關(guān)于印發(fā)《2021年全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作要點》的通知

2021年是"十四五"開局之年。各地住建部門要立足新發(fā)展階段，堅定新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合江蘇省住建廳《關(guān)于推進碳達峰目標下綠色城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 2021 年工作要點》精神，以推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展為指引，明確發(fā)展目標，完善推進政策，穩(wěn)步推進裝配式建筑發(fā)展。重點做好以下幾個方面工作∶

一、明確工作目標。貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》和《推進碳達峰目標下綠色城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件精神。將裝配式建筑發(fā)展納入《鹽城市十四五"綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。各地應(yīng)從實際出發(fā)，編制年度發(fā)展計劃，確定發(fā)展目標、重點任務(wù)和實施范圍。2021年，全市新開工裝配式建筑占同期新開工建筑面積比達35%（年度目標任務(wù)分解附后）。

二、大力發(fā)展裝配化裝修。積極推動裝配化裝修技術(shù)在成品住房開發(fā)建設(shè)中的應(yīng)用，支持各地在政府投資項目中積極推廣裝配化裝修;大力推進住房設(shè)計、施工和裝修一體化，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在成品住房中采用標準化、模塊化和干法作業(yè)的裝配化裝修技術(shù)，推廣整體廚衛(wèi)、裝修部品和設(shè)備管線集成化等技術(shù)應(yīng)用， 加快提高新開工裝配化裝修成品住房面積比例。

三、著力提升設(shè)計質(zhì)量。試點裝配式建筑正向設(shè)計研究，推動"三板"等預(yù)制構(gòu)件標準化設(shè)計，提高預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)、施工成本。引導(dǎo)設(shè)計單位轉(zhuǎn)變設(shè)計理念，積極采用少規(guī)格、多組合設(shè)計方法和數(shù)字化（BIM）設(shè)計手段，推進建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等多專業(yè)協(xié)同設(shè)計，優(yōu)化項目實施方案，實現(xiàn)工程各階段的信息互聯(lián)互通和交互共享。強化裝配式建筑前期技術(shù)策劃，鼓勵在建筑設(shè)計方案審查階段，做好技術(shù)論證，優(yōu)化項目設(shè)計;鼓勵設(shè)計單位提供全過程咨詢服務(wù)。

四、加強質(zhì)量安全管控。突出建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任，進一步壓實參建各方質(zhì)量主體責任。編制《裝配式建筑工程設(shè)計文件審查要點》和《裝配式建筑設(shè)計常見病》等技術(shù)指導(dǎo)文件，規(guī)范裝配式建筑設(shè)計要求。預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、養(yǎng)護、調(diào)運等過程的管理，確保預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量。強化部品部件進場、吊裝安裝、節(jié)點連接、密封防水等關(guān)鍵部位和工序質(zhì)量安全管控，健全預(yù)制構(gòu)件首件驗收等相關(guān)工程質(zhì)量管理制度，并完善影像資料存檔管理。

五、突出示范帶動。結(jié)合高品質(zhì)綠色建筑等項目建設(shè)，不斷提升省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范創(chuàng)建水平。積極推動裝配式建造適宜技術(shù)在市政、村鎮(zhèn)建設(shè)及城市更新等領(lǐng)域的試點示范和推廣應(yīng)用。在特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、鹽城農(nóng)房改善等重點工作中，因地制宜采用裝配式建造技術(shù)。支持符合條件的省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地開展生產(chǎn)設(shè)備、施工設(shè)備智能化升級，加快與高端制造業(yè)融合發(fā)展。各地應(yīng)進一步加強市場主體培育，建立產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新體聯(lián)合體，推動建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工 藝創(chuàng)新發(fā)展。

六、健全評價機制。積極開展裝配式建筑綜合評定，推行告知承諾制。由建設(shè)單位根據(jù)項目實施階段分別組織預(yù)評、終評，評定結(jié)果在江蘇省綠色建筑綜合服務(wù)平臺上自我聲明公開。完善評定結(jié)果應(yīng)用機制，各地各相關(guān)部門、單位應(yīng)將裝配式建筑綜合評定結(jié)果作為裝配式建筑工程招投標、商品房預(yù)售、重污染天氣施工工地應(yīng)急管控豁免、示范項目申報、評優(yōu)評獎等相關(guān)政策執(zhí)行的重要參考。各地建設(shè)主管部門應(yīng)及時督促相關(guān)單位將納入省年度目標任務(wù)的項目錄入江蘇省綠色建筑綜合服務(wù)平臺，對公開評定結(jié)果的裝配式建筑項目進行抽查，結(jié)果定期向社會通報。

七、培養(yǎng)人才隊伍。有序開展預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、裝配化施工、 BIM 應(yīng)用、質(zhì)量檢測等工種的培訓(xùn)。針對裝配式建筑標準規(guī)范、政策文件和實際案例，分批次組織我市裝配式建筑建設(shè)、設(shè)計、審圖、施工和監(jiān)理等從業(yè)人員，開展專項教育培訓(xùn)，提高全行業(yè)對裝配式建筑技術(shù)的理論和應(yīng)用水平。開展建筑施工 BIM 應(yīng)用技術(shù)職業(yè)技能競賽和裝配式建筑職業(yè)技能競賽。

八、強化政策保障。適應(yīng)新的發(fā)展形勢，加強政策引導(dǎo)，修改完善《關(guān)于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，進一步規(guī)范裝配式建筑的管理要求。政府投資（含國有投資）項目應(yīng)率先采用裝配式技術(shù)，推行工程總承包模式。在用地環(huán)節(jié)明確裝配式建筑實施要求，并落實到用地出讓合同或協(xié)議和用地規(guī)劃條件中。

指導(dǎo)各地推薦優(yōu)秀建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目申報"優(yōu)秀勘察設(shè)計獎"、"揚子杯"、"人居環(huán)境獎"等獎項。大力發(fā)展綠色建材，加強綠色建材產(chǎn)品認證和推廣。

九、開展督導(dǎo)調(diào)研。繼續(xù)加強市、縣（市、區(qū)）工作對接和聯(lián)動機制，動態(tài)掌握全市裝配式建筑目標任務(wù)的完成情況;適時對各縣（市、區(qū)）落實上級有關(guān)部門政策文件情況、執(zhí)行裝配式建筑規(guī)范標準情況開展調(diào)研評價;對推進不力、指標落后的地區(qū)，予以重點督查，并全市通報。

十、加強宣傳引導(dǎo)。利用主媒體、新媒體等，加大輿論引導(dǎo)和宣傳推廣力度。支持鼓勵有條件的地方和單位舉辦相關(guān)技術(shù)研討、示范推廣等，加強交流互鑒，引導(dǎo)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作健康發(fā)展。

（責任編輯：何雯麗）

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