青海省住建廳等三部門關(guān)于進一步推動綠色建筑發(fā)展的通知

2019年12月02日

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳青海省發(fā)展和改革委員會青海省自然資源廳關(guān)于進一步推動綠色建筑發(fā)展的通知

青建科〔2019〕411號

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局、發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局，海東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局，各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、自然資源局：

為貫徹落實黨的十九大關(guān)于推進綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，積極推動省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署和十三屆六次全會精神在綠色建筑發(fā)展領(lǐng)域落地見效，促進生態(tài)文明建設(shè)，改善人居環(huán)境，根據(jù)《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》（省政府令〔第116號〕），進一步規(guī)范綠色建筑立項、土地出讓、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等建設(shè)程序，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、全面執(zhí)行綠色建筑標準

2019年8月1日之前已簽訂國有土地有償使用出讓合同或國有土地劃撥決定書的新建、改建、擴建項目，要按照《青海省綠色建筑評價標準》（DB63/T1110-2015）一星級及以上綠色建筑標準進行建設(shè)，其中國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑要按照二星級以上綠色建筑標準進行建設(shè)。2019年8月1日后簽訂國有土地有償使用出讓合同或國有土地劃撥決定書的新建、改建、擴建項目，要按照《綠色建筑評價標準》（GBT50378-2019）基本級及以上綠色建筑標準進行建設(shè),其中國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑要按照二星級及以上綠色建筑標準進行建設(shè)。國家機關(guān)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑要優(yōu)先應(yīng)用裝配式建筑。

二、切實加強建設(shè)過程管理

（一）審批環(huán)節(jié)

各級投資主管部門出具的項目批復(fù)文件要載明綠色建筑等級要求，并將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查范圍。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同同級發(fā)展改革、自然資源等主管部門編制綠色建筑專項規(guī)劃，并報本級人民政府批準后實施。綠色建筑專項規(guī)劃要因地制宜確定發(fā)展思路、目標、路徑及相關(guān)措施，要建立包括綠色生態(tài)城區(qū)、綠色建筑、綠色建材、可再生能源利用、既有建筑節(jié)能改造、裝配式建筑等內(nèi)容的指標體系。各級自然資源主管部門出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)時，在招標、拍賣或者掛牌公告中，要依據(jù)綠色建筑專項規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求，并確保西寧市、海東市裝配式建筑項目供地占建筑項目招拍掛土地的比例不少于10％。

（二）建設(shè)環(huán)節(jié)

建設(shè)單位提交的建筑工程項目申請報告要包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。建設(shè)單位委托設(shè)計單位編制方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時，要明確綠色建筑等級要求，確保與項目立項及備案文件、節(jié)能審查意見等文件的綠色建筑等級要求保持一致。

（三）設(shè)計環(huán)節(jié)

設(shè)計單位要按照政策標準和建設(shè)單位要求，在各類建筑工程設(shè)計文件中落實綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設(shè)計專篇。

（四）施工環(huán)節(jié)

施工單位要認真編制和實施綠色施工方案，嚴格按照施工圖設(shè)計文件進行施工，確保承接的房屋建筑項目達到綠色建筑標準。監(jiān)理單位要編制綠色建筑監(jiān)理方案，對所監(jiān)理的項目落實綠色建筑標準、施工質(zhì)量進行跟蹤檢查。

（五）竣工驗收環(huán)節(jié)

新建、改建、擴建建筑項目竣工驗收前，建設(shè)單位要委托經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳登記的建筑能源利用效率測評機構(gòu)，對建筑能源利用效率進行測評和標識，并按照綠色建筑相關(guān)施工驗收標準組織驗收。對建筑能源利用效率未進行測評、測評結(jié)果不合格的或未按照相關(guān)標準開展驗收的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予竣工驗收備案。

（六）綠色建筑評價標識環(huán)節(jié)

申請綠色建筑評價標識的項目要在工程竣工驗收后進行，并要嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和我省綠色建筑評價工作的相關(guān)要求執(zhí)行。

（七）商品房銷售環(huán)節(jié)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，要向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限及保護要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。

三、明確綠色建筑工作責(zé)任

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源等主管部門要做好基本建設(shè)程序管理，確保新建、改建、擴建建筑嚴格執(zhí)行《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同相關(guān)部門穩(wěn)步推進綠色建筑專項規(guī)劃落地，要做好設(shè)計、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，確保綠色建筑各項技術(shù)措施落實到位。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照《青海省建筑市場信用管理辦法》，對參與綠色建筑建設(shè)的相關(guān)主體及從業(yè)人員實行守信激勵、失信懲戒。發(fā)展改革主管部門在立項審批和節(jié)能評估審查時，要落實綠色建筑要求。自然資源主管部門要加強土地出讓監(jiān)管，保障綠色建筑和裝配式建筑用地需求。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、房地產(chǎn)管理等主管部門要加強溝通協(xié)調(diào)，督促參與綠色建筑建設(shè)的各方主體嚴格執(zhí)行《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》及本通知的相關(guān)規(guī)定。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

青海省發(fā)展和改革委員會

青海省自然資源廳

2019年11月18日

（責(zé)任編輯：何雯麗）