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陜西：多項(xiàng)舉措助推新型建筑工業(yè)化發(fā)展跑出“加速度”

2021年05月21日

打印0條評(píng)論來源：江西網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)

2021年3月5日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)、陜西省教育廳等十七個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》，隨著新技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和智能化已成為建筑業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，是驅(qū)動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力譜寫陜西新時(shí)代建筑業(yè)追趕超越新篇章。

意見中指出：自2021年起，每年新開工建設(shè)項(xiàng)目面積增加3％以上用于新型建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)，城市中心城區(qū)出讓或劃撥土地的新建項(xiàng)目，實(shí)施工業(yè)化建造比例不低于20％，并逐年增加。全面實(shí)施建筑工業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)深度融合，健全建筑工業(yè)化人才培育體系，大力培育適應(yīng)新型建筑工業(yè)化的專業(yè)技術(shù)人員。文件進(jìn)一步明確對(duì)建筑工業(yè)化新技術(shù)應(yīng)用的要求，鼓勵(lì)在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中給予評(píng)審加分，并合理安排專項(xiàng)實(shí)施費(fèi)用。瞄準(zhǔn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，邁向新型建筑工業(yè)化時(shí)代，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大助力和支撐。

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，我國建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建造能力不斷增強(qiáng)。但隨著我國的人口紅利逐步消失，建筑行業(yè)面臨勞動(dòng)力短缺、人工成本快速上升的問題，同時(shí)傳統(tǒng)施工方式也面臨環(huán)境污染、水資源浪費(fèi)，建筑垃圾量大等日益突出的問題。全面推進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)，加快建造方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，描繪新型建筑工業(yè)化發(fā)展新藍(lán)圖。

到2025年，新型建筑工業(yè)化政策體系和產(chǎn)業(yè)體系基本建立，裝配式建筑占新建建筑的比例30％以上，城市中心城區(qū)住宅建筑實(shí)施全裝修，適應(yīng)新型建筑工業(yè)化的開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)備、技術(shù)、人才等綜合能力得到顯著提升，形成一批以上下游骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)集群。

到2035年，智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展取得顯著成效，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，促使新型建筑工業(yè)化全面實(shí)現(xiàn)。

為保障智能建造與建造工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)躋身建筑工業(yè)化強(qiáng)國行列，陜西省十七部門共同研討制定了相關(guān)保障措施，圍繞夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)、加大政策支持力度、落實(shí)項(xiàng)目保障服務(wù)、建立組織推進(jìn)機(jī)制等工作進(jìn)行了明確部署。

1、優(yōu)化審批服務(wù)效率。對(duì)于參與新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的開發(fā)和施工單位，可通過“綠色通道加快辦理資質(zhì)升級(jí)、延續(xù)、預(yù)售許可等業(yè)務(wù)。

2、提升集成設(shè)計(jì)質(zhì)量。充分發(fā)揮設(shè)計(jì)先導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字化集成設(shè)計(jì)體系建設(shè)，鼓勵(lì)采用裝配式結(jié)構(gòu)技術(shù)體系，推行建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品構(gòu)件、裝配施工、裝飾裝修一體化集成設(shè)計(jì)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度要符合工廠化生產(chǎn)、裝配化施工要求。以新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，允許適當(dāng)提高設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)管理。鼓勵(lì)采用設(shè)計(jì)、部品構(gòu)件生產(chǎn)、土建施工、設(shè)備安裝和建筑裝修一體化的工程總承包招投標(biāo)模式。建設(shè)單位可在工程總承包招標(biāo)文件中對(duì)新型建筑工業(yè)化新技術(shù)應(yīng)用提出明確要求，鼓勵(lì)在評(píng)標(biāo)辦法中給予評(píng)審加分，并合理安排專項(xiàng)實(shí)施費(fèi)用。

4、強(qiáng)化人才培養(yǎng)。開展新型建筑工業(yè)化企業(yè)和管理部門相關(guān)人員的分類培訓(xùn)，培育適應(yīng)新型建筑工業(yè)化的專業(yè)技能人員，加快培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化急需的高端人才。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位依托重大科研項(xiàng)目和示范應(yīng)用工程，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人員和技能人才隊(duì)伍。積極探索建立新型建筑工業(yè)化人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)高層次管理、技術(shù)人才的培育和儲(chǔ)備。

5、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體。要制定相應(yīng)的激勵(lì)扶持政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。要加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布建筑工業(yè)化部品構(gòu)件產(chǎn)能供需情況，提高產(chǎn)能利用率，提升建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量和水平。

智能建造與建筑工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展將成為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。進(jìn)入信息化時(shí)代，建筑業(yè)的智能化建造水平急需提升。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能的驅(qū)動(dòng)下，智能建造已經(jīng)成為建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在實(shí)踐過程中，以建筑工業(yè)化為壁壘，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、自動(dòng)化和信息化的“三化融合”，積極推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，改變我國建筑產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)現(xiàn)狀的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在新型建筑工業(yè)化的推進(jìn)和發(fā)展中，培育掌握核心技術(shù)的高質(zhì)量人才，吹響時(shí)代號(hào)角，緊跟發(fā)展步伐，建筑工業(yè)化應(yīng)用專業(yè)技術(shù)人員作為掌握了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，在未來的建筑產(chǎn)業(yè)鏈中將扮演無法替代的重要角色。

（責(zé)任編輯：何雯麗）