浙江湖州《關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見》（征求意見稿）發(fā)布

2020年12月21日

關(guān)于征求《關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見》（征求意見稿）意見的通知

各有關(guān)單位：

為促進綠色建筑品質(zhì)提升，努力提高全市高星級建筑占比和進一步發(fā)展壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)，我局初步擬定了《關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見》（征求意見稿）。現(xiàn)公開征求意見，請各有關(guān)部門、單位和個人于2020年12月23日前，將修改意見以書面形式并加蓋公章后報送至我局科技消防處，也可將加蓋公章后的書面材料掃描后發(fā)送至郵箱。為便于工作聯(lián)系，請在修改意見后附相關(guān)聯(lián)系方式。

聯(lián)系人：吳佳棟，聯(lián)系電話：2056012，郵箱：287180189@qq.com。

湖州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年12月16日

關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見

綠色建筑具有安全、健康、舒適、節(jié)能等特征，發(fā)展綠色建筑是堅持以人民為中心的具體實踐。為貫徹落實住建部、人民銀行、銀保監(jiān)會《關(guān)于支持浙江省湖州市推動綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展的批復(fù)》以及財政部、住建部關(guān)于在湖州等六個城市開展政府采購支持綠色建筑、促進綠色建筑品質(zhì)提升試點工作的通知精神，努力提高全市高星級建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例，發(fā)展壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)，特提出如下意見。

一、深化建筑業(yè)供給側(cè)改革，加快提升綠色建筑供給

1.全市年度新出讓土地中，公共建筑項目及政府投資項目按照二星級以上綠色建筑標準建設(shè)。其中，南太湖新區(qū)長東片區(qū)所有公共建筑和居住建筑均按照二星級以上綠色建筑標準建設(shè)。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)縣人民政府，南太湖新區(qū)管委會）

2.對達到星級的綠色建筑，按照星級等級給予容積率疊加獎勵，其中一星級綠色建筑獎勵1%，二星級綠色建筑獎勵2%，三星級建筑獎勵3%。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局）

3.對本地民營企業(yè)或金融機構(gòu)發(fā)行的綠色建筑相關(guān)債券的，按照實際募集金額的1‰給予補助，最高補助50萬元。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦）

4.對綠色建筑項目主體購買綠色建筑性能保險的，按照不超過保費20%給予補助，單個項目最高補助50萬元。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦、市銀保監(jiān)局）

5.金融機構(gòu)在符合房地產(chǎn)信貸政策規(guī)定的前提下，對綠色建筑項目，在規(guī)模管理、授信額度、利率定價、審批通道、貸款發(fā)放等方面給予區(qū)別化支持。（責(zé)任單位：市人行、市銀保監(jiān)局）

二、降低綠色建筑消費成本，鼓勵引導(dǎo)綠色建筑消費

6.對使用住房公積金貸款購買新建綠色建筑住房的，貸款額度可上浮，其中一星級最高上浮5%，二星級和三星級最高上浮10%。（責(zé)任單位：市住房公積金中心）

7.金融機構(gòu)在符合差別化住房信貸政策的前提下，積極支持居民合理的綠色建筑消費需求，科學(xué)進行利率定價，提高相應(yīng)信貸審批效率。（責(zé)任單位：市人行、市銀保監(jiān)局）

8.湖州居民在中心城市范圍內(nèi)購買首套綠色建筑商品住房(名下無房產(chǎn)且購買綠色建筑商品住房面積小于144㎡)，按其所繳納契稅地方留成部分的50%給予補助。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市稅務(wù)局、市財政局）

三、圍繞建筑全產(chǎn)業(yè)鏈升級，大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)

9.對主要產(chǎn)品納入政府采購目錄的綠色建材企業(yè)，綠色貸款貼息、擔(dān)保費率補助等綠色金融政策在現(xiàn)行力度的基礎(chǔ)上，按照上浮10%執(zhí)行，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大金融支持。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦）

10.實施綠色建材質(zhì)量保險制度，對納入政府采購目錄的綠色建材產(chǎn)品，給予一定比例的保費補助。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦）

11.對政府投資項目使用裝配式現(xiàn)代工藝、綠色建材，在項目招標中給予適當(dāng)加分。并將使用裝配式現(xiàn)代工藝、綠色建材項目在建筑信用評價、工程質(zhì)量評優(yōu)評獎中作為加分和評分范圍。（責(zé)任單位：市財政局、市公管辦）。

12.企業(yè)投資建設(shè)綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)項目，符合《湖州市推動制造業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展實施意見（2020-2022年）》（湖政辦發(fā)[2020]4號）中的“零土地”技改項目或獨立供地項目條件的，可享受生產(chǎn)性設(shè)備投資獎勵政策。符合湖州市《綠色建材產(chǎn)品采購目錄》的投資項目，獎勵比例在原基礎(chǔ)上提高1%。（責(zé)任單位：市財政局、市建設(shè)局）

13.政府投資新建的公共建筑、保障性住房等項目，綠色建材應(yīng)用比例不低于50%。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市財政局、市發(fā)改委）

14.對通過綠色產(chǎn)品認證的建材企業(yè)給予一次性獎勵20萬元，每多獲得一張綠色產(chǎn)品認證證書再獎勵2萬元，最高限額30萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市建設(shè)局、市經(jīng)信局）

15.對新建規(guī)模達到混凝土預(yù)制構(gòu)件年產(chǎn)能15萬立方米以上或鋼結(jié)構(gòu)10萬噸以上并投產(chǎn)的建筑工業(yè)化基地，按相關(guān)規(guī)定給予一定比例獎勵。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市財政局）

16.綠色建材企業(yè)的綠色票據(jù)，納入再貼現(xiàn)政策支持范圍。支持綠色建材核心企業(yè)接入人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，為上游小微民營企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)。（責(zé)任單位：市人行）

四、附則

1.本意見所稱“綠色建筑”，均指依據(jù)《湖州市綠色建筑評價導(dǎo)則（試行）》要求評定的一星或以上建筑。本意見所稱“綠色建材”，均指納入湖州市《綠色建材產(chǎn)品采購目錄》的建材產(chǎn)品。

2.本意見所涉及財政資金補助的，按照綠色建筑星級等級分檔執(zhí)行，其中一星按全額執(zhí)行，二星按1.1倍執(zhí)行，三星按1.3倍執(zhí)行；涉及地方貢獻，按財政體制規(guī)定的市、區(qū)共享收入分成比例分擔(dān)。如遇國家重大財政體制調(diào)整，政策可作相應(yīng)修改。對同一事項涉及多項獎勵的，不重復(fù)安排，按最優(yōu)惠一項執(zhí)行。

3.本意見中有關(guān)政策落實，由市財政局、市金融辦、市建設(shè)局等相關(guān)部門制定具體操作辦法。

4.本意見自2021年1月1日起實施，有效期暫定三年。三縣參照執(zhí)行。

（責(zé)任編輯：何雯麗）