?浙江平湖進一步加強裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理辦法征求意見

2021年12月30日

平湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于公開征求《關(guān)于進一步加強我市裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理的辦法（試行）（征求意見稿）》意見的公告

為推動平湖市裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理，加強和規(guī)范建設(shè)管理流程，我局起草了《關(guān)于進一步加強我市裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理的辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

1．通過信函方式將意見寄至：浙江省平湖市當(dāng)湖街道平湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市建管中心，并請在信封上注明“征求意見”字樣；

2．通過電話方式反饋：0573-85637257。

意見反饋截止時間為2022年1月7日17:00。

平湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年12月28日

關(guān)于進一步加強我市裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理的辦法（試行）（征求意見稿）

各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、審圖單位，各裝配式生產(chǎn)企業(yè)：

為加強裝配式建筑工程建設(shè)過程的管理，保障裝配式建筑工程質(zhì)量安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《浙江省綠色建筑條例》、《平湖市綠色建筑專項規(guī)劃（2017-2025）》等法律法規(guī)及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我市實際，制定本管理辦法。

一、加強施工圖管理

（一）施工圖設(shè)計文件的內(nèi)容和深度應(yīng)符合現(xiàn)行《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》及我省裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求，滿足后續(xù)預(yù)制構(gòu)件加工圖編制和施工的需要。在各專業(yè)施工圖設(shè)計總說明中均應(yīng)有裝配式專項設(shè)計說明。結(jié)構(gòu)專業(yè)裝配式專項說明應(yīng)包含設(shè)計依據(jù)、配套圖集，以及預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)檢驗、運輸堆放、現(xiàn)場安裝、結(jié)構(gòu)驗收等流程的要求;結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計圖紙中應(yīng)包含預(yù)制構(gòu)件設(shè)計圖紙（含預(yù)制構(gòu)件詳圖）。

裝配式建筑施工圖設(shè)計文件須經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦牟坏檬褂谩?/p>

（二）部品（構(gòu)件）深化（拆分）設(shè)計圖紙是裝配式混凝土建筑設(shè)計文件的組成部分,設(shè)計單位應(yīng)簽章或會簽，施工圖審查機構(gòu)應(yīng)對其進行審查。

（三）施工圖設(shè)計文件對工程本體可能存在的重大風(fēng)險控制應(yīng)進行專項說明，對涉及工程質(zhì)量安全的重點部位及環(huán)節(jié)進行標(biāo)注，提出明確保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工質(zhì)量安全的意見，必要時進行專項設(shè)計。

（四）涉及裝配式混凝土建筑實施內(nèi)容存在重大變更的，應(yīng)重新進行專家評審。同時，應(yīng)將施工圖設(shè)計文件（包括預(yù)制構(gòu)件深化圖）送審圖機構(gòu)審查，施工圖設(shè)計文件涉及重大變更的（包括預(yù)制裝配率變化），需送原審查機構(gòu)重新審圖。需設(shè)計變更的項目，建設(shè)單位應(yīng)重新提交原審圖機構(gòu)審查，按變更后圖紙計算裝配率并提交裝配率計算書，且不得降低裝配率。

二、加強部品（構(gòu)件）生產(chǎn)、運輸、質(zhì)量檢驗和追溯環(huán)節(jié)管控

（一）推行首件驗收制度。預(yù)制混凝土部品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同類型首個預(yù)制部品（構(gòu)件），建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、預(yù)制混凝土部品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)進行驗收，合格后方可進行批量生產(chǎn)。

（二）混凝土預(yù)制構(gòu)件的產(chǎn)品質(zhì)量及運輸質(zhì)量安全管控

1.預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)企業(yè)在預(yù)制構(gòu)件加工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件進行深化設(shè)計，編制構(gòu)件制作圖時應(yīng)結(jié)合施工圖以及施工、吊裝、運輸、儲存等方案，確定預(yù)制構(gòu)件的預(yù)留、預(yù)埋件，確保預(yù)制構(gòu)件滿足設(shè)計和施工安裝的要求。深化設(shè)計圖紙應(yīng)經(jīng)原施工圖設(shè)計單位簽署復(fù)核確認意見。

2.預(yù)制構(gòu)件出廠時，應(yīng)提供產(chǎn)品清單、合格證、預(yù)埋灌漿套筒工藝檢驗報告、抗拉強度檢驗報告、結(jié)構(gòu)性能檢測報告、混凝土強度報告、保溫材料性能檢測報告、裝飾面磚的粘結(jié)強度報告、夾心外墻拉結(jié)件性能的試驗驗證等相關(guān)檢測報告，檢驗結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計要求。

3.預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在其出廠構(gòu)件的顯著位置進行產(chǎn)品標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容包括：工程名稱、構(gòu)件型號、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位、混凝土強度等級、構(gòu)件的重量和起吊點、合格標(biāo)識、監(jiān)理簽章等，標(biāo)識不全的構(gòu)件不得出廠，自檢合格經(jīng)駐廠監(jiān)造監(jiān)理確認后，方可出廠，運抵施工現(xiàn)場時應(yīng)提供構(gòu)件準(zhǔn)用證和使用說明書。

4.預(yù)制混凝土構(gòu)件應(yīng)有可查實的質(zhì)量控制文件和質(zhì)量證明文件。

三、加強施工過程質(zhì)量安全管理

（一）落實裝配式施工專項方案編制。裝配式混凝土結(jié)構(gòu)施工前，施工單位應(yīng)編制主要內(nèi)容的施工專項方案，方案應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：模板及支架的安裝和拆除；鋼筋連接與安裝；預(yù)制構(gòu)件的堆放、吊運、安裝和成品保護；預(yù)制構(gòu)件的節(jié)點連接；混凝土澆搗；外腳手架安裝和拆除；質(zhì)量管理及安全文明施工。

（二）加強預(yù)制混凝土構(gòu)件進場驗收。施工單位要對預(yù)制混凝土構(gòu)件的外觀、尺寸偏差以及鋼筋灌漿套筒的預(yù)留位置、套筒內(nèi)雜質(zhì)、注漿孔通透性等進行檢驗，同時應(yīng)核查并留存預(yù)制構(gòu)件出廠合格證、出廠檢驗用同條件養(yǎng)護試塊強度檢驗報告、灌漿套筒型式檢驗報告、連接接頭現(xiàn)場檢驗報告、拉接件抗拔性能檢驗報告、預(yù)制構(gòu)件性能檢驗報告等技術(shù)資料，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用。

（三）確保質(zhì)量資料查驗及隱蔽驗收。監(jiān)理單位應(yīng)對用于生產(chǎn)預(yù)制混凝土構(gòu)件的鋼筋、混凝土、保溫材料、預(yù)留預(yù)埋部件、連接件等重要部位進行質(zhì)量證明文件查驗；對原材料進場、鋼筋加工安裝、保溫板安裝質(zhì)量、預(yù)制混凝土的澆搗、連接件安裝、預(yù)制混凝土構(gòu)件的養(yǎng)護條件及其時間等認真履行進場材料檢驗、見證、隱蔽驗收、旁站及巡視等監(jiān)理職責(zé)。

監(jiān)理和施工單位應(yīng)對每一個連接接頭質(zhì)量、接縫處理等進行隱蔽驗收，特別要加強預(yù)制構(gòu)件豎向套筒灌漿、漿錨搭接等連接節(jié)點的驗收，形成隱蔽驗收記錄，對連接節(jié)點質(zhì)量按有關(guān)規(guī)定進行檢測，并應(yīng)留存灌漿施工過程、連接節(jié)點檢測和工序驗收等相關(guān)影像資料，驗收合格后方可進行下道工序。

（四）實行見證取樣檢驗制度。監(jiān)理單位應(yīng)對混凝土制備、鋼筋加工、模具拼裝、構(gòu)件養(yǎng)護、構(gòu)件觀感質(zhì)量、注漿料、套筒、外墻密封膠、連接件按檢驗批抽檢。應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件的性能檢驗進行見證。

（五）推行現(xiàn)場安裝首段驗收制度。施工單位首個施工段預(yù)制混凝土部品（構(gòu)件）安裝和鋼筋綁扎完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位進行驗收，合格后方可進行后續(xù)施工。首個施工段安裝完成后，由建設(shè)單位組織相關(guān)責(zé)任主體對部品部件連接、灌漿、外圍護部品部件密封防水等進行專項驗收，并形成驗收文件。

（六）規(guī)范起重機械吊裝操作流程。為保護預(yù)制構(gòu)件完整性，保證吊裝過程安全，機械設(shè)備安裝施工前，應(yīng)復(fù)核吊裝設(shè)備的吊裝能力。應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33)的有關(guān)規(guī)定，編制專項吊裝方案，檢查復(fù)核吊裝設(shè)備及吊具處于安全操作狀態(tài)，并核實現(xiàn)場環(huán)境、天氣、道路狀況等是否滿足吊裝施工要求。施工作業(yè)使用的專用吊具、吊索、定型工具式支撐、支架等，應(yīng)進行安全驗算，使用中進行定期、不定期檢查，確保其安全狀態(tài)。將專項吊裝方案作為起重機械使用告知的重要內(nèi)容，并納入平湖市建筑業(yè)智慧監(jiān)管云平臺。

四、強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格裝配式工程驗收。

（一）實行主體結(jié)構(gòu)及竣工階段評估制度。主體結(jié)構(gòu)驗收前，監(jiān)理單位項目負責(zé)人應(yīng)組織建設(shè)、施工、設(shè)計單位項目負責(zé)人對裝配式建筑的實施情況進行檢查評估，并形成主體階段評估報告（詳見附表一）。項目竣工驗收前，建設(shè)單位項目負責(zé)人應(yīng)組織施工、監(jiān)理及設(shè)計單位項目負責(zé)人對裝配式建筑實施情況進行專項驗收評估，先根據(jù)裝配式建筑實施要求對各單體進行預(yù)評價，再按照實際竣工驗收資料和實際完成情況復(fù)核技術(shù)評分并形成竣工階段評估匯總報告（詳見附表二），工程竣工驗收報告應(yīng)包含裝配式建筑專項內(nèi)容。

工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)提供質(zhì)量評估報告，質(zhì)量評估報告中應(yīng)包含裝配式結(jié)構(gòu)分項，對工程基本情況、裝配式建筑評分情況、主體結(jié)構(gòu)、圍護墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線應(yīng)用情況、施工過程管控措施、材料檢測、構(gòu)配件合格證書、實體質(zhì)量、最終質(zhì)量評定結(jié)果等做出明確結(jié)論。

（二）加強過程監(jiān)管及竣工驗收。主體結(jié)構(gòu)階段、竣工階段裝配式實施情況評估報告中的裝配式結(jié)構(gòu)分項作為主體及竣工驗收階段的必查內(nèi)容。對主體結(jié)構(gòu)驗收時不符合裝配式要求的，驗收不予通過。竣工時不符合裝配式要求的，不予竣工備案，并按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

本通知自2022年月日起施行。

附表一：單位工程主體結(jié)構(gòu)階段裝配式實施情況評估報告

附表二：工程竣工階段裝配式實施情況評估匯總報告