近日，中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中山市自然資源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，指出符合裝配式建筑要求的新建、在建的建設(shè)項(xiàng)目可以申請(qǐng)建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)。

什么是裝配式建筑?

裝配式建筑是指把傳統(tǒng)建造方式中的大量現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作轉(zhuǎn)移到工廠進(jìn)行，在工廠加工制作好建筑用構(gòu)件和配件（如樓板、墻板、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等），運(yùn)輸?shù)浇ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)，通過可靠的連接方式在現(xiàn)場(chǎng)裝配安裝而成的建筑。

裝配式建筑主要包括預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑等，因?yàn)椴捎脴?biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理、智能化應(yīng)用，是現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式的代表。

獎(jiǎng)勵(lì)適用范圍廣

獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的實(shí)施對(duì)象：建設(shè)單位在自有土地上自愿采用裝配式建筑，且通過裝配式建筑評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不包括用地規(guī)劃條件、土地劃撥、招拍掛出讓文件和相應(yīng)合同中要求實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目，以及政府投資的新建建筑和納入市保障性住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目。

獎(jiǎng)勵(lì)形式層次化

對(duì)符合條件自愿采用裝配式建筑的項(xiàng)目，達(dá)到廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T 15-163-2019）評(píng)價(jià)等級(jí)為基本級(jí)、A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總建筑面積2.7%、2.8%、2.9%、3.0%的不計(jì)容建筑面積。

在同一宗土地內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)容建筑面積累計(jì)不得超過實(shí)施裝配式建筑總面積的3%，同時(shí)累計(jì)不超過5000平方米。

值得注意的是

獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不納入預(yù)售范圍，且對(duì)應(yīng)部位須為功能完整的商住單元。不納入預(yù)售范圍的面積不得少于獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積。獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不計(jì)入地塊的容積率核算，無(wú)需修改已有法定規(guī)劃，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)面積審查意見備注在規(guī)劃、預(yù)售、竣工驗(yàn)收備案等各許可證書中。相關(guān)證書的變更應(yīng)在規(guī)劃條件核實(shí)前完成，在規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)繪成果中須注明獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的相關(guān)事宜。

原文如下：

關(guān)于裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)措施的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(粵府辦〔2017〕28號(hào))和《中山市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（中府辦〔2018〕47號(hào)），為促進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設(shè)效率和質(zhì)量，鼓勵(lì)計(jì)劃外的更多建設(shè)項(xiàng)目采用裝配式建筑，新建、在建的建設(shè)項(xiàng)目符合裝配式建筑要求的，可以申請(qǐng)建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)，具體通知如下：

一、獎(jiǎng)勵(lì)原則

（一）獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的實(shí)施對(duì)象是建設(shè)單位在自有土地上自愿采用裝配式建筑，且通過裝配式建筑評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不包括用地規(guī)劃條件、土地劃撥、招拍掛出讓文件和相應(yīng)合同中要求實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目，以及政府投資的新建建筑和納入市保障性住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目。

（二）對(duì)符合條件自愿采用裝配式建筑的項(xiàng)目，達(dá)到廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T 15-163-2019）評(píng)價(jià)等級(jí)為基本級(jí)、A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總建筑面積2.7%、2.8%、2.9%、3.0%的不計(jì)容建筑面積。在同一宗土地內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)容建筑面積累計(jì)不得超過實(shí)施裝配式建筑總面積的3%,同時(shí)累計(jì)不超過5000平方米。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不納入預(yù)售范圍，且對(duì)應(yīng)部位須為功能完整的商住單元。不納入預(yù)售范圍的面積不得少于獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不計(jì)入地塊的容積率核算，無(wú)需修改已有法定規(guī)劃，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)面積審查意見備注在規(guī)劃、預(yù)售、竣工驗(yàn)收備案等各許可證書中。相關(guān)證書的變更應(yīng)在規(guī)劃條件核實(shí)前完成，在規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)繪成果中須注明獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的相關(guān)事宜。

二、申請(qǐng)程序

（一）提出申請(qǐng)并承諾

建設(shè)單位向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出實(shí)施裝配式建筑的申請(qǐng)并出具承諾函，承諾函中明確自愿申請(qǐng)實(shí)施裝配式建筑且獲得獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的項(xiàng)目，若未按要求實(shí)施裝配式建筑，則項(xiàng)目建設(shè)單位須將未按要求實(shí)施裝配式建筑所對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)面積無(wú)償移交給政府（產(chǎn)權(quán)歸屬政府所有），項(xiàng)目同時(shí)含住宅、商業(yè)建筑的，優(yōu)先移交住宅建筑。

（二）設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)

建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)完成后，向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出裝式建筑設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)（申請(qǐng)指南詳見《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展裝配式建筑評(píng)價(jià)工作（試行）的通知》（中建通〔2019〕126號(hào)）），市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織專家對(duì)建設(shè)單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定，并出具設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)意見書。

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可

通過設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向自然資源管理部門申請(qǐng)辦理或變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，申請(qǐng)時(shí)除提交法定要件外，還須同時(shí)提交裝配式建筑設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)意見書和承諾函，注明申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的數(shù)量和比例及具體樓棟位置的設(shè)計(jì)方案。自然資源管理部門將獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積備注在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中。

（四）施工圖審查

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中注明獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的數(shù)量和比例，并在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成后，將施工圖設(shè)計(jì)文件以及預(yù)評(píng)價(jià)意見書、裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表、裝配式建筑項(xiàng)目裝配率計(jì)算書、裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)材料提交至施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目裝配率等裝配式建筑相關(guān)要求進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的，出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書，并在施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書和審查報(bào)告中注明“本工程施工圖設(shè)計(jì)文件符合廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》裝配率等裝配式建筑相關(guān)要求”的字樣。凡未達(dá)到裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整、變更設(shè)計(jì)，涉及規(guī)劃建設(shè)方案調(diào)整的，應(yīng)按程序向自然資源管理部門申請(qǐng)調(diào)整《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（五）房地產(chǎn)預(yù)售

自愿申請(qǐng)實(shí)施裝配式建筑且獲得獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的項(xiàng)目，建設(shè)單位申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)預(yù)售時(shí)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)圖紙中明確標(biāo)注獎(jiǎng)勵(lì)住宅戶型的位置和面積（必須為功能完整的商住單元），獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不納入預(yù)售范圍。

（六）日常監(jiān)督

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查，有關(guān)監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)形成書面監(jiān)督記錄，并在項(xiàng)目驗(yàn)收階段對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的情況納入到日常監(jiān)督檢查工作中，將有關(guān)監(jiān)督檢查情況形成書面監(jiān)督記錄。

（七）竣工驗(yàn)收

建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中增加裝配式建筑專篇，包括實(shí)施裝配式建筑的單體建筑位置和面積、結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制構(gòu)件種類、裝配式施工技術(shù)、預(yù)制率和裝配率等內(nèi)容，注明是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)要求，并經(jīng)參建各方簽字確認(rèn)。市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見。

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出裝配式建筑實(shí)施階段竣工評(píng)價(jià)的申請(qǐng)（申請(qǐng)指南詳見《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展裝配式建筑評(píng)價(jià)工作（試行）的通知》（中建通〔2019〕126號(hào)））。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織竣工評(píng)價(jià)，出具裝配式建筑竣工評(píng)價(jià)意見書。

（八）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收

建設(shè)單位向自然資源管理部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，應(yīng)提供裝配式建筑項(xiàng)目竣工評(píng)價(jià)意見書。自然資源管理部門將獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積備注在規(guī)劃條件核實(shí)批復(fù)中。

三、實(shí)施保障

對(duì)未按承諾實(shí)施裝配式建筑的建設(shè)單位，政府主管部門除無(wú)償收回獎(jiǎng)勵(lì)面積外，還將依法保留對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人追究法律責(zé)任的權(quán)利，并按有關(guān)規(guī)定記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

四、實(shí)施期限

本通知自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日止。

中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 中山市自然資源局

2020年1月17日

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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