湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省綠色建造試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知

湘建科函〔2021〕57號(hào)

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

為貫徹習(xí)近平總書(shū)記“把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局”的講話精神,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,提升住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)我省綠色建造工作在全國(guó)先行先試,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展綠色建造試點(diǎn)工作的函》(建辦質(zhì)函〔2020〕677號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《湖南省綠色建造試點(diǎn)實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：湖南省綠色建造試點(diǎn)實(shí)施方案

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年5月19日

湖南省綠色建造試點(diǎn)實(shí)施方案

為推進(jìn)我省綠色建造工作，促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展綠色建造試點(diǎn)工作的函》（建辦質(zhì)函〔2020〕677號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，充分利用我省在綠色建造方面的基礎(chǔ)和特色，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制改革，提高住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程效率和品質(zhì)，探索工程策劃、建設(shè)、運(yùn)維全過(guò)程碳中和實(shí)施路徑，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

1．政府引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)。成立湖南省綠色建造試點(diǎn)協(xié)調(diào)工作專班（以下簡(jiǎn)稱工作專班），加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建公平有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，激發(fā)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)生動(dòng)力，拉動(dòng)綠色建造市場(chǎng)需求。

2．統(tǒng)籌平衡，協(xié)同發(fā)展。以試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以行業(yè)能力提升為途徑，大力開(kāi)展組織管理創(chuàng)新，逐步形成科學(xué)的政策體系和管理體系，對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、施工、交付、運(yùn)維等環(huán)節(jié)進(jìn)行籌劃協(xié)調(diào)，對(duì)生態(tài)、品質(zhì)、安全、效率、成本、人文等要素進(jìn)行統(tǒng)籌平衡。

3．創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)推進(jìn)。以綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的思維和舉措，深入開(kāi)展科技創(chuàng)新，形成具有區(qū)域代表性的綠色建造創(chuàng)新體系，引領(lǐng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，促進(jìn)綠色建造向更低能耗、更優(yōu)品質(zhì)、更高效率發(fā)展。

4．整合資源，試點(diǎn)先行。組建湖南省綠色建造專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專家委員會(huì)”），整合國(guó)內(nèi)外和我省綠色建造人才、科技和產(chǎn)業(yè)資源，推進(jìn)綠色建造在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的工作方式，形成可復(fù)制推廣的綠色建造發(fā)展模式。

（三）工作目標(biāo)

從全省選取不少于10個(gè)房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等領(lǐng)域的新建和改造項(xiàng)目作為試點(diǎn)工程項(xiàng)目（試點(diǎn)工程項(xiàng)目所在地為試點(diǎn)地區(qū)），開(kāi)展綠色建造試點(diǎn)。爭(zhēng)取建成若干符合綠色發(fā)展理念的標(biāo)志性項(xiàng)目，研究關(guān)鍵共性技術(shù)和重要管理創(chuàng)新機(jī)制，啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，到2023年底形成可復(fù)制推廣的包括政策體系、管理體系、技術(shù)體系、評(píng)價(jià)體系、人才體系和市場(chǎng)體系在內(nèi)的綠色建造創(chuàng)新體系，初步形成長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，為全國(guó)綠色建造工作提供湖南樣板。

二、試點(diǎn)任務(wù)

試點(diǎn)任務(wù)包括能力建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和試點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)。

（一）能力建設(shè)項(xiàng)目。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織管理“試點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)支持和創(chuàng)新體系研究”、“試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能力提升”等能力建設(shè)項(xiàng)目，專家委員會(huì)負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。能力建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)：一是研究制定綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定試點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)試點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量進(jìn)度監(jiān)督，保證試點(diǎn)效果和價(jià)值得到充分體現(xiàn)；二是總結(jié)試點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，研究共性技術(shù)和管理創(chuàng)新機(jī)制，形成綠色建造創(chuàng)新體系；三是建設(shè)綠色建造政策科技研究、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)聚集提升、金融市場(chǎng)支持等方面的創(chuàng)新平臺(tái)，形成綠色建造發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的支撐體系。

（二）試點(diǎn)工程項(xiàng)目。試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織管理本地區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要根據(jù)《綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求》（附件1），組織試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，并于5月底之前將申報(bào)項(xiàng)目報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技處。每個(gè)市州申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不少于1項(xiàng)（其中：長(zhǎng)沙市不少于3項(xiàng)，株洲市、湘潭市不少于2項(xiàng)）。各市州申報(bào)的試點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)專家委員會(huì)初選后，組建由院士專家牽頭的項(xiàng)目組，與試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行研究協(xié)商，確定試點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)內(nèi)容和工作方案，報(bào)工作專班審批后實(shí)施。試點(diǎn)項(xiàng)目要按《綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目工作要求（試行）》（附件2）組織建設(shè)。

三、實(shí)施進(jìn)度

綠色建造試點(diǎn)工作分三階段實(shí)施。

（一）部署啟動(dòng)階段（2021年1月－2021年6月）。

籌備成立工作專班、專家委員會(huì)，開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)遴選和策劃設(shè)計(jì)工作，確定第一批試點(diǎn)項(xiàng)目，制定《湖南省綠色建造試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”），經(jīng)工作專班審核，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案后，開(kāi)展試點(diǎn)相關(guān)工作。

（二）組織實(shí)施階段（2021年7月－2023年5月）。

2021年7月底前，能力建設(shè)項(xiàng)目和第一批試點(diǎn)項(xiàng)目完成工作方案。2021年8月底前確定第二批試點(diǎn)項(xiàng)目，9月底前完成第二批試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案。期間召開(kāi)全省綠色建造試點(diǎn)工作推進(jìn)大會(huì)。

（三）評(píng)估總結(jié)階段（2023年6月－2023年12月）。

2023年5月之前，各試點(diǎn)項(xiàng)目按照工作方案完成建設(shè)任務(wù)。6月開(kāi)始，試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果報(bào)工作專班，專家委員會(huì)對(duì)各試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。12月，邀請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)成果，爭(zhēng)取全面推廣。

四、激勵(lì)措施

對(duì)能力建設(shè)項(xiàng)目和試點(diǎn)工程項(xiàng)目按照“因項(xiàng)施策，一項(xiàng)一策”的原則給予支持。具體辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)和試點(diǎn)地區(qū)人民政府另行制定。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工作專班由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副廳長(zhǎng)、相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)以及試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)有關(guān)工作，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技處、建筑管理處、城市建設(shè)處、勘察設(shè)計(jì)處、人事教育處和試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)，建筑節(jié)能與科技處承擔(dān)日常工作。各試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)建立健全工作機(jī)制，完善各項(xiàng)配套政策，制定本地區(qū)發(fā)展目標(biāo)，明確年度工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的管理，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)科技支撐。專家委員會(huì)下設(shè)項(xiàng)目組和專家?guī)欤劳袑＜椅瘑T會(huì)，組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟，將我省相關(guān)行業(yè)組織納入成員單位，初步形成省級(jí)綠色建造人才、科技和產(chǎn)業(yè)支撐體系。專家委員會(huì)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)支持、研究和指導(dǎo)，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位提供創(chuàng)新能力提升服務(wù)。

（三）加強(qiáng)過(guò)程管控。試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要配合支持能力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，組織本地區(qū)技術(shù)力量和產(chǎn)業(yè)力量，融入省級(jí)人才、科技和產(chǎn)業(yè)支撐體系，形成有效支撐，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的全過(guò)程質(zhì)量管控，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，確保取得成效。

（四）做好評(píng)估總結(jié)。工作專班委托專家委員會(huì)對(duì)各試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，解決試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合共性技術(shù)、管理機(jī)制和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)研究成果，提煉形成可復(fù)制推廣的綠色建造創(chuàng)新體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）加強(qiáng)宣傳推廣。建立政府、媒體、行業(yè)和公眾相結(jié)合的宣傳推廣機(jī)制，定期組織對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的觀摩活動(dòng)，持續(xù)辦好筑博會(huì)和世界建造業(yè)大會(huì)，擴(kuò)大對(duì)外交流合作和試點(diǎn)工作在國(guó)內(nèi)外的影響，營(yíng)造良好氛圍，促進(jìn)綠色建造模式和綠色生活方式的推廣普及。

附件1

綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求

試點(diǎn)項(xiàng)目原則上從以下試點(diǎn)內(nèi)容中選擇一類(lèi)進(jìn)行申報(bào)。

（一）碳中和建筑和社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。分為碳中和建筑試點(diǎn)項(xiàng)目和碳中和社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)深?lèi)。碳中和建筑：重點(diǎn)試點(diǎn)建材生產(chǎn)、建造到運(yùn)行的全生命周期內(nèi)零碳排放技術(shù)及應(yīng)用；碳中和社區(qū)：重點(diǎn)試點(diǎn)智慧能源系統(tǒng)和超低能耗建筑結(jié)合等低碳排放技術(shù)和園林綠化等消碳技術(shù)在社區(qū)的應(yīng)用。努力實(shí)現(xiàn)建筑和社區(qū)零碳排放的試點(diǎn)目標(biāo)。

申報(bào)條件：試點(diǎn)建筑項(xiàng)目原則上要求建筑面積5000平方米以上；試點(diǎn)社區(qū)項(xiàng)目面積不限。

（二）綠色社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)試點(diǎn)新建小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)和老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造，包括社區(qū)供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類(lèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)綠色社區(qū)創(chuàng)建的試點(diǎn)目標(biāo)。

申報(bào)條件：已納入綠色社區(qū)創(chuàng)建名錄的城市社區(qū)均可申報(bào)，社區(qū)面積不限。

（三）智慧社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)試點(diǎn)新建小區(qū)信息技術(shù)的集成應(yīng)用和老舊小區(qū)的智能化改造，包括可視樓宇對(duì)講、智能停車(chē)、智慧通道、巡更基站、云門(mén)禁、電子商務(wù)、智能家居、智慧能源管理和環(huán)境控制等技術(shù)的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)小區(qū)全面智慧運(yùn)行管理的試點(diǎn)目標(biāo)。

申報(bào)條件：城市社區(qū)均可申報(bào)，小區(qū)面積不限。

（四）智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)試點(diǎn)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系；智慧工地和建筑機(jī)器人等技術(shù)的應(yīng)用、基于BIM的信息化施工管理以及與智能建造平臺(tái)數(shù)據(jù)共享等，實(shí)現(xiàn)向工業(yè)化和智能化建造方式轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)目標(biāo)。

申報(bào)條件：要求建筑面積在20000平方米以上的裝配式建筑項(xiàng)目。

（五）新型建筑工業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)試點(diǎn)通過(guò)新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)，以工程項(xiàng)目系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)、精益化生產(chǎn)施工為主要手段，整合裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈的生產(chǎn)和建造模式。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)高效益、高質(zhì)量、高效率、低消耗、低排放的建筑工業(yè)化試點(diǎn)目標(biāo)。

申報(bào)條件：申報(bào)單位應(yīng)是混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)裝配式建筑部件生產(chǎn)企業(yè)為主組成全產(chǎn)業(yè)鏈團(tuán)隊(duì)，原則上以建筑面積10000平方米以上的裝配式建筑為試點(diǎn)項(xiàng)目。

（六）超低能耗綠色建筑試點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)試點(diǎn)通風(fēng)、氣密性、遮陽(yáng)為核心的被動(dòng)式技術(shù)，新能源建筑應(yīng)用技術(shù)以及綠色施工、建造垃圾減量、無(wú)害化處理和資源化利用等建造模式，要求達(dá)到節(jié)能率85%以上、綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)超低能耗綠色建筑的試點(diǎn)目標(biāo)。

申報(bào)條件：各種結(jié)構(gòu)體系的房屋建筑均可申報(bào)，原則上要求建筑面積10000平方米以上。

（七）新型鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)試點(diǎn)新技術(shù)在鋼結(jié)構(gòu)住宅的廣泛運(yùn)用，包括防火、防腐等性能與技術(shù)措施完善，新能源應(yīng)用技術(shù)以及綠色施工、建造垃圾減量、無(wú)害化處理和資源化利用等建造模式，節(jié)能率75%以上。實(shí)現(xiàn)新型鋼結(jié)構(gòu)住宅綠色建造的試點(diǎn)目標(biāo)。

申報(bào)條件：原則上要求建筑面積5000平方米以上的鋼結(jié)構(gòu)住宅項(xiàng)目。

（八）淺層地?zé)崮芎蛥^(qū)域能源試點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)試點(diǎn)淺層地?zé)崮艿榷喾N可再生能源產(chǎn)能系統(tǒng)優(yōu)化組合，儲(chǔ)能系統(tǒng)和輸能系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，人工智能等信息技術(shù)應(yīng)用于運(yùn)行控制管理等技術(shù)。實(shí)現(xiàn)通過(guò)淺層地?zé)崮艿瓤稍偕鷧^(qū)域能源達(dá)到節(jié)能減碳的試點(diǎn)目標(biāo)。

申報(bào)條件：要求淺層地?zé)崮軈^(qū)域能源系統(tǒng)供能面積達(dá)到100萬(wàn)平方米以上。

（九）既有建筑和基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造試點(diǎn)項(xiàng)目：分為既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)項(xiàng)目和既有基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)深?lèi)。既有建筑節(jié)能改造：重點(diǎn)試點(diǎn)裝配式建筑和智能建造應(yīng)用于既有建筑節(jié)能改造技術(shù)，包括高性能門(mén)窗和保溫墻體工廠化制作和現(xiàn)場(chǎng)安裝等技術(shù)；基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造：重點(diǎn)試點(diǎn)綠色設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)施與城市空間和景觀和諧、土地節(jié)約和空間高效利用、有利于低碳出行等）、綠色建材使用和信息化技術(shù)應(yīng)用等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色化、工業(yè)化和智能建造在城市更新中應(yīng)用的試點(diǎn)目標(biāo)。

申報(bào)條件：既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目原則上要求房屋建筑面積5000平方米以上；基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目應(yīng)是城市公園、廣場(chǎng)等有一定顯示度的公共基礎(chǔ)設(shè)施。

（十）建筑垃圾資源化利用試點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)試點(diǎn)通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、加強(qiáng)施工管理等措施減少建筑垃圾產(chǎn)生，對(duì)建筑垃圾分類(lèi)收集和再利用，收集率達(dá)到100%，再利用率達(dá)到80%以上。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“零排放”的試點(diǎn)目標(biāo)。

申報(bào)條件：要求建筑面積在10000平方米以上的項(xiàng)目。

（十一）其他綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目。由各市州根據(jù)實(shí)際情況自主申報(bào)。

附件2

綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目工作要求（試行）

試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)滿足住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年3月發(fā)布的《綠色建造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（建辦質(zhì)〔2021〕9號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)滿足以下工作要求。

（一）制定試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案。試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位要制定詳細(xì)的試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案，包括試點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案、年度計(jì)劃、工作任務(wù)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。工作方案由試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審查后報(bào)工作專班審批。試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要依據(jù)工作方案對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

（二）開(kāi)展綠色統(tǒng)籌策劃。試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位明確綠色統(tǒng)籌策劃單位及其責(zé)任義務(wù)，通過(guò)綠色設(shè)計(jì)、綠色建材選用、綠色生產(chǎn)、綠色施工、綠色交付的一體化綠色統(tǒng)籌，建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、裝飾裝修、景觀園林等各專業(yè)協(xié)同，推進(jìn)精益化建造，探索綠色建造碳排放目標(biāo)管理機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)建造全過(guò)程綠色效益最大化，并為綠色運(yùn)維打下基礎(chǔ)。

（三）采用新型組織管理模式。試點(diǎn)項(xiàng)目要積極采用工程總承包、全過(guò)程工程咨詢等集約化組織管理模式，促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工深度融合，提高建造集約化水平。

（四）推進(jìn)建筑垃圾減量化。試點(diǎn)項(xiàng)目要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)和加強(qiáng)施工管理等措施實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化目標(biāo)。要建立施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾管理制度，實(shí)施建筑垃圾排放量限額管理，實(shí)時(shí)公示建筑垃圾的出場(chǎng)排放量。

（五）推廣智能建造平臺(tái)應(yīng)用。裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目要納入湖南省裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈智能建造平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱智能建造平臺(tái)）進(jìn)行全過(guò)程組織管理，同時(shí)將配套應(yīng)用的集成衛(wèi)浴廚房、節(jié)能門(mén)窗、裝配式裝修、裝配式機(jī)電、裝配式綠化等建筑部品納入智能建造平臺(tái)部品部件庫(kù)。

（六）推動(dòng)信息技術(shù)集成應(yīng)用。試點(diǎn)項(xiàng)目要采用BIM技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、施工、交付、運(yùn)維等環(huán)節(jié)信息共享。以5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)為支撐，積極推動(dòng)智慧工地建設(shè)和建筑機(jī)器人等智能裝備設(shè)備應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量可追溯，提高工程質(zhì)量和管理效率。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用可穿戴設(shè)備，提高建筑工人健康及安全監(jiān)測(cè)能力。整體提升建造過(guò)程的信息化水平。推廣智能家居、智能辦公、樓宇自動(dòng)化以及智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升運(yùn)維階段的便捷性和舒適度。積極推進(jìn)與城市信息模型（CIM）平臺(tái)的融通聯(lián)動(dòng)，提高行業(yè)公共服務(wù)能力及監(jiān)管效率。

（七）完成項(xiàng)目協(xié)同要求。

1．設(shè)計(jì)階段：要通過(guò)BIM技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、裝修等專業(yè)一體化集成設(shè)計(jì)，并為設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、施工、交付、運(yùn)維等階段的一體化數(shù)字管理打下基礎(chǔ)。裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目要積極推進(jìn)模塊化設(shè)計(jì)，采用少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的統(tǒng)一，提升建造工業(yè)化水平。房屋建筑試點(diǎn)項(xiàng)目要完成二星級(jí)及以上綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)認(rèn)證。

2．生產(chǎn)階段：裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目要按照設(shè)計(jì)文件確定的構(gòu)件設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、構(gòu)件加工詳圖、BOM清單，實(shí)現(xiàn)直接驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)，并及時(shí)將采用的部品部件納入智能建造平臺(tái)部品部件庫(kù)。

3．建材采購(gòu)階段：綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、認(rèn)證產(chǎn)品的比例要達(dá)到60%以上。逐步建立綠色建材供應(yīng)鏈，采購(gòu)可循環(huán)利用、高強(qiáng)輕質(zhì)耐久、節(jié)能節(jié)材節(jié)水的綠色建材產(chǎn)品。

4．施工階段：要開(kāi)展綠色施工，節(jié)約能源和水資源，推行永臨結(jié)合，提高臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料的重復(fù)利用率，推進(jìn)裝配式裝修，降低建筑垃圾排放和其他環(huán)境影響。要通過(guò)運(yùn)用BIM技術(shù)與設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、交付和運(yùn)維等階段深度融合，積極采用智慧工地和建筑機(jī)器人等智能化施工和管理手段，提升施工質(zhì)量和效率。

5．交付階段：試點(diǎn)項(xiàng)目交付前要進(jìn)行綜合效能調(diào)適，完成相關(guān)檢測(cè)和效果評(píng)估，核定工作方案確定的指標(biāo)任務(wù)。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主單位和運(yùn)營(yíng)單位移交以下資料：（1）項(xiàng)目及各子系統(tǒng)運(yùn)行操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)；（2）各分部分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、檢測(cè)、自評(píng)報(bào)告等技術(shù)資料；（3）基于BIM的數(shù)字孿生模型。

（八）建立包容審慎監(jiān)管制度。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新、平等保護(hù)原則，對(duì)于綠色建造創(chuàng)新成果實(shí)行包容審慎的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。對(duì)于試點(diǎn)項(xiàng)目中采用的可能影響工程質(zhì)量和安全，但又沒(méi)有國(guó)家、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料，應(yīng)由國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證，出具檢測(cè)報(bào)告，經(jīng)專家委員會(huì)審定后，作為建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批、施工圖審查、竣工驗(yàn)收依據(jù)。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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