福建寧德七部門印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案

2020年12月21日

寧德市住房和城鄉(xiāng)建設局等7部門關(guān)于印發(fā)《寧德市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》的通知

寧建技〔2020〕20號

各縣（市、區(qū)）住建局、政府辦、發(fā)改局、工信局、教育局，人民銀行各縣（市）支行，寧德銀保監(jiān)分局各縣（市）監(jiān)管組，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設局、管委會辦公室、經(jīng)發(fā)局、教育局：

現(xiàn)將《寧德市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

寧德市住房和城鄉(xiāng)建設局寧德市人民政府辦公室

寧德市發(fā)展和改革委員會寧德市工業(yè)和信息化局

寧德市教育局中國人民銀行寧德市中心支行

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會寧德監(jiān)管分局

2020年11月18日

（此件主動公開）

全國綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案：住建部、山西、云南、安徽、吉林、寧夏、山東、湖北、黑龍江、遼寧、河北、福建、陜西、河南、石家莊、定州、六安、天津、重慶、濟南、洛陽、南陽、新鄉(xiāng)、三門峽、鶴壁、漯河、周口、駐馬店、平頂山、江西、柳州、賀州、宣城、蚌埠（點擊地區(qū)回看全文）

寧德市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案

為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部國家發(fā)展改革委教育部工業(yè)和信息化部人民銀行國管局銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動方案的通知》（建標〔2020〕65號）要求及福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳等7部門《關(guān)于印發(fā)<福建省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案>的通知》（閩建科〔2020〕9號）文件精神，結(jié)合我市實際，制訂本實施方案。

一、創(chuàng)建目標

綠色建筑創(chuàng)建行動以城鎮(zhèn)建筑作為創(chuàng)建對象。到2022年，當年城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達到75%以上，星級綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應用進一步擴大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

二、重點任務

（一）全面推廣綠色建筑。城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，加強設計、圖審、施工、驗收和運行管理，確保綠色建筑標準落實。鼓勵政府投資公益性建筑、大型公共建筑和建筑面積大于 10 萬平方米的住宅小區(qū)提高綠色建筑等級要求，積極引導城鎮(zhèn)新區(qū)按綠色生態(tài)城區(qū)標準進行建設。配合推進《福建省綠色建筑發(fā)展條例》立法，明確各方主體責任，規(guī)范綠色建筑各項活動。

（二）完善綠色建筑標準體系。推進海峽兩岸標準共通，積極組織《海峽兩岸綠色建筑評價標準》（DBJ/T13-324-2019）宣貫，結(jié)合疫情防控和我市實際，強化住宅空氣、水質(zhì)、隔聲性能等健康性能設計要求，提升建筑視覺和心理舒適性。

（三）規(guī)范綠色建筑標識管理。按照住房城鄉(xiāng)建設部和省住建廳綠色建筑標識管理的相關(guān)規(guī)定，建立完善綠色建筑標識申報、審查、公示制度，采用全國統(tǒng)一的標識樣式，由住建部、省住建廳、市住建局分別授予三星、二星、一星綠色建筑標識。依托全國綠色建筑標識管理平臺，提高綠色建筑標識工作效率和水平。

（四）提升建筑能效水效水平。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、三年行動計劃和年度項目、城市道路、海綿城市建設等工作，推動既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造，鼓勵并推動使用節(jié)能門窗、透水鋪磚等綠色建材開展綠色改造。

（五）推廣裝配化建造方式。按省、市有關(guān)規(guī)定落實裝配式建筑項目，加強集成設計，規(guī)范構(gòu)件選型，加大預制內(nèi)外墻板、樓梯板和疊合樓板推廣應用，提高建筑標準化、模數(shù)化水平，著力提升項目裝配率。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，在大型公共建筑、高層建筑等工程中積極推廣應用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。推動裝配式裝修和全裝修交付，提高整體衛(wèi)浴、整體廚房、干式工法樓地面、管線分離等應用比例，促進建筑垃圾減量化。開展適合沿海地區(qū)特點的裝配化建造關(guān)鍵技術(shù)研究，推進裝配式建筑產(chǎn)品化、部品部件化發(fā)展，引導企業(yè)加強標準、工法研究與應用，力爭建成1-2個裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

（六）推動綠色建材應用。推進綠色建材認證和推廣應用，鼓勵采用綠色建材采信數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品。完善綠色建材推廣政策措施，鼓勵在政府投資工程、重點工程、市政公用工程、綠色建筑和生態(tài)城區(qū)、裝配式建筑等項目中率先采用綠色建材，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應用比例。鼓勵開展海峽兩岸綠色建材產(chǎn)品和技術(shù)應用研究，培育綠色建材示范產(chǎn)品、企業(yè)和工程，大力推廣應用新型綠色建材。

（七）加強技術(shù)研發(fā)推廣。加強綠色建筑科技研發(fā)，積極探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機器人等新技術(shù)在工程建設領(lǐng)域的應用，推動綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。積極引導行業(yè)主體申報建設科技計劃項目、科學技術(shù)進步獎和住建部綠色建筑創(chuàng)新獎。

（八）建立綠色住宅使用者監(jiān)督機制。逐步推行全裝修商品住房，規(guī)范銷售行為，開發(fā)建設單位應參照《福建省住宅裝修施工合同（示范文本）》，在商品房買賣合同中明確全裝修主要材料性價指標（包括單價、質(zhì)量、品牌、環(huán)保標準、保修期）及驗收付款方式等事項。推廣使用《綠色住宅購房人驗房指南》，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗收方法，引導開發(fā)建設單位配合購房人做好驗房工作。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。建立綠色建筑齊抓共管、協(xié)調(diào)順暢的長效工作機制。各縣（市、區(qū)）建設、發(fā)改、教育、工信、機關(guān)事務管理等部門，要在當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導下，認真落實綠色建筑創(chuàng)建行動方案，制定綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃，細化目標任務，落實支持政策，發(fā)揮公共機構(gòu)特別是黨政機關(guān)走前頭、作表率作用，確保綠色建筑創(chuàng)建工作取得實效。各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建行動實施計劃請于2020年11月底前報送市住建局。

（二）加大財政金融扶持。建設主管部門要加強與財政部門溝通，爭取資金支持。積極推動綠色金融和綠色建筑協(xié)同發(fā)展，完善政策環(huán)境，加大產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度，鼓勵銀行機構(gòu)開辦合同能源管理收益權(quán)抵押貸款、綠色建筑開發(fā)貸等業(yè)務，鼓勵保險機構(gòu)提供工程質(zhì)量保險服務。爭取綠色發(fā)展基金支持，鼓勵采用政府與社會資本合作（PPP）等方式推進創(chuàng)建工作。

（三）強化績效評價。市住建局會同相關(guān)部門按照本方案，對各縣（市、區(qū)）綠色建筑創(chuàng)建行動工作落實情況和取得的成效開展年度總結(jié)評估。各縣（市、區(qū)）住建局等部門負責組織本轄區(qū)內(nèi)綠色建筑創(chuàng)建成效評價形成年度報告，于每年10月底前報市住建局。

（四）做好宣傳培訓。大力宣傳推廣綠色生活理念和綠色生活方式，把綠色建筑創(chuàng)建行動作為全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等活動的重要宣傳內(nèi)容，普及綠色建筑知識。發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過共謀共建共管共評共享，營造有利于綠色建筑創(chuàng)建的社會氛圍。

（責任編輯：何雯麗）