福建省綠色建筑設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理辦法，9月1日起施行

2024年08月30日

各設(shè)區(qū)市住建局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局，各有關(guān)單位：

為推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)建筑節(jié)能降碳，推動(dòng)“好房子”建設(shè)，根據(jù)《福建省綠色建筑發(fā)展條例》，結(jié)合本省實(shí)際，省住建廳制定了《福建省綠色建筑設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年8月23日

福建省綠色建筑設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)綠色建筑設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理，根據(jù)《福建省綠色建筑發(fā)展條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省新建綠色建筑工程的設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工和驗(yàn)收管理。

第三條綠色建筑按照技術(shù)應(yīng)用水平由低到高分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)四個(gè)等級(jí)。

城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照基本級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新建政府投資或者以政府投資為主的公共建筑、建筑面積大于二萬平方米的公共建筑應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新建超高層建筑應(yīng)當(dāng)按照三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

各市、縣相關(guān)政策法規(guī)、綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃以及國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者國有建設(shè)用地劃撥決定書要求執(zhí)行更高綠色建筑等級(jí)要求的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第四條福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（下稱“省住建廳”）負(fù)責(zé)全省綠色建筑建設(shè)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、監(jiān)督各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，以下不再列出）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。

設(shè)區(qū)市、縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃和本省有關(guān)規(guī)定，明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，開展綠色建筑設(shè)計(jì)、審查、施工以及驗(yàn)收等監(jiān)督管理工作。

第五條省住建廳依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)制定綠色建筑設(shè)計(jì)、施工等地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合實(shí)際制定綠色建筑相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則，完善技術(shù)指標(biāo)體系，細(xì)化設(shè)計(jì)和施工要點(diǎn)。

第二章設(shè)計(jì)與審查

第六條綠色建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378和現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《福建省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T 13-118、《福建省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T 13-197等綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑等級(jí)要求進(jìn)行項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，并編制綠色建筑專篇。綠色建筑專篇應(yīng)符合下列要求：

（一）包括設(shè)計(jì)依據(jù)、工程概況；

（二）明確綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)措施，按照總平面、建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、暖通空調(diào)、電氣專業(yè)分別編寫，并編入相應(yīng)專業(yè)的施工圖設(shè)計(jì)說明，具體可按現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《福建省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T 13-197的附錄“綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)措施匯總表”進(jìn)行編制。

第八條項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)審時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)同步提交下列綠色建筑設(shè)計(jì)文件和資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）綠色建筑專篇；

（二）包含各項(xiàng)綠色建筑設(shè)計(jì)措施的施工圖；

（三）體現(xiàn)綠色建筑性能的相關(guān)模擬分析報(bào)告、計(jì)算書；

（四）與綠色建筑設(shè)計(jì)相關(guān)的前期檢測(cè)報(bào)告。

第九條依托福建省建筑工程施工圖審查系統(tǒng)進(jìn)行綠色建筑項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查。

按規(guī)定可免予施工圖設(shè)計(jì)審查的綠色建筑項(xiàng)目，應(yīng)按照本省建筑工程施工圖審查相關(guān)管理規(guī)定在福建省建筑工程施工圖審查系統(tǒng)進(jìn)行登記。

鼓勵(lì)綠色建筑項(xiàng)目積極開展基于建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用的人工智能輔助施工圖審查。

第十條施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《福建省綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)與審查細(xì)則》和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)審查施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑等級(jí)要求。經(jīng)審查符合要求的，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查合格書中載明綠色建筑等級(jí)；經(jīng)審查不符合要求的，不得出具審查合格書。

第十一條當(dāng)涉及綠色建筑性能的重大變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，在實(shí)施前辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，設(shè)計(jì)變更不得降低項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的綠色建筑等級(jí)要求。綠色建筑等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新出具審查合格書。

第三章施工與驗(yàn)收

第十二條綠色建筑工程在施工前，建設(shè)單位應(yīng)組織參建各方對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)及要求等進(jìn)行技術(shù)交底，并形成專項(xiàng)會(huì)審紀(jì)要。

第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前編制綠色建筑專項(xiàng)施工方案，經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑等級(jí)要求組織施工。

施工單位應(yīng)對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，不得使用不符合綠色建筑要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)以及主要技術(shù)措施。

第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)積極采取綠色建造方式，在施工中采取降低能耗、減少建筑垃圾、減少噪聲污染、防治揚(yáng)塵等節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的措施。

第十五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制綠色建筑專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)施工單位是否按照施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑等級(jí)要求進(jìn)行施工實(shí)施監(jiān)理。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑等級(jí)要求施工的，應(yīng)當(dāng)要求改正；拒不改正的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第十六條建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量管理要求和現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《福建省綠色建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T 13-298等規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)其檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十七條建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體對(duì)建筑是否符合綠色建筑等級(jí)要求進(jìn)行專項(xiàng)查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，參加查驗(yàn)各方共同提出綠色建筑工程專項(xiàng)查驗(yàn)意見，并在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中載明；對(duì)經(jīng)查驗(yàn)不符合要求的，不得通過竣工驗(yàn)收。

綠色建筑工程專項(xiàng)查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50300、現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《福建省綠色建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T 13-298的規(guī)定。

第十八條綠色建筑工程通過專項(xiàng)查驗(yàn)后，應(yīng)將下列資料單獨(dú)立卷，并納入建設(shè)工程檔案的施工驗(yàn)收文件：

（一）綠色建筑工程專項(xiàng)查驗(yàn)信息表；

（二）綠色建筑工程專項(xiàng)查驗(yàn)報(bào)告；

（三）包含綠色建筑專篇和各項(xiàng)綠色建筑設(shè)計(jì)措施的竣工圖、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單；

（四）分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄表、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表；

（五）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告；

（六）其他必要的文件和記錄。

綠色建筑工程專項(xiàng)查驗(yàn)信息表、綠色建筑工程專項(xiàng)查驗(yàn)報(bào)告、分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄表、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表應(yīng)按照現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《福建省綠色建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T 13-298的要求進(jìn)行編寫。綠色建筑工程專項(xiàng)查驗(yàn)信息表應(yīng)上傳福建省建設(shè)工程監(jiān)管平臺(tái)。

第四章監(jiān)督檢查

第十九條各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)綠色建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按照要求進(jìn)行綠色建筑專項(xiàng)查驗(yàn)的，或未在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中載明綠色建筑專項(xiàng)查驗(yàn)意見的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新組織驗(yàn)收。綠色建筑工程專項(xiàng)查驗(yàn)不合格的，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第二十條各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)各方主體落實(shí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的事中事后監(jiān)管，將綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查范圍，檢查結(jié)果可記入企業(yè)信用監(jiān)管行為記錄。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)依據(jù)《福建省綠色建筑發(fā)展條例》等規(guī)定責(zé)令整改、處罰。

第五章附則

第二十一條采用裝配式建筑技術(shù)的綠色建筑項(xiàng)目，還應(yīng)符合裝配式建筑相關(guān)管理規(guī)定。

第二十二條各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十三條本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋，自2024年9月1日起施行，有效期5年。《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)綠色建筑項(xiàng)目管理的通知》（閩建綜〔2014〕1號(hào)）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩建科〔2017〕45號(hào)）等文件同步廢止。此前省住建廳印發(fā)的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。