政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等“多鏈融合”，助推湖南株洲裝配式建筑大發(fā)展

2021年05月21日

政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等“多鏈融合”，助推湖南株洲裝配式建筑大發(fā)展.png

陣雨過后的湖南省株洲市，天空格外晴朗。走進該市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園，只見生產(chǎn)線上頭戴安全帽、身著工作服的產(chǎn)業(yè)工人，有的正拿著扳手、持著焊槍在拼裝、焊接一個個構件，有的則開著叉車、遙控著塔吊在運輸一個個成品。

經(jīng)過清裝模、置筋預埋、布料振搗、后處理、養(yǎng)護窯、翻轉脫模等一整套生產(chǎn)流程，一個個預制樓梯、預制陽臺、預制剪力墻、預制管廊安全下線，整個生產(chǎn)繁忙而有序。湖南國信偉大建筑工業(yè)有限公司（以下簡稱“湖南國信偉大”）總經(jīng)理王湘志介紹說：“目前園區(qū)內(nèi)預制裝配式構件的技術已非常成熟，柔性生產(chǎn)線可減輕工人勞動強度，保證廠區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)能同時，依然可以井然有序、不慌不忙。”

其實，株洲裝配式建筑產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展還是近兩年的事。2016年，國務院辦公廳發(fā)布指導意見，要求大力發(fā)展裝配式建筑。次年，包括湖南在內(nèi)的全國超過20個省級行政區(qū)域接連出臺相應政策為行業(yè)指路。株洲在湖南對長株潭地區(qū)做出特別要求后迅速跟上，隨即出臺了實施意見并細化具體要求。但是，據(jù)當?shù)孛襟w報道，由于成本太高、缺少構件生產(chǎn)基地、理念并未滲透行業(yè)全周期、產(chǎn)業(yè)工人急缺、政策推不動等多方面原因，株洲裝配式建筑的發(fā)展在起初兩年步履蹣跚，并不盡人如意，推廣率連續(xù)兩年在全省排名中下。

在意識到與省內(nèi)其他城市已拉開差距后，株洲開始重新規(guī)劃，從多個方面“對癥下藥”，全力推進。在政策支持方面，先后出臺《關于大力推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》《株洲市產(chǎn)業(yè)鏈金融“一行一主鏈”對接工作方案》等多個文件，從加強財政支持、保障土地供應、實行容積率獎勵、實施稅費優(yōu)惠等方面給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展強力支撐。同時出臺《株洲市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025）》，明確從2020年開始，裝配式建筑占新建建筑比例不低于50%。

在此政策指導和發(fā)展目標下，株洲又加快建設了總面積131.7公頃的株洲市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設置混凝土預制構件生產(chǎn)區(qū)、鋼結構構件生產(chǎn)區(qū)和配套服務區(qū)三大功能區(qū)；引進湖南建工五建建筑工業(yè)化有限公司（簡稱“湖南五建筑工”）、湖南中天杭蕭鋼構科技股份有限公司（以下簡稱“湖南中天杭蕭”）、湖南國信偉大等一批企業(yè)先后入駐，建設生產(chǎn)基地。目前，湖南中天杭蕭可年產(chǎn)鋼管束構件6萬噸、鋼梁柱2萬噸、樓承板260萬平方米，可滿足260萬平方米裝配式建筑所需。湖南五建筑工、國信偉大則集裝配式構件設計、生產(chǎn)、施工于一體，可年產(chǎn)預制構件30萬立方米以上，可滿足500萬平方米裝配式建筑所需。

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目前，在當?shù)卣托袠I(yè)主管部門大力推動下，株洲裝配式建筑產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢，尤其株洲市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，不重復引進雷同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，園區(qū)內(nèi)預制構件、裝配式管廊、鋼結構等產(chǎn)品齊全。

該市住房和城鄉(xiāng)建設局局長何安國表示，在全市產(chǎn)業(yè)整體布局的基礎上，株洲裝配式建筑產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)補足前端、強壯主鏈、延伸后端，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)中下游產(chǎn)業(yè)齊頭并進、集聚發(fā)展，以“鏈”為媒、補短鍛長。“此外，從全面開展裝配式建筑試點示范到打造產(chǎn)業(yè)鏈服務平臺，從構建產(chǎn)業(yè)技術基礎支撐平臺到技術人才業(yè)務培訓，從綜合物流到金融服務，株洲也在全力推動政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈的融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良生態(tài)。”

據(jù)了解，為推進裝配式建筑高質量發(fā)展和為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)排憂解難，株洲在最近兩屆住宅博覽會上，都對這些企業(yè)進行了大力宣傳及推廣，并多次舉辦裝配式建筑培訓班，邀請有關主管領導及技術專家對裝配式建筑從業(yè)人員進行授課。另外，在2019年給予中天杭蕭鋼構裝配式建筑基地一期（科研樓）等24個項目228萬元補助；運用建筑節(jié)能和綠色裝配式建筑專項資金，在2020年給予裝配式建筑示范項目、優(yōu)質工程近400萬元獎補。

在此一系列舉措之下，2019年，株洲全年新增裝配式建筑面積94.21萬平方米，新增裝配式建筑占新開工建筑面積的比例為27%，株洲也成功入選湖南省裝配式建筑示范城市、國家鋼結構裝配式住宅試點城市；2020年，株洲僅中心城區(qū)裝配式建筑開工面積就達到了358.18萬平方米，新增裝配式建筑面積占比為55.85%，而全市新增裝配式建筑面積占比則為53.45%，居全省前列。

在打了一場漂亮翻身仗后，對于該市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展，何安國表示，株洲將以裝配式建筑產(chǎn)業(yè)智能建造為重點，推動建立以標準部品為基礎的專業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系，推進先進制造設備、智能設備及智慧工地相關裝備的研制應用，大力提升行業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平，助力裝配式建筑產(chǎn)業(yè)升級。“但是，建筑的安全對于人民的生命財產(chǎn)而言至關重要，不可有任何的馬虎。因此在實際工作中，我們會實事求是、因地制宜地逐步推廣應用裝配式建筑，將重點放在裝配式建筑推廣應用的實效上，完成裝配式建筑占新建建筑比例不低于50%的目標，而不會一味追求裝配率。”

（責任編輯：何雯麗）