2020年預拌混凝土企業(yè)及裝配式混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量狀況評估情況

2020年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照《關(guān)于進一步加強預拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(京建法〔2016〕14號)要求，委托第三方機構(gòu)開展了2020年預拌混凝土質(zhì)量狀況評估工作，對全市正常生產(chǎn)的預拌混凝土企業(yè)和裝配式混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進行了評估檢查和抽樣檢測。具體情況如下：

一、預拌混凝土企業(yè)評估情況

2020年共開展4次預拌混凝土企業(yè)質(zhì)量狀況評估，共計評估預拌混凝土企業(yè)400家次，涉及全市正常生產(chǎn)的預拌混凝土企業(yè)及站點108家。全年企業(yè)現(xiàn)場檢查平均得分為88.08分，抽檢原材料、試塊和拌合物4400組，抽檢得分率為94.50%。

（一）全年現(xiàn)場評估情況

2020年現(xiàn)場評估內(nèi)容包括管理信息平臺、生產(chǎn)管理、原材料質(zhì)量管理、出廠質(zhì)量管理、企業(yè)試驗室管理和試驗人員能力核驗，共評估三級指標62108項次，其中符合項共計50530項次，占比81.36%；基本符合項共計7494項次，占比12.07%；不符合項共計4084項次，占比6.58%。（各指標得分率及全年對比分析情況見圖1）

圖1 全年各指標得分率及對比分析圖

綜合全年現(xiàn)場評估檢查情況，發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在生產(chǎn)管理、出廠質(zhì)量管理方面，突出問題主要有砂石含水率測試不規(guī)范，生產(chǎn)過程記錄資料不規(guī)范和視頻影像不全，剩退灰處理記錄不規(guī)范等，各企業(yè)應加強對相關(guān)問題的重視，進一步細化管理體系，防范質(zhì)量風險。

（二）全年抽檢情況

2020年評估抽檢共抽測原材料、試塊和拌合物4400組，綜合得分率為94.50%。其中抽檢原材料2400組，得分率為92.17%；抽檢試塊和拌合物2000組，得分率為97.30%。

綜合全年抽測情況，除水泥、外加劑質(zhì)量保持穩(wěn)定外，其余原材料得分率均出現(xiàn)不同程度下降，尤其是砂、石得分率下降幅度明顯，全年得分率為82.00%。

（三）全年分級情況

結(jié)合全年評估檢查和抽檢情況，同時根據(jù)企業(yè)硬件水平、產(chǎn)品質(zhì)量控制以及其他管理水平的評估結(jié)果，對全市參與預拌混凝土質(zhì)量狀況評估且目前正常生產(chǎn)的預拌混凝土企業(yè)進行了分級。（分級名單詳見附件1）

根據(jù)分級結(jié)果，年度分級為“低風險（優(yōu)秀）”企業(yè)有12家，占比11.88%；“較低風險（良好）”企業(yè)有59家，占比58.42%；“一般風險（合格）”企業(yè)有22家，占比21.78%；“較高風險”企業(yè)有8家，占比7.92%。分級統(tǒng)計情況見圖2。

圖2  2020年評估風險分級統(tǒng)計圖

二、裝配式混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)評估及分級情況

2020年開展2次裝配式混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量狀況評估工作，共計評估企業(yè)16家次，涉及全市正常生產(chǎn)的裝配式混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)8家。各企業(yè)現(xiàn)場檢查平均得分為88.20分，抽檢原材料、試塊、拌合物和預制構(gòu)件138組，抽檢得分率為95.65%。

（一）全年現(xiàn)場評估情況

2020年現(xiàn)場評估內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系、人員及設(shè)備設(shè)施、原材料及配件質(zhì)量管理、試驗室管理、預制構(gòu)件生產(chǎn)管理、資料及交付管理、企業(yè)經(jīng)營能力、設(shè)計研發(fā)及信息化能力等方面，全年共計評估三級指標3344項次，其中評估為優(yōu)的有2078項次，占比62.14%；評估為良的有739項次，占比22.10%；評估為中的有380項次，占比11.60%；評估為差的有147項次，占比4.40%。

綜合全年現(xiàn)場評估檢查情況，發(fā)現(xiàn)的突出問題主要有生產(chǎn)方案基本內(nèi)容覆蓋點不夠全面，構(gòu)件圖紙深化設(shè)計和確認不規(guī)范，首件確認技術(shù)資料簽字不全或缺少原始記錄等。各企業(yè)要結(jié)合評估檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，進一步細化生產(chǎn)過程管理，強化原材料質(zhì)量控制，嚴格按照設(shè)計文件生產(chǎn)，保證出廠成品質(zhì)量。

（二）全年抽檢情況

2020年評估抽檢共抽測原材料、試塊拌合物和預制構(gòu)件138組，其中抽檢原材料106組，得分率為94.33%，不合格項目涉及保溫材料、石子以及鋼筋原材；抽檢試塊拌合物16組，得分率為100%；抽檢預制構(gòu)件16組，得分率為100%。

（三）全年分級情況

根據(jù)全年評估檢查情況和抽檢情況，對參與評估的裝配式混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進行了分級，其中年度分級為“低風險（優(yōu)秀）”企業(yè)有3家，占比37.5%；“較低風險（良好）”企業(yè)有3家，占比37.5%；“一般風險（合格）”企業(yè)有2家，占比25%。（分級名單詳見附件2）

三、下一步工作

根據(jù)2020年我市預拌混凝土質(zhì)量狀況評估及分級情況，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將不斷督促預拌混凝土企業(yè)落實質(zhì)量主體責任，重點加強對較高風險企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督，進一步深化評估成果的應用。同時也將持續(xù)優(yōu)化評估模式，加強對第三方人員的監(jiān)管，不斷提升評估項目的科學性、公平性、公正性以及公開性。

（一）落實質(zhì)量主體責任，加強混凝土質(zhì)量管理

各預拌混凝土企業(yè)要嚴格落實質(zhì)量主體責任，對照全年評估檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對自身生產(chǎn)質(zhì)量行為開展自查整改，彌補管理漏洞，及時消除質(zhì)量隱患。同時要進一加強原材料質(zhì)量控制及生產(chǎn)過程控制，采取有效措施控制原材料質(zhì)量，把控生產(chǎn)全過程，確保混凝土出廠質(zhì)量。

（二）深化評估成果應用，加強差別化監(jiān)管

進一步深化評估分級結(jié)果的應用，一是鼓勵參建單位根據(jù)分級結(jié)果選用排名靠前的預拌混凝土企業(yè)，加強施工過程中混凝土質(zhì)量管理；二是將評估分級結(jié)果作為差別化監(jiān)管依據(jù)，在市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)開展監(jiān)督檢查過程中提高對排名靠后的企業(yè)的檢查頻次；三是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)評估分級結(jié)果，約談排名靠后的企業(yè)，督促企業(yè)加強整改，落實質(zhì)量責任。

（三）優(yōu)化評估運行模式，保證項目優(yōu)質(zhì)高效進行

優(yōu)化預拌混凝土質(zhì)量狀況評估項目現(xiàn)有運行模式，完善評估管理體系和各項評估制度，重點強化對第三方評估抽檢機構(gòu)的考核，確保評估過程的公平、公正。同時，將優(yōu)化評估指標體系及評估流程，改進評估分級制度，不斷提升評估項目的科學性和社會效益。

附件下載：

1.2020年預拌混凝土企業(yè)評估分級結(jié)果.doc

2.2020年裝配式預制構(gòu)件企業(yè)評估風險分級結(jié)果.doc

（責任編輯：何雯麗）

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