踐行人民城市理念，推進浦東建筑綠色發(fā)展

2024年09月06日

多年來，上海堅持因地制宜、分類施策推進建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展，各區(qū)政府根據(jù)區(qū)域資源稟賦，在新建建筑節(jié)能降碳、既有建筑能效水平提升、建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面取得了很多先行先試的經(jīng)驗。為此，我們特推出“碳路先鋒”系列，重點推廣各區(qū)在綠色建筑發(fā)展、既有建筑節(jié)能改造、綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、智能建造等方面的經(jīng)驗做法、亮點特色，進而啟發(fā)各區(qū)行業(yè)管理部門，在推進難點、堵點工作方面找到破題之策。

浦東新區(qū)作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)，在城市建設(shè)發(fā)展的過程中，始終堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，將綠色低碳發(fā)展貫徹城市建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運維等各個階段，不斷推進城市高質(zhì)量發(fā)展，從而為居民群眾提供良好的居住環(huán)境，進一步引導(dǎo)居民群眾增強綠色低碳意識，自覺踐行綠色生活。那么，浦東新區(qū)有哪些特色亮點、經(jīng)驗做法可供參考分享呢？一起來看↓

堅持規(guī)劃引領(lǐng)

高起點制定綠色低碳發(fā)展目標

“雙碳”目標是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展是助力目標順利實現(xiàn)的重要舉措，是落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念的必然選擇，浦東新區(qū)作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)，在建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展方面，始終堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，讓綠色低碳成為城市高質(zhì)量發(fā)展的助推器。

制定了《浦東新區(qū)資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浦東新區(qū)碳達峰實施方案》等政策，科學(xué)有序推進浦東新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2030年前碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

浦東新區(qū)相繼印發(fā)了《浦東新區(qū)資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浦東新區(qū)碳達峰實施方案》

目標到2025年，浦東新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放增速得到合理控制，總量處于合理區(qū)間。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳體制機制基本建立，建筑節(jié)能水平穩(wěn)步提升，綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)持續(xù)推進，重點區(qū)域建設(shè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)。超低能耗建筑得到規(guī)模化應(yīng)用，近零能耗建筑、零能耗建筑和零碳建筑開展試點，建筑信息模型技術(shù)在重點區(qū)域、重點建筑得到深度應(yīng)用，既有公共建筑節(jié)能改造全面推進，建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺初步建成，可再生能源應(yīng)用快速發(fā)展。到2025年，浦東新區(qū)要累計落實超低能耗建筑示范項目不少于270萬平方米，既有公共建筑節(jié)能改造規(guī)模不少于300萬平方米，其中節(jié)能率達到15%以上的面積為50萬平方米。到2025年，公共機構(gòu)、工業(yè)廠房等既有建筑屋頂光伏覆蓋率達到50%，城鎮(zhèn)新建建筑可再生能源替代率達到10%。

目標到2030年，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達到峰值后有序降低，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳體制機制高效運行，建筑節(jié)能水平大幅提升，用能結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。到2030年，新建民用建筑要全部實施超低能耗建筑標準，近零能耗和零碳建筑試點實現(xiàn)突破，建筑全面電氣化基本實現(xiàn)，既有公共建筑節(jié)能改造面積累計達到760萬平方米，建筑屋頂光伏實現(xiàn)應(yīng)裝盡裝，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到15%以上。

打造示范項目

全過程推進綠色低碳發(fā)展任務(wù)

浦東新區(qū)始終秉持綠色發(fā)展引領(lǐng)示范的理念，不斷推進綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，加快超低能耗建筑、零能耗、零碳建筑、零碳園區(qū)落地。

積極推進綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作

對浦東新區(qū)成片開發(fā)區(qū)域內(nèi)新建項目的綠色建筑、裝配率、bim技術(shù)應(yīng)用等系列指標提前規(guī)劃，將低碳環(huán)保、生態(tài)舒適的規(guī)劃設(shè)計手法融入辦公、文化、商業(yè)和居住的空間，努力建設(shè)城市發(fā)展的新典范。“十四五”以來，浦東新區(qū)已推動前灘商務(wù)區(qū)、張江科學(xué)城起步區(qū)、金鼎天地、張家浜楔形綠地a片區(qū)、北蔡楔形綠地a片區(qū)、北蔡楔形綠地b片區(qū)6個三星級綠色生態(tài)城區(qū)試點。其中，前灘商務(wù)區(qū)成為全市首批三星級綠色生態(tài)示范城區(qū)，其新建建筑全部按照二星級綠色建筑標準建設(shè)，倡導(dǎo)以運營為先導(dǎo)的綠色設(shè)計理念，在提高建筑品質(zhì)的同時，有效降低資源與環(huán)境負荷，真正實現(xiàn)低建設(shè)成本、低運行成本的可持續(xù)發(fā)展綠色建筑。

前灘、張江、北蔡、金鼎綠色生態(tài)城區(qū)效果

強化綠色技術(shù)的推廣和應(yīng)用

“十四五”以來，浦東新區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳超低能耗建筑技術(shù)要求及獎勵政策，通過攻關(guān)解決關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵技術(shù)，消除裝配施工質(zhì)量痛點，將超低能耗、近零能耗、零能耗建筑技術(shù)在更多建筑項目中落地，實現(xiàn)規(guī)模化。目前，浦東新區(qū)已落實超低能耗項目28個，建筑面積178萬平方米，全國首個零能耗模塊化建筑（招商璀璨城市項目）在浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)建成，首個超低能耗公共建筑中建八局廣蘭路tod綜合體項目設(shè)計方案已通過認證。

浦東新區(qū)嘉里超低能耗建筑項目

招商璀璨城市零能耗模塊化建筑

廣蘭路tod近零能耗綜合體項目

金橋金灣創(chuàng)翼道客項目積極提升項目品質(zhì)、全面提升綠色性能、樹立浦東新區(qū)低碳標桿，爭創(chuàng)全市首個引領(lǐng)級零碳園區(qū)。其中項目3#樓要求達到綠色三星、零碳建筑、leed、well、健康五重認證，通過被動式、主動式、可再生能源、健康環(huán)境營造四大實施路徑，實現(xiàn)低碳化、可感知、能交互、會思考的健康智慧零碳園區(qū)。

金橋金灣創(chuàng)翼道客智慧零碳園區(qū)

強化政策引導(dǎo)

高水平完善綠色低碳制度建設(shè)

積極推進新建和既有項目的綠色發(fā)展

一是通過土地出讓環(huán)節(jié)和設(shè)計源頭把關(guān)，確保新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，重點類型、重點區(qū)域的建筑實現(xiàn)高星級綠色標準，推進新建項目全面綠色化。“十四五”以來，浦東新區(qū)累計落實綠色建筑2100萬平方米。

二是推進既有建筑綠色節(jié)能改造。將建筑節(jié)能改造監(jiān)管要求納入建筑裝飾裝修施工管理全過程，“十四五”以來，浦東新區(qū)已累計推進落實公共建筑節(jié)能改造290萬平方米，僅今年以來就已落實65萬平方米。

三是開展能耗監(jiān)測和能源審計。要求機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實施能耗分項計量，每年開展能源審計，為高耗能建筑進行碳排放診斷，摸清問題，向樓宇業(yè)主提出節(jié)能減排建議、節(jié)能改造方案。

完善綠色金融扶持制度

制定《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》，加強綠色金融體系建設(shè)，讓更多資金用于建筑領(lǐng)域“雙碳”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升綠色金融政策的組合效應(yīng)，通過發(fā)行碳債券、碳信貸、碳資產(chǎn)托管、碳質(zhì)押貸款、碳基金產(chǎn)品、碳眾籌等，持續(xù)優(yōu)化城市綠色金融環(huán)境，多元路徑支撐城市綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合中證指數(shù)公司，圍繞“首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、產(chǎn)品化”定位，探索打造了中證浦東新區(qū)綠色50esg指數(shù)、中證浦東新區(qū)綠色主題信用債指數(shù)，是國內(nèi)首創(chuàng)綠色發(fā)展的區(qū)域指數(shù)，兼具表征性和投資屬性，彰顯浦東新區(qū)“綠色發(fā)展”示范引領(lǐng)效應(yīng)，更好支持浦東新區(qū)優(yōu)質(zhì)實體產(chǎn)業(yè)做大做強，助力浦東新區(qū)打造上海國際綠色金融樞紐核心承載區(qū)。