廣東惠州市發(fā)布關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見

2021年04月25日

關于進一步貫徹落實《惠州市人民政府辦公室關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》的通知（試行）

惠市住建函〔2021〕267號

各縣（區(qū)）人民政府，市直各相關部門，各有關單位：

根據(jù)《惠州市人民政府辦公室關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”），為加快推動我市裝配式建筑的發(fā)展，推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促進建筑產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，進一步規(guī)范裝配式建筑工作流程，優(yōu)化營商環(huán)境，提高服務效率和質量，現(xiàn)就相關事項通知如下：

一、進一步明確實施范圍

全面推廣裝配式建筑，嚴格落實《實施意見》要求，對《實施意見》發(fā)布前已簽訂土地出讓合同或取得土地劃撥決定書的項目，建設單位應按以下要求分類實施。

（一）政府投資的大中型新建建筑（含PPP項目，下同）和納入本市保障性住房建設計劃的項目，如未取得項目立項批準文件，應當采用裝配式建筑。

（二）社會投資新建建筑項目（包括計容積率建筑面積2萬平方米及以上的新建大型公共建筑、廠房、研發(fā)用房，計容積率建筑面積5萬平方米及以上居住建筑項目），如未完成總平面圖及單體建筑設計方案審查，應當采用裝配式建筑。

二、全面開展裝配式建筑預評價工作

為優(yōu)化我市裝配式建筑設計階段管理，提升裝配式建筑設計質量，我市將全面開展裝配式建筑預評價工作。

裝配式建筑預評價是指為鼓勵裝配式建筑的實施和推廣，組織專家依照國家或省現(xiàn)行的裝配式建筑評價標準對裝配式建筑項目設計資料進行評審，并出具評價意見的工作。建設單位應落實主體責任，保障裝配式建筑項目的工程質量，配合開展裝配式建筑專家評審工作。評審專家應從“惠州市裝配式建筑專家名錄”中抽取。各縣（區(qū)）住建部門可根據(jù)工作實際，制定裝配式建筑預評價的服務指南和監(jiān)督機制，報我局備案后實施。

根據(jù)廣東省《裝配式建筑評價標準》(DBJ/T15-163-2019)的規(guī)定，裝配式建筑項目設計階段應進行預評價，為不影響項目進度，裝配式建筑項目建設單位應在施工圖設計文件審查前組織申請裝配式建筑預評價（申報指南和專家名錄詳附件1和附件2）。

對《實施意見》明確規(guī)定應采用裝配式建筑但建設條件相對特殊（涉及國家安全、保密或結構安全等問題）的部分房屋建筑工程項目，建設單位應通過專家論證裝配式建筑的可行性，專家意見明確提出不適宜采用裝配式建筑的項目，可按一般建造方式開展建設。

三、優(yōu)化裝配式建筑項目監(jiān)管流程

為優(yōu)化裝配式建筑項目全流程監(jiān)管體系，我局制定了《惠州市裝配式建筑項目監(jiān)督管理工作指引》（詳附件3），進一步明確相關部門工作職責，細化裝配式建筑項目建設報批報審流程，實現(xiàn)裝配式建筑實施全過程閉環(huán)監(jiān)管。各有關部門及相關單位應參照《惠州市裝配式建筑項目監(jiān)督管理工作指引》開展和配合裝配式建筑項目監(jiān)督管理工作。

四、實施建筑面積獎勵支持政策

為促進我市裝配式建筑高質量和可持續(xù)發(fā)展，鼓勵計劃外的更多建設項目采用裝配式建筑，新建建設項目符合裝配式建筑要求的，可以申請建筑面積獎勵。

對《實施意見》實施前已出讓用地尚未完成總平面圖及單體建筑設計方案審查的社會投資項目，實施裝配式建筑的可獲得不計容建筑面積獎勵，獎勵面積不超過實施裝配式總建筑面積的3%。

對《實施意見》實施后自愿提高比例實施裝配式建筑的社會投資項目，提高比例實施裝配式建筑的建筑面積可獲得不計容建筑面積獎勵，獎勵面積不超過提高比例實施裝配式總建筑面積的3%。

獎勵范圍僅限于社會投資住宅商品房項目，不包含工業(yè)廠房、公共建筑、政府投資的新建建筑和納入本市保障性住房建設計劃的項目。具體操作細則由各級自然資源部門根據(jù)各地實際研究制定。

各縣（區(qū)）人民政府可根據(jù)國家、省、市發(fā)展裝配式建筑的有關政策精神，進一步研究制定符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展要求的其他鼓勵政策，進一步推動裝配式建筑發(fā)展。

五、加強信息報送

省、市住房和城鄉(xiāng)建設部門實行裝配式建筑發(fā)展工作信息報送和情況定期公布制度，請各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門分別于當年4月8日、7月8日、10月8日和次年1月8日前分別報送截至上一季度末本地區(qū)發(fā)展裝配式建筑的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，填寫統(tǒng)計表發(fā)送至市住房和城鄉(xiāng)建設局科技教育科（電子郵箱：hzzjjkjk@huizhou.gov.cn），市住房和城鄉(xiāng)建設局將定期公布全市裝配式建筑發(fā)展情況。

本通知自印發(fā)之日起實行，在執(zhí)行過程中遇到問題，徑向惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局反映。

附件下載：

1.惠州市裝配式建筑設計技術評價工作申報指南

2.惠州市裝配式建筑專家名錄

3.惠州市裝配式建筑項目監(jiān)督管理工作指引

4.惠州市發(fā)展裝配式建筑工作統(tǒng)計表(每季度填報)

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局

2021年4月12日

（聯(lián)系人：倪銘睿；聯(lián)系電話：2167310）