關(guān)于2019年第二季度裝配式建筑推進(jìn)情況的通報(bào)

陜建科發(fā)〔2019〕1015號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃與住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，神木市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

二季度，各地對(duì)照《關(guān)于裝配式建筑推進(jìn)情況的通報(bào)》（陜建科發(fā)〔2019〕1004號(hào)）的工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)與問題，裝配式建筑建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

1.裝配式建筑開工量有增長(zhǎng)。二季度，裝配式建筑新開工面積36.68萬(wàn)平方米，西安20.21萬(wàn)平方米，渭南1.71萬(wàn)平方米、延安3.67萬(wàn)平方米、榆林0.1萬(wàn)平方米、安康10.99萬(wàn)平方米；其中，安康較一季度有增幅較大，環(huán)比增長(zhǎng)280.27%。

2.裝配式建筑建設(shè)進(jìn)度良好。1-6月份，全省新增裝配式建筑216.35萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)40.74%；其中，西安市146.81萬(wàn)平方米，咸陽(yáng)市8.6萬(wàn)平方米，榆林市4.73萬(wàn)平方米，渭南市1.71萬(wàn)平方米，延安市12.36萬(wàn)平方米，安康市13.89萬(wàn)平方米,西咸新區(qū)28.26萬(wàn)平方米。

二、存在問題

1.裝配式建筑工作機(jī)制不夠健全。一些城市仍未將裝配式建筑發(fā)展列入重要議事日程，及時(shí)進(jìn)行研究、謀劃，政府主體責(zé)任未落實(shí)，聯(lián)席會(huì)議制度未建立，工作缺位、遲緩。重點(diǎn)推進(jìn)、積極推進(jìn)的10市（區(qū)）中，榆林市至今沒有出臺(tái)本地區(qū)實(shí)施方案；寶雞、渭南、榆林、商洛、韓城等城市，以項(xiàng)目建設(shè)為核心的工作體系還沒有建立，今年時(shí)間已過半，裝配式建筑建設(shè)年度計(jì)劃還未確定。西安、咸陽(yáng)、延安、銅川等城市確定的年度建設(shè)計(jì)劃規(guī)模偏低較多，沒有及時(shí)進(jìn)行對(duì)標(biāo)、調(diào)整。

2.部分城市裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、土地供應(yīng)和工程建設(shè)，缺乏具體的推進(jìn)、扶持舉措，沒有建立臺(tái)賬、跟蹤推進(jìn)和督導(dǎo)。二季度裝配式建筑開工量環(huán)比下降，重點(diǎn)推進(jìn)、積極推進(jìn)城市中，咸陽(yáng)、西咸新區(qū)為零；寶雞、銅川、楊凌、韓城，一、二季度均為零。

三、下一步的工作要求

各地要按照中省裝配式建筑的政策要求和下半年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展等安排部署，科學(xué)謀劃，完善工作舉措，強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期，催動(dòng)各方投資，進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑建設(shè)。

1.聚焦目標(biāo)，壓實(shí)裝配式建筑工作責(zé)任。按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)裝配式建筑工作的通知》（陜建發(fā)〔2019〕1118號(hào)）要求，每季度對(duì)裝配式建筑建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行、裝配式建筑項(xiàng)目開工、竣工情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析，細(xì)化工作計(jì)劃。沒有裝配式建筑建設(shè)年度計(jì)劃的城市，要在8月20前制定并上報(bào)年度計(jì)劃。年度建設(shè)計(jì)劃規(guī)模偏小的城市，要落實(shí)目標(biāo)導(dǎo)向的要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和上報(bào)。把創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)政策作為重點(diǎn)，加強(qiáng)重大事項(xiàng)的研究與安排部署，直面問題，定實(shí)對(duì)策。要強(qiáng)化目標(biāo)的細(xì)化分解，持續(xù)用力，把該做的事情做到位。

2.加力提效，強(qiáng)化裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和裝配式建筑實(shí)施區(qū)域，分區(qū)域、分工程項(xiàng)目與投資類別，明確裝配式建筑面積比例、工業(yè)化部品構(gòu)件應(yīng)用等基本規(guī)定。把裝配式建筑項(xiàng)目作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，在立項(xiàng)、規(guī)劃、土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審查把關(guān)，簡(jiǎn)化審批流程，加大減費(fèi)降稅等政策扶持舉措與力度，加快工程項(xiàng)目前期進(jìn)度，確保三季度預(yù)期開工一批裝配式建筑項(xiàng)目。二季度未按計(jì)劃開工建設(shè)的項(xiàng)目，要專人包抓，限時(shí)排查解決困難、問題，加快開工建設(shè)。

3.凝心聚力，提升裝配式建筑實(shí)施能力。要以項(xiàng)目開工建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目試點(diǎn)示范等工作，加快推進(jìn)裝配式建筑的工程總承包、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，發(fā)展一批具有裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工能力的骨干企業(yè)。落實(shí)財(cái)政資金引導(dǎo)扶持、用地優(yōu)先保障等政策舉措，促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)能建設(shè)，切實(shí)保障裝配式建筑構(gòu)部件的供給，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)適度的市場(chǎng)格局。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年8月1日

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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