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山東濟(jì)南制定五大方向17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

2022年01月13日

為推動(dòng)濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心共同編制了《濟(jì)南市“十四五”綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。作為濟(jì)南市“十四五”時(shí)期綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)依據(jù)，《規(guī)劃》主要內(nèi)容分為規(guī)劃背景、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、實(shí)施保障五部分。

《規(guī)劃》主要分析了“十三五”期間濟(jì)南市綠色建筑與建筑節(jié)能工作發(fā)展成果、存在問(wèn)題及面臨發(fā)展形勢(shì)。“發(fā)展成果”部分，從新建建筑嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、既有居住建筑推行節(jié)能改造、既有公共建筑實(shí)現(xiàn)能效提升、超低能耗建筑發(fā)展破題起勢(shì)、可再生能源建筑應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)、綠色建筑建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面推廣、裝配式建筑發(fā)展快速推進(jìn)七個(gè)方面總結(jié)了濟(jì)南市在“十三五”期間，始終貫徹綠色發(fā)展理念，推動(dòng)建筑節(jié)能與綠色建筑工作取得的重大進(jìn)展。“存在問(wèn)題”部分，探討了綠色建筑品質(zhì)需進(jìn)一步提升、既有建筑節(jié)能改造推進(jìn)模式需進(jìn)一步優(yōu)化、以信用主導(dǎo)的新型監(jiān)管體系亟需建立等有待強(qiáng)化和完善的工作。“發(fā)展形勢(shì)”部分，從雙碳目標(biāo)推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域向更深層次綠色低碳發(fā)展、人民群眾對(duì)美好健康生活提出新需求、科技創(chuàng)新為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展注入新動(dòng)能三個(gè)維度深入分析了我市建筑節(jié)能與綠色建筑工作在“十四五”時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)和重要機(jī)遇。

《規(guī)劃》明確了“十四五”期間濟(jì)南市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)。按照以人為本，和諧發(fā)展、節(jié)能減排，提質(zhì)增效、因地制宜，統(tǒng)籌兼顧、政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的基本原則，提出了綠色建筑推廣、裝配式建筑建設(shè)、新建建筑節(jié)能、既有建筑改造、可再生能源應(yīng)用、綠色建材和綠色施工推廣六個(gè)方面的指標(biāo)體系，明確了濟(jì)南市“十四五”時(shí)期綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的主要指標(biāo)。

《規(guī)劃》制定了濟(jì)南市“十四五”時(shí)期綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展五大方向17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

推動(dòng)綠色建筑發(fā)展內(nèi)涵提升。從提高綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)綠色建筑全過(guò)程閉合監(jiān)管、建立綠色住宅使用者監(jiān)督參與機(jī)制、推進(jìn)綠色建筑規(guī)模化區(qū)域化發(fā)展4個(gè)方面謀劃工作任務(wù)和重點(diǎn)工程。

推動(dòng)新建建筑節(jié)能低碳發(fā)展。從穩(wěn)步推進(jìn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、強(qiáng)化建筑節(jié)能高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、全面推廣節(jié)能低碳高標(biāo)準(zhǔn)建筑、推動(dòng)可再生能源規(guī)模化應(yīng)用4個(gè)維度提升節(jié)能水平。

推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造和能效提升。包含協(xié)同推進(jìn)既有居住建筑改造、持續(xù)推動(dòng)公共建筑能效提升改造兩方面任務(wù)和重點(diǎn)工程。

推廣裝配式建筑等新型綠色建造方式。從推廣新型綠色建造方式、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和技術(shù)體系創(chuàng)新、加強(qiáng)信息化應(yīng)用推進(jìn)智能建造、完善監(jiān)管體系和創(chuàng)新管理機(jī)制4個(gè)層面明確要求。

統(tǒng)籌綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。從推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)建筑垃圾再生利用產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)化綠色建筑產(chǎn)業(yè)支撐3個(gè)角度全方位強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈。

《規(guī)劃》“重點(diǎn)舉措”部分創(chuàng)新性地提出“十大行動(dòng)”，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展先行示范行動(dòng)、綠色數(shù)字人居科技推進(jìn)老舊小區(qū)改造行動(dòng)、既有公共建筑綠色運(yùn)營(yíng)后評(píng)估與安全維護(hù)體檢行動(dòng)、綠色醫(yī)院綠色校園試點(diǎn)創(chuàng)建行動(dòng)、綠色健康平疫結(jié)合試點(diǎn)創(chuàng)建行動(dòng)、宜居宜業(yè)綠色低碳農(nóng)房創(chuàng)建行動(dòng)、綠色低碳建筑技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)行動(dòng)、黃河流域綠色科技產(chǎn)業(yè)園打造行動(dòng)、綠色金融保險(xiǎn)支持建筑綠色低碳發(fā)展試點(diǎn)行動(dòng)、綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，為濟(jì)南市加快形成住建領(lǐng)域綠色低碳、智能科技、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展新局面，加速推進(jìn)黃河流域中心城市建設(shè)提出明確具體的行動(dòng)指南。

《規(guī)劃》主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)政策保障、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加大宣傳培訓(xùn)力度四個(gè)方面提出實(shí)施保障措施。提出通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、形成工作合力，推行“共同締造”理念；通過(guò)強(qiáng)化人才培育、建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、加速綠色建筑科技創(chuàng)新研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、提高技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率；通過(guò)普及綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展知識(shí)、宣傳相關(guān)政策和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、提高社會(huì)各界對(duì)綠色建筑的認(rèn)同度，形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式；通過(guò)共謀共建共管共評(píng)共享，營(yíng)造有利于綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)氛圍。