廣西自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等十五部門關(guān)于印發(fā)廣西新型建筑工業(yè)化發(fā)展實施方案的通知

桂建發(fā)〔2021〕7號

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源社會保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、金融辦、稅務(wù)局、人民銀行中心支行、銀保監(jiān)分局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號）精神，加快推進以裝配式建造方式為代表的新型建筑工業(yè)化項目建設(shè)，帶動全區(qū)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等十五部門制定了《廣西新型建筑工業(yè)化發(fā)展實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

廣西壯族自治區(qū)教育廳

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

廣西壯族自治區(qū)財政廳

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

廣西壯族自治區(qū)自然資源廳

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳

廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局

國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

中國人民銀行南寧中心支行管理委員會

中國銀行保險監(jiān)督廣西監(jiān)管局

2021年12月31日

廣西新型建筑工業(yè)化發(fā)展實施方案

新型建筑工業(yè)化是通過新一代信息技術(shù)驅(qū)動，以工程全壽命周期系統(tǒng)化集成設(shè)計、精益化生產(chǎn)施工為主要手段，整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)工程建設(shè)高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放的建筑工業(yè)化。為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號）文件精神，加快推進以裝配式建造方式為代表的新型建筑工業(yè)化項目建設(shè)，帶動全區(qū)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，制定本實施方案。

一、基本原則

（一）堅持政策扶持與市場推動相結(jié)合。強化各有關(guān)部門在統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理方面的職能，形成工作合力，加大土地、財政、稅收、金融等方面的政策扶持力度。堅持以市場為導(dǎo)向，企業(yè)自主發(fā)展的思路，支持以企業(yè)為主體推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、材料、設(shè)備等企業(yè)和科研院校在新型建筑工業(yè)化發(fā)展中的積極性。

（二）堅持示范帶動與穩(wěn)步推進相結(jié)合。依托裝配式建筑試點城市、示范基地、示范項目開展試點示范，應(yīng)用5G、人工智能、BIM、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，形成涵蓋科研、設(shè)計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營維護等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的新型建筑工業(yè)化體系。以政府投資項目為突破口，以裝配式建造方式開展示范項目建設(shè)，總結(jié)推廣和運用先進經(jīng)驗，科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展路徑，切實發(fā)揮好示范帶動作用，積極穩(wěn)妥地推進新型建筑工業(yè)化。

（三）堅持政府管理與市場激勵相結(jié)合。通過政府監(jiān)管，加強對新型建筑工業(yè)化產(chǎn)品質(zhì)量安全的管控，推動新型建筑工業(yè)化健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場資源配置的決定性作用，優(yōu)化組織管理模式，以新型建筑工業(yè)化提質(zhì)增效，營造有利于新型建筑工業(yè)化發(fā)展的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體選擇裝配式建造方式的內(nèi)生動力。

二、發(fā)展目標(biāo)

全面推進我區(qū)新型建筑工業(yè)化進程，培育一批擁有核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的現(xiàn)代化建筑企業(yè)；以裝配式建筑為新型建筑工業(yè)化切入點，建立新型建筑工業(yè)化體系，健全新型建筑工業(yè)化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，提升集咨詢、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、裝修和運維一體的新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平；全區(qū)新型建筑工業(yè)化項目供地面積占年度總供地面積比例逐年提高，采用裝配式建造方式的新開工房屋建筑面積逐年增加，至2025年各設(shè)區(qū)市新建裝配式建筑項目建筑面積占新建建筑面積的比例達到30%以上。

三、重點工作

（一）大力推廣裝配式建造方式。加快推進預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板和預(yù)制內(nèi)外墻板（以下簡稱“三板”）應(yīng)用，并加強預(yù)制梁、柱等承重構(gòu)件的技術(shù)研究，逐步提高建筑裝配率。2022年底前實現(xiàn)南寧、柳州、玉林和賀州市城市中心城區(qū)的新建保障性住房、商品住宅、宿舍（公寓）建筑、單體建筑面積2萬平方米以上的新建醫(yī)院、賓館、辦公建筑，以及單體建筑面積5000平方米以上的新建學(xué)校建筑應(yīng)按要求采用“三板”體系。至2023年，國有資金投資為主的新建大中型建筑應(yīng)全面推廣應(yīng)用裝配式建造方式，鼓勵其他國有投資項目采用裝配式建造方式；逐步加大房地產(chǎn)項目的裝配式建造比例。推廣裝配式裝修，逐年提高房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目中的全裝修比例。（牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合部門：自治區(qū)教育廳、財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、衛(wèi)生健康委）

（二）健全新型建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系。加快新型建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系的研究、編制，制定適合我區(qū)新型建筑工業(yè)化技術(shù)的設(shè)計、施工、裝修、驗收、部品部件生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)，建立全區(qū)新型建筑工業(yè)化部品部件標(biāo)準(zhǔn)庫，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計選型要求，擴大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，出臺《廣西裝配式建筑單體裝配率計算細(xì)則》，形成規(guī)范統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)體系，以滿足工程設(shè)計、施工、驗收的需要。及時補充、調(diào)整新型建筑工業(yè)化項目的計價依據(jù)，作為政府投資新型建筑工業(yè)化項目增量投資額度的依據(jù)。（牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局）

（三）加強實施過程監(jiān)督與管理。強化新型建筑工業(yè)化項目管理，在建筑設(shè)計方案審查階段，加強對新型建筑工業(yè)化項目設(shè)計要求落實情況的論證；在施工圖備案和項目實施過程中，對項目是否按“三板”應(yīng)用要求或裝配率要求進行設(shè)計與施工予以監(jiān)督把關(guān)，強化過程監(jiān)督，對未達到設(shè)計文件要求的項目，不予辦理竣工驗收，并取消與新型建筑工業(yè)化相關(guān)的扶持政策；支持企業(yè)選用有裝配式建造經(jīng)驗的管理和技術(shù)人員以及經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)的現(xiàn)場作業(yè)隊伍參與項目建設(shè)；上線“廣西建筑工業(yè)化監(jiān)管平臺”，加強產(chǎn)能供需關(guān)系監(jiān)測，引導(dǎo)產(chǎn)能合理布局，并實現(xiàn)對部品部件質(zhì)量監(jiān)督和溯源管理，完善對新型建筑工業(yè)化項目的質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，切實保障工程質(zhì)量和施工安全；組織區(qū)內(nèi)外專家力量從項目策劃開始，對采用裝配式建造方式的項目管理和技術(shù)進行研究和指導(dǎo)，優(yōu)化建設(shè)過程的經(jīng)濟性和合理性，打造優(yōu)質(zhì)新型建筑工業(yè)化項目。（牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合部門：自治區(qū)發(fā)展改革委）

（四）推廣應(yīng)用綠色建材和裝配化綠色施工方式。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總量達90%，城市房屋建設(shè)推廣使用新型墻體材料總比例超過96%。加快綠色建材認(rèn)證工作，建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，推進綠色建材得到廣泛應(yīng)用，綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸。推進綠色建造試點項目建設(shè)，引導(dǎo)施工企業(yè)研發(fā)與精益化施工相適應(yīng)的部品部件吊裝、運輸與堆放、部品部件連接等施工工藝工法，推廣應(yīng)用鋼筋定位鋼板等配套裝備和機具，在材料搬運、鋼筋加工、高空焊接等環(huán)節(jié)提升現(xiàn)場施工工業(yè)化水平，完善建筑垃圾減量化標(biāo)準(zhǔn)體系。（牽頭部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)自然資源廳）

（五）推動發(fā)展智能建造。加快推進BIM技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命周期的一體化集成應(yīng)用，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)設(shè)計、采購、生產(chǎn)、建造、交付、運行維護等階段的信息互聯(lián)互通和交互共享。推廣應(yīng)用傳感器網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊緣計算、射頻識別（RFID）及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展可穿戴設(shè)備，提高作業(yè)人員健康及安全監(jiān)測能力。加快新型建筑工業(yè)化與高端制造業(yè)深度融合，開展生產(chǎn)裝備、施工設(shè)備智能化升級行動,鼓勵應(yīng)用建筑機器人、工業(yè)機器人、智能移動終端等智能設(shè)備，實現(xiàn)少人甚至無人工廠。（牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（六）創(chuàng)新組織管理模式。完善與新型建筑工業(yè)化相適應(yīng)的建設(shè)模式，引導(dǎo)新型建筑工業(yè)化項目積極采用工程總承包和全過程工程咨詢方式開展項目建設(shè)。探索與新型建筑工業(yè)化相適應(yīng)的工程保險制度和使用者監(jiān)督機制，通過保險的風(fēng)險事故預(yù)防和費率調(diào)節(jié)機制幫助企業(yè)加強風(fēng)險管控，保障建筑工程質(zhì)量；鼓勵將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式，保障購房人權(quán)益。（牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合部門：自治區(qū)市場監(jiān)管局、廣西銀保監(jiān)局）

（七）強化科技和人才支撐。加大科技投入，鼓勵高等院校、企業(yè)與設(shè)計研究機構(gòu)開展新型建筑工業(yè)化技術(shù)研究工作，集中力量攻克關(guān)鍵材料、施工工藝及生產(chǎn)安裝設(shè)備等核心技術(shù)；支持新型建筑工業(yè)化相關(guān)企業(yè)申報綠色建材認(rèn)證和高新技術(shù)企業(yè)；優(yōu)先將新型建筑工業(yè)化相關(guān)技術(shù)納入《廣西建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備和產(chǎn)品推廣使用目錄》，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。促進新型建筑工業(yè)化相關(guān)企業(yè)與相關(guān)高校、職業(yè)教育機構(gòu)合作，建立新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，搭設(shè)多層次的人才培養(yǎng)平臺，加大專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能人才的培養(yǎng)力度，完善人才培養(yǎng)體系。（牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合部門：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、教育廳、人力資源社會保障廳）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要強化聯(lián)動，建立協(xié)同推進機制，落實部門推進工作職責(zé)，全面部署全區(qū)新型建筑工業(yè)化發(fā)展工作，將新型建筑工業(yè)化作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要工作。強化督查考核，對各地推進新型建筑工業(yè)化年度工作目標(biāo)實行責(zé)任制管理，定期或不定期對各地、各有關(guān)部門貫徹落實情況進行專項督查，確保將各項工作目標(biāo)和政策措施落到實處。（牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳）

（二）加強土地保障。在國土空間規(guī)劃中充分保障新型建筑工業(yè)化項目用地需求，做好年度供地計劃及具體地塊出讓方案，優(yōu)先合理安排用地。建立新型建筑工業(yè)化項目臺賬，工程建設(shè)項目采用裝配式建造方式的建筑面積比例和裝配率應(yīng)納入規(guī)劃設(shè)計條件，一并寫入土地出讓合同或劃撥決定書。對以出讓方式供地的新型建筑工業(yè)化項目，可按土地出讓合同約定分期繳納土地出讓金，分期繳納土地出讓金的期限按照國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。（牽頭部門：自治區(qū)自然資源廳；配合部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（三）加強新型建筑工業(yè)化項目扶持。對裝配率達到50%的項目，可依法認(rèn)定為技術(shù)復(fù)雜類工程，依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)確定招標(biāo)方式可實行邀請招標(biāo)。采用裝配式建造方式建設(shè)的項目，在進行設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)時，應(yīng)將裝配式建造的項目業(yè)績列為評分項，可通過綠色通道優(yōu)先辦理項目立項、方案審批、施工圖審查、規(guī)劃許可、施工許可、預(yù)售許可及竣工驗收等相關(guān)手續(xù)；其外墻預(yù)制部分建筑面積不超過規(guī)劃總建筑面積的3%可不計入成交地塊的容積率核算，其施工企業(yè)繳納的工程質(zhì)量保證金按扣除預(yù)制構(gòu)件總價作為基數(shù)減半計取；在污染天氣期間，在非土石方作業(yè)、外立面涂裝的施工環(huán)節(jié)可以不停工；參與各類建設(shè)工程評優(yōu)、評先以及各級政府質(zhì)量獎、綠色建筑創(chuàng)新獎等給予加分或傾斜。對符合條件的新型建筑工業(yè)化部品部件給予資金補貼；開通新型建筑工業(yè)化部品部件運輸“綠色通道”，優(yōu)化高速公路、城市道路運輸手續(xù)辦理流程。（牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳）

（四）完善金融服務(wù)。完善對新型建筑工業(yè)化領(lǐng)域的金融服務(wù)，拓寬裝配式建筑企業(yè)融資渠道，降低融資成本，并優(yōu)先給予“桂惠貸—建設(shè)貸”支持，并優(yōu)先納入建筑業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”。鼓勵金融機構(gòu)積極開發(fā)適合新型建筑工業(yè)化的金融產(chǎn)品，支持裝配式建筑企業(yè)通過保函等融資工具進行融資。（牽頭部門：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳；配合部門：自治區(qū)財政廳、廣西稅務(wù)局）

（五）營造宣傳氛圍。建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的推廣機制，充分發(fā)揮主流媒體和自媒體的作用，通過宣傳視頻、專家解讀以及組織現(xiàn)場觀摩、論壇會議等多種形式宣傳新型建筑工業(yè)化的優(yōu)越性。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的紐帶作用和龍頭企業(yè)的導(dǎo)向作用，強化業(yè)內(nèi)交流與合作，定期發(fā)布推廣新型建筑工業(yè)化科研成果、技術(shù)和產(chǎn)品信息，向社會推介優(yōu)質(zhì)、可靠的技術(shù)和產(chǎn)品，形成良好的社會輿論氛圍，提高公眾對新型建筑工業(yè)化的認(rèn)知度、認(rèn)同度。（牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳）

本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

附件

《廣西新型建筑工業(yè)化發(fā)展實施方案》政策解讀材料

為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號）文件精神，結(jié)合廣西實際，全面推進全區(qū)新型建筑工業(yè)化發(fā)展，我廳組織起草了《廣西新型建筑工業(yè)化發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》）。

一、方案出臺的背景和必要性

（一）貫徹落實國家綠色發(fā)展理念的需要。推進新型建筑工業(yè)化是建筑業(yè)貫徹黨的十九屆五中全會精神，以及《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》等文件精神，以改革創(chuàng)新激發(fā)新活力、培育新動能、打造新引擎的具體體現(xiàn)，是城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展的主要舉措，是建筑業(yè)實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”的重要途徑。2020年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號），從集成設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、精益化施工、信息技術(shù)融合、創(chuàng)新組織管理模式、科技支撐、人才培育、政策扶持等9個方面提出37條措施，對相關(guān)工作進行系統(tǒng)部署，并要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門組織編制新型建筑工業(yè)化專項規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和具體實施范圍。

（二）加快推動我區(qū)建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。自2016年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）印發(fā)實施以來，我區(qū)穩(wěn)步推進以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化發(fā)展，按照以建筑體系完善、成熟和可復(fù)制、可推廣為主體，以工程總承包（EPC）模式承建裝配式建筑和基于BIM技術(shù)的一體化設(shè)計為兩翼的裝配式建筑發(fā)展思路，通過試點先行，示范帶動，著重抓試點城市、示范基地和示范項目建設(shè)，積極探索出一條欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū)穩(wěn)步推進裝配式建筑發(fā)展的新路子，建立了較為完整的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，已具備全面推廣裝配式建造方式的基礎(chǔ)。但截至2020年，我區(qū)裝配式建筑僅占新建建筑面積的4.47%，遠落后于全國20.5%的平均水平，距離到2025年全區(qū)裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%以上的目前仍然有較大差距。因此，我區(qū)必須加快發(fā)展新型建筑工業(yè)化發(fā)展進程，以裝配式建筑為主要載體，推廣與之相適應(yīng)的、符合新型建筑工業(yè)化理念的技術(shù)、工藝、材料、裝備和組織管理模式等，以裝配式建筑帶動傳統(tǒng)建筑業(yè)向新型建筑工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。

二、方案的主要內(nèi)容

《方案》全文共四章，由基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點工作、保障措施構(gòu)成。

（一）基本原則：圍繞政策扶持與市場推動相結(jié)合、示范帶動與穩(wěn)步推進相結(jié)合、政府管理與市場激勵相結(jié)合三個基本原則，明確了新型建筑工業(yè)化的發(fā)展思路，進一步營造有利于我區(qū)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的市場環(huán)境。

（二）發(fā)展目標(biāo)：明確我區(qū)新型建筑工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)是到2025年各設(shè)區(qū)市新建裝配式建筑項目建筑面積占新建建筑面積的比例達到30%以上，同時培育一批擁有核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的現(xiàn)代化建筑企業(yè)，提升集咨詢、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、裝修和運維一體的新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。

（三）重點工作：

1.繼續(xù)落實“三板”文件要求，并加強預(yù)制梁、柱等承重構(gòu)件的技術(shù)研究，逐步提高建筑裝配率；提高國有資金投資為主的新建大中型建筑采用裝配式建造方式的占比，逐步加大房地產(chǎn)項目的裝配式建造比例，推進建筑裝配式裝修，從而提高新開工裝配式建筑面積。

2.健全符合新型建筑工業(yè)化設(shè)計、施工、裝修、驗收、部品部件生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)，出臺《廣西裝配式建筑單體裝配率計算細(xì)則》，形成規(guī)范統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足工程設(shè)計、施工、驗收、結(jié)算的需要；建立全區(qū)新型建筑工業(yè)化部品部件標(biāo)準(zhǔn)庫，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計選型要求，擴大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，全面提升新型建筑工業(yè)化項目建設(shè)水平。

3.加強項目實施過程監(jiān)督與管理，在建筑設(shè)計方案審查階段，加強對新型建筑工業(yè)化項目設(shè)計要求落實情況的論證；在施工圖備案和項目實施過程中，對項目是否按“三板”應(yīng)用要求或裝配率要求進行設(shè)計與施工予以監(jiān)督把關(guān)；完善對新型建筑工業(yè)化項目的質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，上線“廣西建筑工業(yè)化監(jiān)管平臺”，強化部品部件質(zhì)量監(jiān)督和溯源管理，切實保障工程質(zhì)量和施工安全；推廣精益化施工，打造優(yōu)質(zhì)新型建筑工業(yè)化項目，提升建筑品質(zhì)。

4.推廣應(yīng)用綠色建材和裝配化綠色施工方式，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用新型墻體材料；加快綠色建材認(rèn)證工作，建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫；推進綠色建造試點項目建設(shè)，完善建筑垃圾減量化標(biāo)準(zhǔn)體系，助力城市環(huán)境改善和生態(tài)文明建設(shè)，推動建筑高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展。

5.推動發(fā)展智能建造,加快推進BIM技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命周期的一體化集成應(yīng)用，推廣應(yīng)用傳感器網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊緣計算、射頻識別（RFID）及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展可穿戴設(shè)備，提升智能化安全監(jiān)管水平；開展生產(chǎn)裝備、施工設(shè)備智能化升級行動，鼓勵應(yīng)用建筑機器人、工業(yè)機器人、智能移動終端等智能設(shè)備，提升智能化生產(chǎn)水平。

6.創(chuàng)新組織管理模式。引導(dǎo)新型建筑工業(yè)化項目積極采用工程總承包和全過程工程咨詢方式開展項目建設(shè)，探索與新型建筑工業(yè)化相適應(yīng)的工程保險制度和使用者監(jiān)督機制，鼓勵將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。

7.強化科技和人才支撐，鼓勵高等院校、企業(yè)與設(shè)計研究機構(gòu)開展新型建筑工業(yè)化技術(shù)研究工作，集中力量攻克關(guān)鍵材料、施工工藝及生產(chǎn)安裝設(shè)備等核心技術(shù)；支持新型建筑工業(yè)化相關(guān)企業(yè)申報綠色建材認(rèn)證和高新技術(shù)企業(yè)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；促進新型建筑工業(yè)化相關(guān)企業(yè)與相關(guān)高校、職業(yè)教育機構(gòu)合作，建立新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，搭設(shè)多層次的人才培養(yǎng)平臺，為新型建筑工業(yè)化發(fā)展提供科技和人才支撐。

（四）保障措施：加強土地保障，優(yōu)先合理安排用地，保證裝配式建筑項目落地；裝配式建筑項目可通過綠色通道優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)，在容積率、工程質(zhì)量保證金、環(huán)保等方面給予扶持，對符合條件的部品部件給予資金補貼，參與各類建設(shè)工程評優(yōu)、評先等給予加分或傾斜，在金融服務(wù)方面加強對裝配式項目的扶持，激發(fā)裝配式建筑的內(nèi)生動力。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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