關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展的通知

九裝配辦〔2019〕1 號

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

為進(jìn)一步推進(jìn)九江市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)市政府第12次市長辦公會研究同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市裝配式建筑相關(guān)工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

1、2019年，全市采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例（以下簡稱裝配式建筑面積比例）不低于10%，其中，政府投資項目裝配式建筑面積比例不低于20%。采用裝配式施工的混凝土建筑，單體建筑中預(yù)制構(gòu)件混凝土體積與總混凝土體積的比例（以下簡稱預(yù)制率）不低于15%。

2、2020年，全市裝配式建筑面積比例不低于15%，其中，政府投資項目裝配式建筑面積比例不低于25%,采用裝配式施工的混凝土建筑，單體建筑預(yù)制率不低于18%。

3、結(jié)合裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場推廣情況，市裝配式建筑工作目標(biāo)將逐年提高，直至完全達(dá)到省政府的目標(biāo)要求。

二、工作措施

1、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱裝配辦）應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的工作計劃，針對不同土地和工程性質(zhì)的特點，分別制定合理的裝配式建筑面積比例和預(yù)制率等指標(biāo)。

2、自然資源部門應(yīng)將住建部門出具的該宗地裝配式建筑指標(biāo)、違約責(zé)任和相關(guān)優(yōu)惠政策等條款寫入供地方案，在土地出讓合同或劃撥決定書中注明裝配式建筑指標(biāo)，按注明的裝配式建筑指標(biāo)審查新建房建項目規(guī)劃方案（土地出讓合同或劃撥決定書中未注明裝配式建筑指標(biāo)的，或者延期開工建設(shè)的，應(yīng)按照相應(yīng)的裝配辦出具的裝配式建筑指標(biāo)審查）。工程項目規(guī)劃設(shè)計方案批準(zhǔn)文件應(yīng)對裝配式建筑的建筑面積、結(jié)構(gòu)類型和預(yù)制率等內(nèi)容進(jìn)行專篇說明。

3、發(fā)改部門在為新建房建項目辦理立項文件時，應(yīng)明確要求建設(shè)單位嚴(yán)格按照住建部門出具的裝配式建筑指標(biāo)組織項目的設(shè)計和施工。在初步設(shè)計階段，發(fā)改部門應(yīng)明確要求建設(shè)單位組織編制設(shè)計文件對裝配式建筑的建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制構(gòu)件種類、裝配式施工技術(shù)和預(yù)制率等內(nèi)容進(jìn)行專篇說明。

4、建設(shè)單位在施工圖送審時，應(yīng)分批次將該項目施工圖紙、按圖審機(jī)構(gòu)審查意見修改后的施工圖送相應(yīng)的裝配辦進(jìn)行指標(biāo)核定。裝配辦核定后出具裝配式建筑設(shè)計階段技術(shù)認(rèn)定意見書，對該項目裝配式建筑面積比例、預(yù)制率和分批次建設(shè)要求等指標(biāo)進(jìn)行核準(zhǔn)。竣工驗收階段，建設(shè)單位應(yīng)將竣工圖紙送相應(yīng)的裝配辦復(fù)核該項目裝配式建筑指標(biāo)。

5、財政部門可對符合條件的裝配式建筑重點示范市、縣、產(chǎn)業(yè)基地和示范項目給予一定的資金補(bǔ)貼，對創(chuàng)建國家級和省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)創(chuàng)新有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)可給予適當(dāng)?shù)馁Y金獎勵。具體的獎勵辦法、獎勵標(biāo)準(zhǔn)由市財政局牽頭商相關(guān)部門另行擬定，并報政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

6、住建主管部門應(yīng)加強(qiáng)對裝配式建筑項目的施工圖審查、造價咨詢、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等全過程監(jiān)管，制定針對裝配式建筑的分段驗收方案，確保裝配式建筑指標(biāo)在各階段得到有效落實和監(jiān)管。對采用裝配式施工的房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，辦理《商品房預(yù)售許可證》時，可將裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件投資計入工程建設(shè)總投資額，納入進(jìn)度衡量。對購買裝配式建筑商品房的消費者，符合公積金貸款條件的，優(yōu)先貸款，按揭首付比例按政策允許范圍內(nèi)最低首付比例執(zhí)行。

7、施工許可核發(fā)部門在辦理施工許可時，應(yīng)在施工許可證上標(biāo)明經(jīng)審核的裝配式建筑指標(biāo)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善裝配式建筑協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，分解落實責(zé)任，全力推進(jìn)裝配式建筑快速發(fā)展。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）應(yīng)落實推進(jìn)所轄區(qū)域裝配式建筑發(fā)展的主體責(zé)任，加強(qiáng)對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實鼓勵裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，完成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作任務(wù)。市住建局、發(fā)改委、財政局和自然資源局等市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)實現(xiàn)裝配式建筑項目信息互通與共享，按相關(guān)文件要求貫徹落實推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的各項鼓勵政策，制定實施細(xì)則，固化工作流程，并按照職責(zé)分工進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。建立政府、媒體、企業(yè)相結(jié)合的宣傳機(jī)制，提高公眾對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識，提升建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的社會認(rèn)知度。市裝配辦要積極研究解決實際工作中遇到的困難和問題，及時總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗，廣泛宣傳推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，確保全市裝配式建筑工作順利推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格日常監(jiān)管。加強(qiáng)裝配式建筑實施情況日常監(jiān)管，壓實責(zé)任。對未按照要求采用裝配式建筑的責(zé)任單位和責(zé)任人，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家和省市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰，并記入企業(yè)和個人誠信檔案。市裝配辦將不定期對各縣（市、區(qū)）裝配式建筑發(fā)展進(jìn)行日常檢查，并將各縣（市、區(qū)）檢查得分情況進(jìn)行排名，得分排名情況計入年底高質(zhì)量發(fā)展考核。

本通知自2019年7月1日起實施，新建項目均以正式的規(guī)劃方案送審時間界定。

2019年6月24日

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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