4月1日，第九屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會將在北京隆重舉行，向世界再度展示中國綠色建筑的新發(fā)展。與以往不同的是，今年的綠建大會因為此前《綠色建筑行動方案》的頒布而引得業(yè)界尤為關(guān)注。
今年1月1日，國務(wù)院辦公廳以“1號文”的方式轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合制訂的《綠色建筑行動方案》（下稱《方案》）。該方案不僅全面定義了綠色建筑在新形勢下的歷史內(nèi)涵與意義、主要目標和基本原則，更以前所未有的方式鮮明地表達了國家政府對推動綠色建筑發(fā)展的莊重宣言。
至此，綠色建筑行動正式上升為國家戰(zhàn)略，并必然帶來一場多部門聯(lián)動、多產(chǎn)業(yè)滲透的立體式變革。
不可逆轉(zhuǎn)的歷史使命
這是一項頗具現(xiàn)實挑戰(zhàn)性與未來前瞻性的國家行動。
普遍認為，今天的中國正在經(jīng)歷著人類歷史上規(guī)模最為宏大的城鎮(zhèn)化進程，諾貝爾獎獲得者斯蒂格利茨早在世紀之初便斷言，“中國的城鎮(zhèn)化將是21世紀影響人類進程最主要的兩大關(guān)鍵因素”。而資料顯示，10年來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，按照規(guī)劃，至“十二五”期末，我國城鎮(zhèn)化率將達到51.5%。據(jù)推算，屆時全國城鎮(zhèn)累計新建建筑面積將達到40~50億平方米，這樣的建筑數(shù)量和建設(shè)速度都為世界發(fā)展史上所罕見。
顯然，“目前正是我國加快推進城鎮(zhèn)化進程的黃金期。”然而，作為每年建筑總量幾近全球建筑總量一半的建筑業(yè)大國，建筑能耗卻已經(jīng)占到社會總能耗的30%，并且這個數(shù)字還在不斷增長。
長期粗放式發(fā)展導致的資源緊缺和環(huán)境惡化，對綠色發(fā)展已然形成倒逼之勢。而新型城鎮(zhèn)化既提供了前所未有的歷史性機遇，也是一個不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，中國城市科學研究會秘書長李迅表示，這必然要求用綠色、低碳、宜居、可持續(xù)發(fā)展的理念來予以推進。這也必將極大地助推“2020年單位GDP二氧化碳排放下降40%~45%”的節(jié)能減排國家承諾。
事實上，“綠色發(fā)展”的理念早在“十六大”便進入了黨的執(zhí)政視野，并逐漸生根發(fā)芽，直至“十八大”提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，建設(shè)‘美麗中國’，綠色建筑成為實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
規(guī)模化發(fā)展的多維基礎(chǔ)
這也是一項具備現(xiàn)實基礎(chǔ)與客觀可行性的長期部署。
來自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方數(shù)據(jù)顯示，截至2013年1月，全國已評出742項綠色建筑評價標識項目，總建筑面積達7581萬平方米。其中，一、二、三星級項目分別為239項、293項、210項；覆蓋住宅、公建、工業(yè)建筑等多種建筑類型。而2008年，獲評項目僅有10個。
短短五年，綠色建筑取得蓬勃發(fā)展，其背后是政策體系、標準體系、技術(shù)體系的不斷完善和支撐。
綠色建筑的相關(guān)管理制度已經(jīng)基本形成。據(jù)介紹，2007年原建設(shè)部出臺《綠色建筑評價標識管理辦法（試行）》，對綠色建筑評價標識的組織管理、申報程序、監(jiān)督檢查等相關(guān)工作做出了規(guī)定；2009年至2011年，全國29個省市相繼成立了地方一二星級管理機構(gòu)，頒布了地方管理辦法。“這種從中央到地方的組織機構(gòu)形式，可應(yīng)對全國綠色建筑快速發(fā)展時期綠色建筑評價數(shù)量的急劇增加、評價專業(yè)隊伍的快速建設(shè)的局面，并為保持發(fā)展步調(diào)的基本一致打下了基礎(chǔ)”，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興表示。
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