六安2021年全市建筑節(jié)能與綠色建筑工作要點(diǎn)

為深入貫徹省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)綠色建筑，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)建筑能效提升，促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《2021年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定2021年建筑節(jié)能與綠色建筑工作要點(diǎn)。今年的主要目標(biāo)是∶全市綠色建筑占新建民用建筑面積比例達(dá)到65%，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到18%（見附件1）。

一、全面踐行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)

（一）實(shí)施創(chuàng)建行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等7部門關(guān)于印發(fā)六安市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，嚴(yán)格督促城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資的公益性建筑應(yīng)按一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，鼓勵(lì)單體大于2萬平方米的大型公共建筑采用二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。研究制定一星綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作細(xì)則，組織開展一星綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作。引導(dǎo)項(xiàng)目單位積極申報(bào)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)。

（二）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各縣區(qū)住建部門要組織開展省級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目創(chuàng)建，引導(dǎo)綠色建筑設(shè)計(jì)、運(yùn)行并重發(fā)展。加強(qiáng)綠色建筑示范項(xiàng)目建設(shè)全過程管理和驗(yàn)收總結(jié)工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成示范驗(yàn)收。

（三）推廣綠色建材。加強(qiáng)綠色建材推廣宣傳，研究制定綠色建材推廣應(yīng)用相關(guān)政策，在政府投資項(xiàng)目率先推廣應(yīng)用綠色建材，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和消費(fèi)者選用綠色建材。鼓勵(lì)本地新型建材企業(yè)創(chuàng)建（申報(bào)）綠色建材標(biāo)識(shí)，并做好綠色建材標(biāo)識(shí)公示和管理工作。

二、積極推動(dòng)建筑能效提升

（一）強(qiáng)化增量控制。全市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行65%《居住/公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。鼓勵(lì)在政府投資保障性住房、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑及公益性建筑開展低能耗或近零能耗建筑試點(diǎn)。

（二）做好存量?jī)?yōu)化。堅(jiān)持因地制宜原則，依托老舊小區(qū)環(huán)境提升、公共建筑能效提升等項(xiàng)目建設(shè)，明確年度工作目標(biāo)，各縣區(qū)住建部門要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真摸排，有序推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。

（三）加強(qiáng)運(yùn)行節(jié)能。積極運(yùn)用信息化手段，開展建筑能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析等工作。鼓勵(lì)社會(huì)資本采取政府購買服務(wù)、PPP、合同能源管理等模式參與公共建筑能耗監(jiān)管工作，提高公共建筑能源利用效率，降低建筑運(yùn)行能耗。

（四）優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》等法規(guī)政策，新建、改建、擴(kuò)建建筑面積在1萬平方米以上的公共建筑，應(yīng)當(dāng)利用不少于1種可再生能源。具備太陽能利用條件的新建建筑，應(yīng)當(dāng)采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化的技術(shù)設(shè)計(jì)，并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。積極探索銅銦鎵硒等光伏建筑一體化應(yīng)用，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，不斷提升建筑能效。

三、穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)培育。堅(jiān)持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則，以"分區(qū)實(shí)施、分步推進(jìn)、先水平后豎向預(yù)制構(gòu)件，逐步提高裝配率"為工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建造技術(shù)。2021年1月1日起，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域（市本級(jí)、金安區(qū)、裕安區(qū)、市開發(fā)區(qū)、葉集區(qū)、金寨縣）新建建筑面積大于2萬平方米的單體公共建筑、大于10萬平方米的住字小區(qū)建筑要采用預(yù)制水平構(gòu)件，目樓板，、樓梯、陽臺(tái)、空調(diào)板等水平構(gòu)件應(yīng)用比例不小于70%。鼓勵(lì)推進(jìn)區(qū)域（舒城縣、霍山縣、霍邱縣）自2021年1月1日起至2022年底，每年至少確定1-2個(gè)住宅小區(qū)建筑采用裝配式建造技術(shù)建造;2023年起，同重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域。

（二）創(chuàng)新管理模式。指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)過程質(zhì)量管理，支持建設(shè)單位或受其委托的第三方應(yīng)對(duì)裝配式建筑構(gòu)配件實(shí)行駐廠監(jiān)造。支持裝配式建筑按有關(guān)規(guī)定采用技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招投標(biāo)。開展信用評(píng)價(jià)、工程樣板房驗(yàn)收和裝配式結(jié)構(gòu)首層驗(yàn)收制度試點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)基地建設(shè)。繼續(xù)開展省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)示范指導(dǎo)和監(jiān)督，持續(xù)引進(jìn)或培育設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮省級(jí)裝配式建筑示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，按期完成2019-2020年度省級(jí)裝配式建筑項(xiàng)目驗(yàn)收。

四、不斷強(qiáng)化工作保障

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。開展綠色建筑等有關(guān)法律法規(guī)和政策措施宣傳，普及建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑知識(shí)。圍繞發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑等重點(diǎn)工作的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及成效，加強(qiáng)行業(yè)管理和技術(shù)人員培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，鼓勵(lì)高校、職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立校企合作模式，開展綠色建筑、裝配式建筑等專項(xiàng)培訓(xùn)。

（二）壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，將工作目標(biāo)任務(wù)作為年度市政府對(duì)各縣區(qū)政府（管委）規(guī)劃建設(shè)管理、年度能源消耗總量和強(qiáng)度"雙控"目標(biāo)責(zé)任等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，壓實(shí)工作責(zé)任。

各縣區(qū)要量化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)應(yīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目，建立工作臺(tái)賬和項(xiàng)目庫清單（見附件2-4）。市住建局將加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查，實(shí)施月調(diào)度、季通報(bào)、年度考核等制度（見附件5），實(shí)時(shí)掌握目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。

（三）加強(qiáng)示范建設(shè)。以屬地管理為原則，各縣區(qū)住建部門要加大屬地項(xiàng)目摸排，積極組織申報(bào)各類試點(diǎn)示范;督促在建示范項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理，確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金專款專用，保質(zhì)保量完成示范試點(diǎn)任務(wù)，并及時(shí)總結(jié)提煉高質(zhì)量綠色發(fā)展的適宜技術(shù)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果，提升城鄉(xiāng)綠色發(fā)展水平。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展全市建筑節(jié)能和綠色建筑工作督導(dǎo)、施工圖設(shè)計(jì)文件調(diào)審及建筑節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化綠色建筑、裝配式建筑相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)情況監(jiān)督。各縣區(qū)應(yīng)同步開展，做好屬地項(xiàng)目監(jiān)督管理。

附件∶

1.2021年縣區(qū)建筑節(jié)能與綠色建筑工作目標(biāo)任務(wù)

2.既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目庫

3.裝配式建筑項(xiàng)目庫

4.可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目庫

5.2021年縣區(qū)建筑節(jié)能與綠色建筑工作目標(biāo)考核細(xì)則

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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