導意見》和各申報條件有關要求進行開發(fā)建設與管理，接受省級專家組的全過程指導服務。試點項目的建設單位，有義務將項目的設計理念、先進工藝、綠色技術、服務模式等經(jīng)驗進行宣傳和公開。

項目監(jiān)督管理上，《通知》明確試點項目名單實施動態(tài)管理，建設單位應當于每年4月報送上一年度試點項目實施情況。試點項目全過程接受社會監(jiān)督，對群眾反映的問題一經(jīng)查實，取消其試點項目資格。同時項目出現(xiàn)發(fā)生較大安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故；在申報過程中弄虛作假、因自身原因停工超過3個月；被列入嚴重失信主體名單、培育項目在開發(fā)建設至竣工驗收過程中，出現(xiàn)違法違規(guī)行為并造成嚴重影響的；培育項目在開發(fā)建設至竣工驗收過程中，出現(xiàn)不符合高品質(zhì)住宅標準且整改不到位的；培育項目竣工交付使用滿一年后，按照建成住宅項目進行驗收，驗收不滿足要求的；自愿申請退出等情況時，將取消試點資格。

高品質(zhì)住宅試點項目申報條件

一、基礎條件

申報項目應滿足以下全部基礎條件：

1.項目規(guī)模不小于5萬㎡。

2.按照《關于明確房地產(chǎn)開發(fā)項目住房城鄉(xiāng)建設領域建設條件的通知》中關于高品質(zhì)住宅建設的要求進行規(guī)劃、設計、施工、驗收，并作為聯(lián)合驗收依據(jù)。

3.按照現(xiàn)行綠色建筑二星級及以上評價標準或3A級住宅性能認定標準進行設計、建設。按照住宅工程設計標準和質(zhì)量常見問題防控技術標準要求，編制質(zhì)量常見問題防治專篇。

4.住宅設計綜合考慮室內(nèi)環(huán)境、數(shù)字家庭、適老化等因素，能體現(xiàn)地域特點和時代特征。住宅層高應不小于3.00m，滿足住宅的休憩、娛樂、辦公等混合功能使用，合理設置健身、交流、消毒等多功能空間。

5.配備非接觸式門禁系統(tǒng)等提升居住體驗的設施設備。戶內(nèi)用水需進行前置粗過濾，項目所在地未做特殊要求，需設置直飲水系統(tǒng)。入戶處利用門廳、過道等過渡性空間設置玄關，預留換鞋、收納、消毒等功能，預留相應的電源插座。有條件的可結合家政流線，做到“潔污分離”。

6.交付標準可選擇精裝修、全裝修、毛坯+定制化裝修方式，選擇毛坯+定制化裝修方式交付的，精裝交付占比不低于50%。

7.設置地上地下雙大堂。車位數(shù)量按照項目當?shù)貥藴逝浣ǎ囄幻娣e不小于2.5×5.3m，100%預留電動車充電基礎設施安裝條件。

8.實現(xiàn)室內(nèi)設備智能控制，打造住區(qū)綜合信息服務平臺，構建“平臺+產(chǎn)品+場景”的服務模式。物業(yè)服務企業(yè)標準化服務體系健全，創(chuàng)新“物聯(lián)網(wǎng)+維保”服務模式。

9.落實完整社區(qū)和五分鐘生活圈要求，合理布局教育、養(yǎng)老、公共服務、商業(yè)等配套設施，足量科學配置垃圾分類收集點。小區(qū)內(nèi)設置老人兒童活動場地、健身步道、會客廳等活動場所和服務設施。

二、提升條件

1.新建、在建項目

新建住宅項目處于規(guī)劃設計階段，應將不少于10項提升條件納入規(guī)劃設計方案并組織實施。

在建項目未完成竣工驗收備案，通過規(guī)劃設計方案變更等方式，有品質(zhì)提升可能。應將不少于6項提升條件納入施工方案并組織實施。

（1）在項目申報后三年內(nèi)竣工交付。

（2）實現(xiàn)開發(fā)項目全生命周期管理，實時更新工程狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題并預警、協(xié)同處置發(fā)生問題。

（3）住宅主體結構質(zhì)量必須滿足山東省工程質(zhì)量管理標準化示范工程（優(yōu)質(zhì)結構工程）要求，在設計及施工過程中對房屋內(nèi)部的地面、墻面、電梯等部位采取隔音措施。

（4）項目進行至施工階段需提供對易發(fā)常見質(zhì)量安全問題主要防控措施的關鍵工序、關鍵部位的隱蔽工程，有實行“舉牌驗收”計劃及實施方案，舉牌驗收應明確驗收時間、驗收位置、驗收內(nèi)容、驗收人員單位等相關信息。

（5）項目進行至施工階段需提供以下工序的試驗計劃及實施方案：逐戶、逐間進行帶水、帶電、帶負荷驗收；涉水房間進行防水層、面層兩次蓄水試驗；單體工程應具備抽取15%以上數(shù)量的外窗進行壓力淋水的試驗計劃及實施方案。

（6）在設計、施工、運維階段使用建筑信息模型（BIM）技術。實現(xiàn)全過程模型使用和交付，交付成果包含隱蔽工程建設數(shù)據(jù)信息的可視化模型文件。

（7）設置首層架空層或戶外挑高大平臺等開放交流空間。

（8）擬使用5種及以上綠色建材認證的材料和部品，且應用比例不應低于50%。

（9）小區(qū)綠地率≥40%，采用屋頂、外墻、結構外平臺等立體綠化方式。

（10）采用裝配式建造方式，實現(xiàn)標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修。應用集成廚房、集成衛(wèi)生間、集成吊頂、架空樓面、模塊化隔墻、管線分離等成熟適用的裝配式裝修技術。

（11）應用可再生能源利用、裝配化裝修、建筑垃圾循環(huán)再生等技術。

（12）執(zhí)行超低能耗建筑標準，滿足國標《近零能耗建筑技術標準》（GB/T 51350-2019）相關要求。

（13）實行房屋定期體檢和房屋質(zhì)量保險制度。

（14）編制BIM版商品住宅使用說明書，向住宅買受人提供數(shù)字化房屋竣工圖紙。

（15）制定與高品質(zhì)住宅相適應的物業(yè)服務標準，物業(yè)服務收費擬實行市場調(diào)節(jié)價機制。

（16）車位配建標準不低于1:1.2。

（17）小區(qū)內(nèi)設置社區(qū)食堂、日間照料中心、幼兒托育機構、四點半學堂兩項及以上。

2.建成項目

建成項目已交付且經(jīng)過一個采暖季，入住率達到60%，并滿足不少于10項提升條件。

（1）住戶投訴處結滿意率90%以上。

（2）對易發(fā)常見問題主要防控措施的關鍵工序、關鍵部位的隱蔽工程，實行“舉牌驗收”。

（3）逐戶、逐間進行帶水、帶電、帶負荷驗收，涉水房間進行防水層、面層兩次蓄水試驗，單體工程應抽取15%以上數(shù)量的外窗進行壓力淋水試驗。

（4）設置首層架空層或戶外挑高大平臺等開放交流空間。

（5）使用5種及以上綠色建材認證的材料和部品，且應用比例不應低于50%。

（6）小區(qū)綠地率≥40%，采用屋頂、外墻、結構外平臺等立體綠化方式。

（7）采用裝配式建造方式，實現(xiàn)標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修。應用集成廚房、集成衛(wèi)生間、集成吊頂、架空樓面、模塊化隔墻、管線分離等成熟適用的裝配式裝修技術。

（8）應用可再生能源利用、裝配化裝修、建筑垃圾循環(huán)再生等技術。

（9）執(zhí)行超低能耗建筑標準。

（10）編制BIM版商品住宅使用說明書，向住宅買受人提供數(shù)字化房屋竣工圖紙。

（11）實行工地開放日制度和“先驗房后收房”制度。

（12）有防水要求的屋面、衛(wèi)生間、房間、外墻面、儲藏室、車庫的防滲漏質(zhì)量保修期限應不低于省現(xiàn)行最低質(zhì)量保修期限相關要求。

（13）實行房屋定期體檢和房屋質(zhì)量保險制度。

（14）制定與高品質(zhì)住宅相適應的物業(yè)服務標準，物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價機制。

（15）物業(yè)服務企業(yè)拓展服務內(nèi)容，積極參與醫(yī)養(yǎng)結合、居家養(yǎng)老、家政服務、住宅托管等居民服務業(yè)態(tài)，為高品質(zhì)住宅室內(nèi)設施設備提供專業(yè)維修養(yǎng)護服務。

（16）車位配建標準不低于1:1.2。

（17）小區(qū)內(nèi)設置社區(qū)食堂、日間照料中心、幼兒托育機構、四點半學堂兩項及以上。

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