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發(fā)展裝配式建筑，全面提升建筑質(zhì)量和科技含量！

2019年10月29日

9月2日至3日，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展委員會(huì)在杭州召開(kāi)2019年度學(xué)術(shù)年會(huì)，以“發(fā)展新型建造方式，驅(qū)動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題，旨在促進(jìn)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和裝配式建筑持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。會(huì)議期間，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰及多位業(yè)內(nèi)專家就裝配式建筑發(fā)展問(wèn)題接受了裝配式建筑網(wǎng)和中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者的聯(lián)合專訪。其中，文林峰主任在接受記者聯(lián)合專訪時(shí)表示，希望老百姓能住到更高品質(zhì)、更高性能的房子，這就需要建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，全面提升建筑質(zhì)量和建筑業(yè)的科技含量。

從2016年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（71號(hào)文），至今整整3年時(shí)間。在此期間，住建部出臺(tái)了《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》，發(fā)布了《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等系列文件，全國(guó)31個(gè)省市都出臺(tái)了推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展的政策措施。在政府主管部門的推動(dòng)下，從行業(yè)協(xié)會(huì)到研究機(jī)構(gòu)，從集團(tuán)型龍頭企業(yè)、開(kāi)發(fā)商到產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，圍繞裝配式建筑發(fā)展，在各自領(lǐng)域做了大量探索性的工作，建成了一大批裝配式建筑優(yōu)秀示范工程項(xiàng)目。但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，制約著行業(yè)的發(fā)展。

面對(duì)行業(yè)痛點(diǎn)，讓我們一起聆聽(tīng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)怎么說(shuō)。

裝配式建筑是發(fā)展方向

發(fā)展裝配式建筑，首先要解決認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。文林峰認(rèn)為，目前裝配式建筑領(lǐng)域存在很多誤區(qū)，第一個(gè)誤區(qū)是一些業(yè)內(nèi)人士不了解裝配式建筑的內(nèi)涵和外延，將裝配式建筑盲目等同于上世紀(jì)七八十年代短期采用的大板建筑。那時(shí)的大板建筑，受到技術(shù)水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，相對(duì)比較粗糙，也出現(xiàn)過(guò)一些質(zhì)量安全問(wèn)題，而現(xiàn)在推的裝配式建筑與過(guò)去完全不同，在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)方面都有系統(tǒng)的解決方案，并且在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已推行了幾十年。

第二個(gè)誤區(qū)是對(duì)現(xiàn)有技術(shù)體系的擔(dān)憂。有些人認(rèn)為這種連接的方式不像整體現(xiàn)澆那樣安全可靠。“其實(shí)我們的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是完全按照現(xiàn)澆的理念來(lái)設(shè)計(jì)的。在早期的時(shí)候主要是有些企業(yè)不會(huì)做，或做得不好，出現(xiàn)了一些問(wèn)題。最近幾年，在大量實(shí)踐基礎(chǔ)上，科技創(chuàng)新步伐加快，并通過(guò)技術(shù)的優(yōu)化、改進(jìn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)，通過(guò)體制機(jī)制、監(jiān)管的不斷完善，這些問(wèn)題已經(jīng)逐步得到了解決。我們也在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大監(jiān)管力度。現(xiàn)在全社會(huì)要形成一個(gè)新的共識(shí)，裝配式建筑是一個(gè)發(fā)展方向，只是我們?nèi)绾伟凑者@一發(fā)展方向，把技術(shù)問(wèn)題解決好，把管理解決好，把好安全和質(zhì)量關(guān)。走工業(yè)化道路，是建筑業(yè)的發(fā)展方向。”文林峰表示。

以發(fā)展的思維面對(duì)困難

除了認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，裝配式建筑發(fā)展過(guò)程中也遇到許多問(wèn)題。文林峰認(rèn)為，首先是工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的思維理念還沒(méi)有完全樹立起來(lái)，這需要通過(guò)學(xué)習(xí)、了解，從根本上解決。第二是政府層面的政策落地存在體制機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題，“最后一公里”落實(shí)不到位。“過(guò)去的建造方式，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、采購(gòu)、物流，完全都是割裂開(kāi)的，這非常不利于工業(yè)化的建造方式，所以我們從頂層設(shè)計(jì)上就要加大力度推進(jìn)工程總承包，把產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)起來(lái)，讓各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地銜接，才能發(fā)揮出裝配式建筑的綜合優(yōu)勢(shì)”。在機(jī)制方面，文林峰強(qiáng)調(diào)，“裝配式建筑在質(zhì)量安全監(jiān)管方面與傳統(tǒng)的建造方式也有很多不同，裝配式建造方式優(yōu)勢(shì)是可以采用穿插施工，在不同的階段監(jiān)管部門需要更多的檢查指導(dǎo)，所以在驗(yàn)收、監(jiān)督、檢查機(jī)制方面也需要?jiǎng)?chuàng)新。另外如何去統(tǒng)籌各個(gè)環(huán)節(jié)，包括企業(yè)主體如何從自身責(zé)任的角度出發(fā)，加強(qiáng)工廠生產(chǎn)的質(zhì)量管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，這不可能靠外部監(jiān)督來(lái)解決，一定是五方主體在這方面都要做好。”

第三個(gè)困難是設(shè)計(jì)隊(duì)伍還不能滿足發(fā)展需要。設(shè)計(jì)是龍頭，設(shè)計(jì)要考慮到生產(chǎn)的方便、施工的方便，考慮到全環(huán)節(jié)、全過(guò)程，而不是像過(guò)去那樣簡(jiǎn)單地重復(fù)圖紙。裝配式建筑發(fā)展對(duì)設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員提出了更高的要求，這支隊(duì)伍的責(zé)任更大、使命更大，需要統(tǒng)籌、統(tǒng)領(lǐng)全過(guò)程。第四個(gè)困難是人才能力問(wèn)題。全產(chǎn)業(yè)鏈人才短缺已經(jīng)成為制約行業(yè)發(fā)展的最嚴(yán)重問(wèn)題。

不忘質(zhì)量提檔升級(jí)初心

在文林峰看來(lái)，人才培養(yǎng)是一個(gè)大的命題，涉及四個(gè)層面。第一個(gè)層面是建設(shè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，很多省市通過(guò)高層級(jí)的黨校培訓(xùn)，通過(guò)貫徹國(guó)家的綠色生態(tài)發(fā)展的理念，把裝配式建筑培訓(xùn)放在組織部門的培訓(xùn)教程里，有利于讓更多的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)建筑領(lǐng)域的前沿發(fā)展趨勢(shì)。第二個(gè)層面是企業(yè)的領(lǐng)軍人才。需要各級(jí)政府、協(xié)會(huì)、媒體多發(fā)揮作用，組織各種各樣的學(xué)習(xí)交流、考察活動(dòng)，讓這些企業(yè)家多去看一看。企業(yè)家要主動(dòng)學(xué)習(xí)，把企業(yè)引入正確的方向非常重要。第三個(gè)層面是項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、車間主任，一定要有產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代企業(yè)管理制度、現(xiàn)代管理的能力和水平。“我們希望借助一些試點(diǎn)示范工程，多組織學(xué)習(xí)，多去交流，把全產(chǎn)業(yè)鏈的隊(duì)伍和人員能力培養(yǎng)出來(lái)。”文林峰建議。

第四個(gè)層面就是產(chǎn)業(yè)工人，“如何從勞務(wù)人員轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)工人，這是中國(guó)城鎮(zhèn)化、建設(shè)小康社會(huì)必須面臨的一個(gè)問(wèn)題。從裝配式建筑這個(gè)板塊入手，我覺(jué)得是一個(gè)非常好的契機(jī)。”文林峰認(rèn)為，人才培養(yǎng)一是要依靠教育部門、職業(yè)技術(shù)院校；二是大的龍頭企業(yè)依托企業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，可以多做一些校企合作，企業(yè)與科研單位的合作。

“現(xiàn)在人社部批準(zhǔn)住建部搞的全國(guó)裝配式建筑技能大賽是一個(gè)非常好的平臺(tái)和抓手，去年是第一屆，今年第二屆，已經(jīng)涌現(xiàn)出了全國(guó)裝配式建筑各個(gè)工種的技能選手，這樣的平臺(tái)在全國(guó)有很好的宣傳引導(dǎo)作用。我們希望借助這樣的平臺(tái)，讓各個(gè)龍頭企業(yè)更加重視能力的培養(yǎng)，把產(chǎn)業(yè)能力、隊(duì)伍做扎實(shí)，這是我們行業(yè)發(fā)展最扎實(shí)的基礎(chǔ)。”文林峰希望越來(lái)越多中青年勞務(wù)人員向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。在制度設(shè)計(jì)上給他們更多的職務(wù)、職稱的晉級(jí)空間。“這有利于他們?cè)诔擎?zhèn)留下來(lái)過(guò)更好的生活，有更大的成長(zhǎng)空間，這也是我們推進(jìn)裝配式建筑的目標(biāo)之一”。

裝配式建筑發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的系統(tǒng)性工程，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。雖然面臨的問(wèn)題很多，困難很多，但發(fā)展裝配式建筑是大勢(shì)所趨，勢(shì)不可擋。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，住建部領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)裝配式建筑發(fā)展堅(jiān)持“四個(gè)不變”，即：決心不變，目標(biāo)不變，標(biāo)準(zhǔn)不變，思路不變。“建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建筑質(zhì)量的提檔升級(jí)是我們的初心，也是我們建筑業(yè)的使命，義不容辭。”文林峰強(qiáng)調(diào)。