補(bǔ)貼100元/m2│唐山市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的若干政策措施(修訂版)征求意見

2024年09月14日

唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局唐山市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的若干政策措施（修訂版）征求意見稿

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（冀政辦發(fā)〔2017〕3號）及《唐山市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（唐政辦字〔2023〕113號）等有關(guān)文件精神，加快推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定如下政策措施：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)地上建筑面積2萬平方米以上（按照土地出讓公告時(shí)間）新建住宅小區(qū)，裝配式住宅配建比例不低于40%（按地上建筑面積核算）。裝配式住宅單體工程裝配率達(dá)到50%以上，且符合國家、省裝配式建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定要求。鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)整體建設(shè)裝配式建筑。在技術(shù)條件成熟和滿足使用功能需要的情況下，政府投資或主導(dǎo)新建的保障性住房、棚戶區(qū)改造和公共建筑等項(xiàng)目應(yīng)采用裝配式建造方式。地上建筑面積5000平方米以下的新建單體公共建筑項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)筑物、配套附屬設(shè)施（垃圾房、配電房等）,以及技術(shù)條件特殊，不適宜實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目，可不采用裝配式建造方式。

二、自然資源和規(guī)劃部門在規(guī)劃條件中注明裝配式住宅配建比例、容積率獎(jiǎng)勵(lì)等按照本政策措施執(zhí)行。審批部門在審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)政策要求。在土地出讓環(huán)節(jié)，將裝配式建筑相關(guān)要求納入建設(shè)項(xiàng)目策劃生成，由住建部門明確建設(shè)要求，資規(guī)部門將建設(shè)要求納入用地清單，土地劃撥或出讓前一并交付用地單位或競買單位，按照“定品質(zhì)、競地價(jià)”方式進(jìn)行出讓。土地價(jià)款可分期繳納，首次繳納比例不低于50%。分期繳納的最長期限不超過1年。對于整片建設(shè)A級以上裝配式建筑的，出讓價(jià)格給予不超過10%的優(yōu)惠。

三、采用裝配式建造方式的商品住宅項(xiàng)目，在辦理建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，需報(bào)審施工圖深度的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，且需同時(shí)提交由住建部門出具采用裝配式建設(shè)方式以及外墻預(yù)制部分建筑面積的認(rèn)定意見后，其外墻預(yù)制部分的建筑面積（不超過規(guī)劃地上總建筑面積的3%）可不計(jì)入成交地塊的容積率。

四、符合條件的裝配式建筑企業(yè)享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)扶持政策。政府投資或主導(dǎo)的項(xiàng)目采用裝配式建造方式的，增量成本納入建設(shè)成本。對新開工建設(shè)的城鎮(zhèn)裝配式商品住宅和農(nóng)村居民自建裝配式住房項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地政府按照100元/平方米予以補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過100萬元。市財(cái)政對路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)的項(xiàng)目給予30%補(bǔ)助。

五、允許將裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)投資額，納入進(jìn)度衡量。滿足裝配式建筑技術(shù)要求且建筑單體預(yù)制裝配率達(dá)到50%以上的商品房項(xiàng)目，其項(xiàng)目預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管比例降低20%。

六、加強(qiáng)裝配式建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管，完善全過程管理制度。建設(shè)和監(jiān)理等相關(guān)方應(yīng)采用駐廠監(jiān)造方式，加強(qiáng)部品部件生產(chǎn)質(zhì)量管控，對結(jié)構(gòu)部分現(xiàn)場澆筑環(huán)節(jié)、預(yù)制構(gòu)件連接節(jié)點(diǎn)和吊裝作業(yè)工程應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。

七、采用裝配式建造方式的商品房項(xiàng)目，投入資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，施工進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零，可申請辦理《商品房預(yù)售許可證》。

八、鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對裝配式建筑項(xiàng)目的信貸支持力度。

九、各級公安和交通運(yùn)輸部門在職能范圍內(nèi)，對運(yùn)輸超高、超寬裝配式建筑部品部件（預(yù)制混凝土構(gòu)件、鋼構(gòu)件等）運(yùn)載車輛，在運(yùn)輸、交通通暢方面給予支持。在唐山市發(fā)布重污染天氣黃色以上預(yù)警，啟動(dòng)Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)措施時(shí)，裝配式建筑施工工地?fù)P塵防治達(dá)到“六個(gè)百分百”和“兩個(gè)全覆蓋”要求可不停工，但不得從事土石方挖掘、回填、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌灰土、石材切割、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)和噴涂粉刷作業(yè)。

十、提升唐山市裝配式建筑專家委員會技術(shù)支撐能力，積極吸收裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、研發(fā)等領(lǐng)域?qū)＜页鋵?shí)專家隊(duì)伍，負(fù)責(zé)我市裝配式建筑項(xiàng)目評審、技術(shù)論證、性能認(rèn)定等方面的技術(shù)把關(guān)和指導(dǎo)服務(wù)。

十一、將發(fā)展裝配式建筑作為貫徹落實(shí)國家、省城市工作會議精神的重要內(nèi)容，列入城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核指標(biāo)體系，建立裝配式建筑月報(bào)制度，從項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目儲備、開工情況、竣工情況等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。

十二、本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期三年。