上海發(fā)布《關(guān)于推進本市超低能耗建筑發(fā)展的實施意見》

2020年12月31日

為進一步推進建筑高質(zhì)量發(fā)展，提高建筑健康舒適水平和能源資源利用效率，近日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃資源局制定并發(fā)布《關(guān)于推進本市超低能耗建筑發(fā)展的實施意見》。

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工作目標(biāo)

大力推進上海市超低能耗建筑發(fā)展，到2025年底，形成系統(tǒng)的超低能耗建筑政策和技術(shù)體系，打造一批超低能耗建筑示范項目。實現(xiàn)超低能耗建筑向標(biāo)準化、規(guī)模化、系列化方向發(fā)展。

主要任務(wù)

推動項目落地，建設(shè)示范工程。重點發(fā)展區(qū)域內(nèi)項目應(yīng)優(yōu)先采用超低能耗建筑，各區(qū)和特定地區(qū)管委會每年至少落實一至兩個超低能耗建筑項目，做好示范引領(lǐng)。

完善標(biāo)準化體系，推動超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。，編制相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準、導(dǎo)則及圖集，形成完善的超低能耗建筑技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準體系。

加強超低能耗建筑技術(shù)研究和集成創(chuàng)新，增強自主保障能力。開展一批新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝研究項目，不斷提升自主創(chuàng)新能力，增強自主保障能力，降低建設(shè)成本，逐漸形成超低能耗建筑發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

政策支持

財政補貼——符合相關(guān)要求的超低能耗建筑示范項目每平方米補貼300元。

容積率獎勵——符合相關(guān)要求的超低能耗建筑項目外墻面積可不計入容積率，但其建筑面積最高不超過總計容建筑面積的3%。

鼓勵改建——已辦理前期手續(xù)，尚未開工建設(shè)的項目，改建超低能耗建筑的，同等享受相關(guān)優(yōu)惠政策，規(guī)劃資源、建設(shè)管理等部門配合辦理變更手續(xù)。

項目申報

建設(shè)單位在建筑工程設(shè)計方案審查之前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門提交申請資料。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門組織對項目進行評估并出具項目認定意見-。

建設(shè)單位依據(jù)認定意見在建筑工程設(shè)計方案審查階段向規(guī)劃資源部門申請核定建筑面積。

項目審核

建設(shè)單位在申請辦理綜合竣工驗收之前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門提交項目審核資料。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門組織對超低能耗建筑項目進行評價并出具審核意見。

項目綜合竣工驗收備案材料中應(yīng)包括超低能耗建筑內(nèi)容。

延伸閱讀

問：什么是超低能耗建筑？

答：通俗來講，超低能耗建筑就是把房子蓋成了一個保溫杯，利用被動式技術(shù)大幅降低建筑供暖、空調(diào)、照明需求，冬天保暖，夏天隔熱。在此基礎(chǔ)，通過主動技術(shù)提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，以更少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境的建筑。其供暖、空調(diào)、照明、生活熱水、電梯能耗和碳排放水平較現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準降低50%以上。

問：超低能耗建筑有哪些好處？

答：1、提高市民生活品質(zhì)，助力人民城市建設(shè)

推進超低能耗建筑發(fā)展是踐行人民城市理念，推動建筑性能品質(zhì)提升，讓市民住的更舒適，更有獲得感的重要舉措。

舒適——超低能耗建筑，回家就是享受的開始！

冬暖夏涼，四季如春；告別黃梅天，冬天不干燥；噪音隔離，靜享安謐；濕度可調(diào)可控，抑制病霉菌滋生。

良好的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能,大幅度降低室外氣象對室內(nèi)熱環(huán)境的擾動,結(jié)合高效的設(shè)備系統(tǒng),控制室溫在20—26℃,相對濕度30%—60%，讓居戶生活在更加舒適宜人的環(huán)境中。超低能耗建筑正是應(yīng)對當(dāng)前來勢洶洶的寒潮的重要利器。

健康——超低能耗建筑，讓家變成健康的堡壘！高氣密性，有效阻隔室外污染；過濾PM2.5，拒絕霧霾；新鮮空氣，控制CO2濃度。

相對普通住宅，超低能耗建筑通過新風(fēng)系統(tǒng)帶來充足的新風(fēng)供應(yīng),告別邊開空調(diào)邊開窗的日子；采用高效的空氣過濾裝置過濾PM2.5，建筑良好的氣密性也大大降低室外細顆粒物的進入，營造出更加健康的室內(nèi)環(huán)境。

經(jīng)濟——超低能耗建筑，讓高昂電費成為過去式！

超低能耗建筑相對普通建筑節(jié)能50%以上，以一套100平方米的住宅為例，平均每年可以節(jié)約2000度電，節(jié)約電費1000元以上。

2、減少能源消耗，邁向碳排放達峰

應(yīng)對全球氣候變化是全人類面臨的世界性難題。在今年9月宣布中國“力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的基礎(chǔ)上，12月12日，國家主席習(xí)近平進一步作出“到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右”的莊嚴承諾。

上海將力爭在2025年實現(xiàn)碳達峰，超低能耗建筑能夠有效減少碳排放，能耗和碳排放水平較現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準降低50%以上。如果將中國的建筑都使用超低能耗建筑技術(shù)，一年可節(jié)約9億噸煤，相當(dāng)于全國煤開采量的三分之一、德國兩年的能耗總和。

（責(zé)任編輯：何雯麗）