安徽合肥市通報2021年裝配式建筑質(zhì)量專項檢查結(jié)果

2021年11月04日

11月3日，記者從合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，近期組織開展了全市裝配式建筑質(zhì)量專項大檢查。經(jīng)查，龍興家園復(fù)建點工程被通報處理，“搭積木”蓋房子質(zhì)量今后需要進(jìn)一步提升。

全市在建民用裝配式項目過百

截至今年9月底，全市在建民用裝配式建筑項目106個，建筑面積達(dá)到1325.63萬平方米，新開工項目30個，建筑面積288.9萬平方米。裝配式建筑占新建建筑面積比例為18.87%，裝配式建筑面積年均增長超過50%。

檢查組隨機(jī)抽取各縣區(qū)8個在建裝配式建筑項目，總建筑面積130萬平方米，其中裝配率超過50%的裝配式建筑面積為90萬平方米。采取抽查工程實體、抽樣檢測預(yù)制構(gòu)件及連接件、原材料和查閱資料等方式，全面檢查了裝配式建筑設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量等。

“1+5”建造模式基本成熟

本次抽查的項目中既有裝配式保障性住房也有商品住房，既有裝配式鋼結(jié)構(gòu)也有裝配式混凝土結(jié)構(gòu)。項目共涉及8家建設(shè)單位、4家本土總包單位、4家外地總包單位、7家監(jiān)理單位、8家設(shè)計單位，并對全市構(gòu)件廠實施全覆蓋檢查。

檢查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段全市裝配式建筑推廣的“1+5”建造模式基本成熟，裝配式建筑從項目策劃、方案設(shè)計、深化設(shè)計到構(gòu)件生產(chǎn)、運輸、安裝、驗收等環(huán)節(jié)得到卓有成效的管控。灌漿工、吊裝工等關(guān)鍵崗位人員逐步形成穩(wěn)定的專業(yè)化隊伍，裝配式建筑鋁模板得到廣泛應(yīng)用，后澆混凝土成型質(zhì)量大幅提高，鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆樓板免支撐施工，節(jié)材增效、成效顯著。

預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量還有待提升

本次檢查中，也揪出了一些問題。比如，設(shè)計質(zhì)量上，部分項目立面造型復(fù)雜，設(shè)計優(yōu)化不夠，存在局部構(gòu)件超長超重，造成生產(chǎn)、運輸、安裝等風(fēng)險隱患。

在施工環(huán)節(jié)，部分構(gòu)件鋼筋位置、間距、保護(hù)層厚度偏差較大，外伸鋼筋隨意彎折。樓梯間、陽臺等處預(yù)制構(gòu)件臨時支撐點設(shè)置不合理；部分項目外墻板臨空安全防護(hù)措施不到位等。檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量控制不嚴(yán)現(xiàn)象，反映出預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量還有待提升。

“共提出問題84條，下達(dá)意見書13份，提出問題140余條。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，比如作為重要的復(fù)建點項目，龍興家園工程本次查出問題較突出，因此對項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人通報批評；對總承包單位上海寶冶集團(tuán)有限公司、設(shè)計單位安徽省城建設(shè)計研究總院股份有限公司等，都給予記不良行為記錄并扣信用分。

關(guān)于2021年合肥市裝配式建筑質(zhì)量專項檢查的通報

合建產(chǎn)〔2021〕12號

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建（建發(fā)）局、建管中心,各相關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于開展合肥市裝配式建筑質(zhì)量專項檢查的通知》（合建產(chǎn)〔2021〕8號）文件要求，從2021年8月至9月，全市開展了在建裝配式建筑質(zhì)量專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

截止9月底，全市在建民用裝配式建筑項目106個，建筑面積1325.63萬平方米，新開工項目30個，建筑面積288.9萬平方米（不含工業(yè)建筑）。裝配式建筑占新建建筑面積比例為18.87%，裝配式建筑面積年均增長超過50%。《合肥市裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)信息目錄》內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)13家，其中9家混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，年設(shè)計產(chǎn)能約200萬立方米，4家鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，年設(shè)計產(chǎn)能約280萬噸。

本次專項檢查是合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整至市城鄉(xiāng)建設(shè)局以來的首次裝配式建筑質(zhì)量專項檢查。采取抽查工程實體、抽樣檢測預(yù)制構(gòu)件及連接件、原材料和查閱資料等方式，全面檢查了裝配式建筑設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量等。

檢查分為自查自糾和市級抽查兩個階段進(jìn)行，項目自查和轄區(qū)全覆蓋檢查，市級抽查分為三個組，其中構(gòu)件質(zhì)量檢查一組、項目質(zhì)量檢查二組。項目組隨機(jī)抽取瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、包河區(qū)、新站區(qū)、經(jīng)開區(qū)、肥東縣、長豐縣、巢湖市等區(qū)域的8個在建裝配式建筑項目，總建筑面積130萬平方米，其中裝配率超過50%的裝配式建筑面積為90萬平方米，抽查的項目中既有裝配式保障性住房也有商品住房，既有裝配式鋼結(jié)構(gòu)也有裝配式混凝土結(jié)構(gòu)。項目共涉及8家建設(shè)單位、4家本土總包單位、4家外地總包單位、7家監(jiān)理單位、8家設(shè)計單位，共提出問題84條。對全市構(gòu)件廠實施全覆蓋檢查，下達(dá)意見書13份，提出問題140余條。

檢查發(fā)現(xiàn)，我市裝配式建筑推廣的“1+5”建造模式基本成熟，即“裝配式建筑+工程總承包、BIM技術(shù)、新型模板、專業(yè)化隊伍、綠色建筑”。EPC工程總承包從工程招投標(biāo)源頭落實，設(shè)計、施工階段深度融合和統(tǒng)籌管理的能力不斷提高，BIM應(yīng)用從無到有、從點到面、從逆向建模逐步到創(chuàng)新正向設(shè)計，灌漿工、吊裝工等關(guān)鍵崗位人員逐步形成穩(wěn)定的專業(yè)化隊伍。裝配式建筑鋁模板得到廣泛應(yīng)用，后澆混凝土成型質(zhì)量大幅提高，鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆樓板免支撐施工，節(jié)材增效、成效顯著。裝配式建筑從項目策劃、方案設(shè)計、深化設(shè)計到構(gòu)件生產(chǎn)、運輸、安裝、驗收等環(huán)節(jié)得到卓有成效的管控。

構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)各項質(zhì)量管理制度、管理體系、生產(chǎn)檢測、出廠管理等方面均能正常運轉(zhuǎn)，駐廠監(jiān)造逐步實施。委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對企業(yè)的預(yù)制構(gòu)件，以及混凝土、鋼筋、灌漿套筒、保溫板、鋼板及涂層厚度等原輔材料現(xiàn)場抽樣314組產(chǎn)品，均滿足檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

各轄區(qū)建設(shè)主管部門對大力裝配式建筑的認(rèn)識明顯提高，積極性主動性顯著增強(qiáng)。新站區(qū)、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域狠抓項目落地，不斷強(qiáng)化提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。肥西縣人才公寓、肥東縣振興公租房等項目單位積極協(xié)辦省、市級裝配式建筑現(xiàn)場觀摩會，開展技術(shù)交流，有力的促進(jìn)了全市裝配式建筑管理提升。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）設(shè)計質(zhì)量

1、少數(shù)項目技術(shù)方案及裝配式專家評審意見未按要求整改落實；

2、個別項目施工圖審查意見不完整，構(gòu)件深化圖、構(gòu)件加工圖未經(jīng)原設(shè)計單位確認(rèn)；

3、部分項目立面造型復(fù)雜，設(shè)計優(yōu)化不夠，存在局部構(gòu)件超長超重，造成生產(chǎn)、運輸、安裝等風(fēng)險隱患。

（二）施工質(zhì)量

1、部分項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則針對性、可操作性不強(qiáng)，專項施工方案審批手續(xù)不全，部分項目連接構(gòu)造節(jié)點隱蔽驗收記錄與現(xiàn)場不符，有質(zhì)量缺陷構(gòu)件缺少處理記錄，拆模報告與現(xiàn)場實際不符；

2、部分構(gòu)件鋼筋位置、間距、保護(hù)層厚度偏差較大，外伸鋼筋隨意彎折。后澆結(jié)構(gòu)鋼筋底部浮漿清理不到位，后澆砼與預(yù)制構(gòu)件接縫不平整，有麻面、夾渣等缺陷；

3、部分外墻預(yù)制構(gòu)件接縫寬度偏差較大，少數(shù)PCF板有裂紋。樓梯間、陽臺等處預(yù)制構(gòu)件臨時支撐點設(shè)置不合理；

4、部分項目ALC外墻板臨空安全防護(hù)措施不到位，ALC內(nèi)隔墻隨意開槽布管；

5、少數(shù)項目未設(shè)置構(gòu)件堆場，現(xiàn)場構(gòu)件隨意堆放，缺專用擱置架和墊木等。

（三）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量

1、產(chǎn)品質(zhì)量控制不嚴(yán)。混凝土預(yù)制構(gòu)件外伸鋼筋存在浮漿、隨意彎折、偏位等；預(yù)制承重構(gòu)件灌漿套筒進(jìn)、出漿孔存在變形嚴(yán)重、進(jìn)漿孔高度過低、布置隨意等問題；部分模臺和模具內(nèi)雜物清理不到位、成品出現(xiàn)缺棱掉角；部分鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件除銹不到位，表面噴涂有氣泡、麻點、流掛等。

2、駐廠監(jiān)造落實不力。缺失駐廠監(jiān)造委托文件，構(gòu)件采購合同中未明確（或未補(bǔ)充）駐廠監(jiān)造內(nèi)容，且大多數(shù)項目建設(shè)單位未按駐廠監(jiān)造要求組織參建各方實施交底。項目駐廠監(jiān)造流于形式、部分主要驗收資料缺失。

三、問題較突出的項目

大興鎮(zhèn)龍興家園工程項目，項目總建筑面積42萬平方米，裝配整體式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)體系，裝配率不低于50%。發(fā)現(xiàn)的主要問題有：專項方案審批手續(xù)不全，隱蔽驗收記錄與現(xiàn)場不符，監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則針對性不強(qiáng)；主體結(jié)構(gòu)部分剪力墻缺少水平箍筋，多處梁主筋偏位，外架通道、樓層洞口臨邊無防護(hù)，疊合板疊放達(dá)9層等。

四、處理意見

（一）整改復(fù)查

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各項目責(zé)任主體、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對照問題清單，認(rèn)真組織整改，整改合格后報轄區(qū)建設(shè)行政主管部門。

全市所有在建裝配式建筑項目相關(guān)單位、轄區(qū)建設(shè)主管部門，應(yīng)再次指派專人負(fù)責(zé)組織專家對轄區(qū)在建裝配式建筑和構(gòu)件質(zhì)量開展再檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，加大整改力度，問題未整改，不生產(chǎn)不施工。

（二）結(jié)果應(yīng)用

對大興鎮(zhèn)龍興家園項目建設(shè)單位瑤海區(qū)重點工程建設(shè)管理中心項目負(fù)責(zé)人李小偉通報批評；對總承包單位上海寶冶集團(tuán)有限公司及項目經(jīng)理岳彩輝、設(shè)計單位安徽省城建設(shè)計研究總院股份有限公司及項目負(fù)責(zé)人梁偉、監(jiān)理單位江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司及總監(jiān)理工程師汪淵明給予記不良行為記錄一次并扣信用分。

自本通報印發(fā)之日起3個月內(nèi)，我局不受理以上執(zhí)業(yè)人員的增加權(quán)限、崗位變更的申請，同時對上述人員涉及的項目進(jìn)行重點監(jiān)管。

合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年10月21日