安徽│黃山市通知加強(qiáng)建筑節(jié)能與綠色建筑管理

2021年05月27日

打印0條評(píng)論來(lái)源：黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于加強(qiáng)我市建筑節(jié)能與綠色建筑管理工作的通知

黃建管〔2021〕55號(hào)

各區(qū)縣住建局、黃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局、黃山風(fēng)景區(qū)規(guī)土處，中心城區(qū)建設(shè)、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理單位：

為促進(jìn)我市建筑高質(zhì)量發(fā)展，按照“綠色、環(huán)保、節(jié)能”的發(fā)展理念，加大建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)管力度，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑節(jié)能和綠色建筑管理工作通知如下：

一、加強(qiáng)綠色建筑管理

1、按照《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黃政辦秘[2016]62號(hào))、省住房建設(shè)廳6部門(mén)《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》（建科[2020]60號(hào)）、市住建局《關(guān)于加強(qiáng)新建綠色建筑管理工作的通知》（黃建管[2017]23號(hào)）要求，執(zhí)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2019），為提升綠色建筑的性能和品質(zhì)，原則上，我市民用建筑按照星級(jí)建筑建造，并且以下建筑按二星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造：①單體建筑：建筑面積1萬(wàn)平方米以上的政府投資公共建筑、2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑；②建筑群：總建筑面積5萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)、辦公、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)建筑等。

2、建設(shè)單位編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中應(yīng)包含綠色建筑等級(jí)和技術(shù)指標(biāo)、裝配式建造方式、可再生能源應(yīng)用、中水系統(tǒng)等內(nèi)容，以國(guó)有投資為主的公共建筑應(yīng)使用建筑信息模型（BIM）技術(shù)。建設(shè)單位在報(bào)送施工圖審查材料時(shí)，因客觀原因未能提交景觀、裝修、幕墻等專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件的，應(yīng)向施工圖審查機(jī)構(gòu)出具相關(guān)專項(xiàng)設(shè)計(jì)達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的承諾書(shū)，并應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)向施工圖審查機(jī)構(gòu)補(bǔ)充報(bào)送專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件材料。

3、按二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，工程竣工后進(jìn)行評(píng)價(jià)，預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告在辦理質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)時(shí)提交建設(shè)主管部門(mén)查驗(yàn)。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)。

4、施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和《建筑工程綠色施工規(guī)范》（GB/T 50905）、《安徽省建筑工程綠色施工技術(shù)導(dǎo)則（試行）》等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制綠色建筑專項(xiàng)施工方案并組織實(shí)施，對(duì)從事綠色建筑工程施工作業(yè)的人員應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底和必要的實(shí)際操作培訓(xùn)。

5、施工、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、節(jié)能門(mén)窗、預(yù)拌混凝土（砂漿）等建材產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并對(duì)空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備、節(jié)水器具、可再生能源系統(tǒng)、計(jì)量裝置等進(jìn)行查驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。建筑工程應(yīng)優(yōu)先選用綠色建材。

二、加強(qiáng)建筑外門(mén)窗質(zhì)量管理

1、執(zhí)行現(xiàn)行門(mén)窗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我市建筑門(mén)窗應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安徽省《民用建筑外門(mén)窗工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB34/1589-2020，于2020年6月22日發(fā)布， 2020年7月22日實(shí)施）、《鋁合金門(mén)窗》（GB/T8478-2020，于2020年3月31日發(fā)布，2021年2月1日實(shí)施）、《建筑用塑料窗》（GB/T28887-2012）、《建筑用節(jié)能門(mén)窗》（GB/T29734-2013）。本通知印發(fā)后的新開(kāi)工工程及門(mén)窗尚未制作安裝的在建工程應(yīng)當(dāng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、落實(shí)各方主體責(zé)任，強(qiáng)化門(mén)窗質(zhì)量控制。各建筑工程應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行材料選用、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收、保養(yǎng)維護(hù)，不得降低建筑節(jié)能門(mén)窗性能。各責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)門(mén)窗設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制作、施工安裝、實(shí)體檢測(cè)等各環(huán)節(jié)的管理，確保建筑節(jié)能門(mén)窗產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)及管理要求。門(mén)窗不得現(xiàn)場(chǎng)加工制作，應(yīng)有廠名標(biāo)識(shí)。門(mén)窗的深化設(shè)計(jì)須經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)單位審查確認(rèn)。

三、加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用

1、新建、改建、擴(kuò)建民用建筑，具備可再生能源利用條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

2、新建、改建、擴(kuò)建建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的公共建筑，應(yīng)當(dāng)利用不少于1種的可再生能源。具備太陽(yáng)能利用條件的新建建筑，應(yīng)當(dāng)采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化的技術(shù)設(shè)計(jì)，并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用和管理。有熱水需求的居住建筑和公共建筑，應(yīng)優(yōu)先選用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，按照安徽省《太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)規(guī)程》（DB34/1801-2012）同步設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，或采取在設(shè)計(jì)文件中標(biāo)注“用戶自理”等方式逃避太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝的項(xiàng)目，不得通過(guò)施工圖審查，建筑節(jié)能驗(yàn)收不予通過(guò)。因安全、光照或其他因素限制，不適宜安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，由建設(shè)單位報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)管理部門(mén)組織專家論證同意后，可選用高效空氣源熱泵等其他熱水系統(tǒng)替代。

4、工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位不得采取設(shè)計(jì)變更等方式取消或變相取消太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)等可再生能源利用設(shè)施，確需變更的，須經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)、圖審單位出具審查意見(jiàn)。太陽(yáng)能光熱、太陽(yáng)能光伏、地源熱泵等設(shè)施的深化設(shè)計(jì)，須經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)、圖審單位審查確認(rèn)。

四、加強(qiáng)公共建筑能耗管理

1、公共建筑應(yīng)按照《安徽省公共建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》設(shè)計(jì)安裝建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或建筑用能分項(xiàng)計(jì)量裝置，并與建筑智能化系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步安裝。

2. 新建公共建筑在竣工前需填寫(xiě)建筑相關(guān)信息，如建筑面積、用能設(shè)備、用能人數(shù)等，具體見(jiàn)黃山市住建局等5部門(mén)《關(guān)于啟動(dòng)黃山市公共機(jī)構(gòu)、大型建筑及可再生能源建筑應(yīng)用能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)的通知》（黃建管[2017]98號(hào)）要求。水、電、氣一級(jí)計(jì)量裝置應(yīng)帶有數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳功能，項(xiàng)目竣工前，水、電、氣能耗數(shù)據(jù)應(yīng)能自動(dòng)上傳并接入至黃山市公共機(jī)構(gòu)和大型建筑能耗監(jiān)管平臺(tái)，上傳數(shù)據(jù)頻率至少每天上傳一次。

五、加強(qiáng)新型墻材推廣使用

按照《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》要求，建筑工程應(yīng)使用新型墻體材料，建設(shè)單位組織節(jié)能驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)通知建設(shè)行政主管部門(mén)查驗(yàn)新型墻材使用情況，查驗(yàn)內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)文件、檢測(cè)報(bào)告、購(gòu)銷(xiāo)合同、購(gòu)買(mǎi)發(fā)票、產(chǎn)品合格證、新型墻材確認(rèn)證書(shū)，未使用新型墻材的，不予竣工驗(yàn)收備案。

六、保障措施

1、各區(qū)縣住建局應(yīng)按屬地管理原則，落實(shí)建筑節(jié)能和綠色建筑各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)我市建筑高質(zhì)量發(fā)展。建筑節(jié)能和綠色建筑任務(wù)指標(biāo)完成情況納入各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)年度責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)考核。

2、加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能和綠色建筑實(shí)施的過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)建筑工程和各參建主體行為的督查檢查，對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的行為，將嚴(yán)格查處并實(shí)施信用懲戒。

黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年5月19日