石家莊市建筑節(jié)能補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法

2021年12月9日，為規(guī)范和加強(qiáng)石家莊市建筑節(jié)能補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，石家莊市住建局、石家莊市財(cái)政局印發(fā)了《石家莊市建筑節(jié)能補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》。

石家莊市建筑節(jié)能補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我市建筑節(jié)能補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《河北省民用建筑節(jié)能條例》《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》《河北省人民政府關(guān)于深化績(jī)效預(yù)算管理改革的意見》（冀政 〔2014〕76號(hào)）、《河北省財(cái)政廳、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)（河北省大氣污染防治（建筑節(jié)能補(bǔ)助）專項(xiàng)資金管理辦法）的通知》（冀財(cái)規(guī)〔2018〕 25號(hào)）和《石家莊市民用建筑節(jié)能管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑節(jié)能補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于推進(jìn)建筑節(jié)能和建設(shè)科技發(fā)展的專項(xiàng)資金，旨在通過補(bǔ)助示范項(xiàng)目和生產(chǎn)線對(duì)全市城鄉(xiāng)建設(shè)起到引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

第三條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱市住建局）按照職責(zé)分工共同管理。市財(cái)政局、市住建局負(fù)責(zé)圍繞住建部、河北省住建廳行業(yè)政策和市委、市政府重大決策，確定專項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金撥付及績(jī)效組織工作。市住建部門負(fù)責(zé)確定具體支持項(xiàng)目和補(bǔ)助額度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

縣（市、區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金撥付及績(jī)效組織工作。縣（市、區(qū)）住建部門是本級(jí)專項(xiàng)資金監(jiān)督使用的主體，直接監(jiān)督資金使用，并對(duì)使用結(jié)果負(fù)責(zé);對(duì)資金需求計(jì)劃和項(xiàng)目相關(guān)情況的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域補(bǔ)助項(xiàng)目的申報(bào)、指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查;按照要求做好專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和后評(píng)估工作;報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況。

第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理，遵循公開透明、公正合理、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效的原則。

第五條 專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

第二章 補(bǔ)助范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍主要包括∶高星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目、被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目、裝配式建造方式和其他符合建筑節(jié)能發(fā)展政策的項(xiàng)目。

第七條 高星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目

補(bǔ)助范圍∶按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DB13（J）/T113-2015），在2020年（含）以后獲得二星級(jí)、三星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)的綠色建筑項(xiàng)目;按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2019）或《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DB13（J）/T8352-2020）通過預(yù)評(píng)價(jià)或獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建筑項(xiàng)目。綠色建筑項(xiàng)目應(yīng)符合住建部、河北省住建廳相關(guān)政策規(guī)定。

補(bǔ)助條件∶項(xiàng)目手續(xù)齊全，通過預(yù)評(píng)價(jià)或獲得相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：通過預(yù)評(píng)價(jià)的二星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)助5元，單個(gè)項(xiàng)目（以立項(xiàng)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)，下同）不超過20萬元;通過預(yù)評(píng)價(jià)的三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)助10元，單個(gè)項(xiàng)目不超過30萬元。

獲得二星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)或評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建筑項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)助10元，單個(gè)項(xiàng)目不超過30萬元;獲得三星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)或評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建筑項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)助20元，單個(gè)項(xiàng)目不超過80萬元。

第八條 被動(dòng)式超低 能耗建筑項(xiàng)目

補(bǔ)助范圍∶達(dá)到被動(dòng)式超低能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。補(bǔ)助條件;項(xiàng)目手續(xù)齊全，無擅自設(shè)計(jì)變更，已竣工并通過市級(jí)專家評(píng)審會(huì)施工評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2020年底前開工建設(shè)的（以取得《建筑工程施工許可證》時(shí)間為準(zhǔn)，下同），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《石家莊市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展的實(shí)施意見》（石政規(guī)〔2018〕3號(hào)）文件執(zhí)行;2021年1月1日以后開工建設(shè)的，每平方米被動(dòng)區(qū)域面積補(bǔ)助50元，單個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元。

第九條 裝配式建造方式

（一）生產(chǎn)線

補(bǔ)助范圍：具備生產(chǎn)墻體、樓板、樓梯、陽臺(tái)、柱、梁等裝配式混凝土建筑部品部件能力的生產(chǎn)線。

補(bǔ)助條件：安裝調(diào)試完成并通過專家認(rèn)定。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)螚l預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)線年設(shè)計(jì)產(chǎn)能在 2萬立方米（含）以上4 萬立方米以下的，補(bǔ)助 30萬元;單條預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)線年設(shè)計(jì)產(chǎn)能在4萬立方米（含） 以上的，補(bǔ)助40 萬元。

（二）裝配式建筑項(xiàng)目

補(bǔ)助范圍∶達(dá)到裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)商品住宅項(xiàng)目。

補(bǔ)助條件：項(xiàng)目手續(xù)齊全，無擅自設(shè)計(jì)變更，通過市級(jí)專家評(píng)審會(huì)竣工階段評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)∶2020年底前開工建設(shè)的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《石家莊市人民政府關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（石政規(guī)〔2018〕5號(hào)）文件執(zhí)行;2021 年1月1日以后開工建設(shè)且地上建筑面積大于10萬平方米的，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助50萬元。

第三章 專項(xiàng)資金申報(bào)

第十條 項(xiàng)目實(shí)施單位向轄區(qū)住建部門申報(bào)并提交相關(guān)資料，轄區(qū)住建部門對(duì)申報(bào)資料核查無誤后，報(bào)市住建局審核確定項(xiàng)目補(bǔ)助額度。

第十一條 同一項(xiàng)目獲得上級(jí)同類補(bǔ)助的，不得再申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金;同一項(xiàng)目不得申報(bào)高星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目、被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目、裝配式建造方式中兩個(gè)及以上類型的專項(xiàng)資金，避免出現(xiàn)重復(fù)申報(bào)和補(bǔ)助。

第十二條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目需要提供的材料（制作封面和目錄，按A4尺寸裝訂成冊(cè)）;

（一）高星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目

1. 項(xiàng)目手續(xù)及證照（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等）;

2. 項(xiàng)目申報(bào)承諾書、資金申請(qǐng)書、資金使用承諾書、法人授權(quán)委托書等;

3.綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)書;

4. 綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)自評(píng)估報(bào)告及打分表、專家評(píng)審意見等。

（二）被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目

1. 項(xiàng)目手續(xù)及證照（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等）;

2. 項(xiàng)目申報(bào)承諾書、資金申請(qǐng)書、資金使用承諾書、法人授權(quán)委托書等;

3. 被動(dòng)式超低能耗建筑專項(xiàng)技術(shù)方案、專家評(píng)審意見等。

（三）裝配式建造方式

1.生產(chǎn)線

（1）專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告、資金使用承諾書、企業(yè)和生產(chǎn)線概況、購(gòu)買合同和發(fā)票、生產(chǎn)廠家說明書、安裝和使用情況、專家認(rèn)定意見等;

（2）項(xiàng)目申報(bào)承諾書、資金申請(qǐng)書、資金使用承諾書、法人授權(quán)委托書等。

2.裝配式建筑項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目手續(xù)及證照（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等）;

（2）項(xiàng)目申報(bào)承諾書、資金申請(qǐng)書、資金使用承諾書、法人授權(quán)委托書等;

（3）裝配式建筑裝配率評(píng)價(jià)報(bào)告、專家評(píng)審意見等。

第四章 資金的使用管理

第十三條 縣（市、區(qū)）住建部門要認(rèn)真核實(shí)項(xiàng)目情況，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立健全示范項(xiàng)目檔案，對(duì)申報(bào)單位弄虛作假、存在違規(guī)行為或擅自設(shè)計(jì)變更的，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，記入誠(chéng)信系統(tǒng)，專項(xiàng)資金撥付到位的，資金要收回。

第十四條 縣（市、區(qū)）住建部 門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的監(jiān)督，定期開展監(jiān)督檢查，認(rèn)真核查相關(guān)資料，督促項(xiàng)目單位建立健全內(nèi)部管理制度。

第十五條 年度專項(xiàng)資金總額不超過年度預(yù)算總額，符合申報(bào)條件項(xiàng)目的專項(xiàng)資金超過財(cái)政年度預(yù)算總額的，年度專項(xiàng)資金總量不再增加，并統(tǒng)一適當(dāng)降低調(diào)整項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 市住建部門根據(jù)項(xiàng)目開展情況設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，并據(jù)此設(shè)定量化、可考核的績(jī)效指標(biāo)。縣級(jí)住建主管部門和項(xiàng)目單位要積極配合開展績(jī)效考核。

第十七條 縣（市、區(qū)）住建部門對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，資金使用單位依規(guī)接受紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門及社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 對(duì)于違反規(guī)定，騙取、套取、截留、擠占、挪用或延期轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第五章 附 則

第十九條 本辦法適用于市管有關(guān)縣（市、區(qū)），由市住建局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自 2021年1月1日起施行，有效期5年。《市住建局、市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)（石家莊市建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法）的通知》（石住建辦〔2017〕99號(hào)）同時(shí)廢止。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

延伸閱讀：

(1) 凡本網(wǎng)注明“來源：預(yù)制建筑網(wǎng)”的所有資料版權(quán)均為預(yù)制建筑網(wǎng)獨(dú)家所有，任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人在轉(zhuǎn)載使用時(shí)必須注明來源“預(yù)制建筑網(wǎng)”，違反者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。 (2) 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件，是本著為讀者傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時(shí)，必須保留本網(wǎng)注明的稿件來源，禁止擅自篡改稿件來源，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任，違反者本網(wǎng)也將依法追究責(zé)任。 (3) 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)等問題，請(qǐng)作者一周內(nèi)書面來函聯(lián)系。

[責(zé)任編輯：Susan]關(guān)鍵詞： 河北*石家莊市*建筑節(jié)能*補(bǔ)助專項(xiàng)資金