升級“安徽建造”！轉(zhuǎn)型升級，向建筑業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)

2022年02月09日

從摩天大樓到風(fēng)情街區(qū)，一座座拔地而起的建筑不僅改變著城市景觀，也見證著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，日益壯大的建筑業(yè)更是帶動大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)蓬勃向前。今年《政府工作報告》指出，要著力提升建筑業(yè)市場競爭力。近日，安徽省出臺“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確要堅持轉(zhuǎn)型升級，推動安徽由建筑業(yè)大省向建筑業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)，凸顯“安徽建造”品牌價值。

優(yōu)化結(jié)構(gòu) 布局全產(chǎn)業(yè)鏈

作為支柱型產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)在安徽實現(xiàn)了怎樣的發(fā)展？一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)了安徽省建筑業(yè)亮眼成績和硬核實力。

“十三五”期間，全省累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3.86萬億元，年均增長10.5%；在外省完成產(chǎn)值0.95萬億元，較2015年增長51.7%；實現(xiàn)建筑業(yè)增加值1.51萬億元，占全省GDP的9.4%；累計完成稅收1287.2億元，占全省稅收總額的8.9%。其中，2020年，全省完成建筑業(yè)產(chǎn)值9365.12億元，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值4032.7億元，分別是“十三五”期末的1.64倍和2.37倍。

近日，記者在走訪中獲悉，雖然建筑業(yè)發(fā)展形勢喜人，但仍有不少短板。有業(yè)內(nèi)專家坦言，建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，比如，目前多數(shù)建筑企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，勞動生產(chǎn)率偏低。綜合型、專業(yè)型企業(yè)相對較少，整體管理水平不高。同時，一些建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意識薄弱，大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展存在“散、小、弱”的問題，對人才吸引力不足；滿足新型建筑工業(yè)化生產(chǎn)、一體化業(yè)務(wù)模式需求的高級管理與技能人才嚴(yán)重短缺，缺乏國際化以及適應(yīng)工程總承包、全過程咨詢發(fā)展的復(fù)合型人才，全行業(yè)人才培養(yǎng)體系亟待升級。

“‘十四五’時期是實施城市更新行動、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇期，也是全面推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。 ”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推動全省建筑業(yè)企業(yè)由單一型向綜合型發(fā)展，由生產(chǎn)經(jīng)營型向資本經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)辦建筑科技產(chǎn)業(yè)園，孵化技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)；鼓勵中小型企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展道路，培育一批經(jīng)營特色明顯、科技含量較高、市場前景廣闊的專業(yè)企業(yè)。

加大培育力度的同時，也要大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。安徽省將制定激勵政策，對總部遷入的建筑業(yè)企業(yè)，遷入地政府按有關(guān)政策給予獎勵或補(bǔ)助，優(yōu)先解決企業(yè)落戶所需的生產(chǎn)、辦公、倉儲、員工公寓等建設(shè)用地。并對其過渡性辦公用房、人才引進(jìn)落戶和住房保障等予以支持。引導(dǎo)和推動省外知名大企業(yè)集團(tuán)與安徽省優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，通過戰(zhàn)略合作打造行業(yè)龍頭，形成安徽省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新亮點。

新型建造構(gòu)建智能綠色體系

新年伊始，合肥市新站高新區(qū)毓秀雅苑小區(qū)業(yè)主們領(lǐng)到了新房鑰匙，這里的房屋與其他小區(qū)不同，采用的是裝配式建造方式。

據(jù)了解，該項目總建筑面積約27萬平方米，住宅樓全部采用裝配式建造技術(shù)，預(yù)制裝配率60%以上，室內(nèi)全裝修標(biāo)準(zhǔn)交付，項目建設(shè)過程中充分發(fā)揮了裝配式建筑工業(yè)化、信息化等方面優(yōu)勢，結(jié)合智慧工地、BIM等信息化技術(shù)，先后獲得“全國AAA工地”“全國綠色建造施工水平評價二星”“安徽省裝配式建筑示范項目”等獎項。

建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要積極推廣新型建造方式，裝配式建筑方式就是其中之一。“我們將以保障性安居工程等政府投資居住項目為切入點，分步推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)的水平構(gòu)件、豎向非承重構(gòu)件、豎向承重構(gòu)件技術(shù)體系，著力提升裝配率。 ”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，倡導(dǎo)輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)在美麗鄉(xiāng)村、旅游度假、園林景觀、仿古建筑項目中的應(yīng)用。力爭“十四五”實現(xiàn)全省裝配式建筑占新建建筑比例30%以上，全省培育50個以上省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、3~5個省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)能達(dá)到5000萬平方米。

“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確，要探索建立涵蓋科研、設(shè)計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修等要素，推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計體系建設(shè)。推進(jìn)智能設(shè)備的研發(fā)、制造和應(yīng)用。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等新技術(shù)在建造全過程中的集成與創(chuàng)新運用。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在建筑領(lǐng)域的融合應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)面向建筑領(lǐng)域的應(yīng)用程序。加快房屋建筑工程質(zhì)量安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，積極實施工程管理“智慧化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”，提升質(zhì)量安全整體治理水平。

同時，江淮大地上的建筑還將更“綠”，將落實碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，深入實施綠色建筑推廣行動，城鎮(zhèn)新建民用建筑全部建成綠色建筑，高品質(zhì)綠色建筑比例穩(wěn)步提高，建筑能源資源消耗及污染排放大幅下降，綠色建材應(yīng)用比例逐年提升，綠色建造和綠色建材應(yīng)用水平實現(xiàn)新的提升。

科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競爭力

“我們自主研發(fā)的有釉面發(fā)泡陶瓷外墻保溫裝飾一體化輕質(zhì)石材，可以實現(xiàn)保溫和裝飾一體化，施工更方便。同時，材料不吸水，保溫性能也更好。 ”合肥科美新材料科技有限公司是一家創(chuàng)新型企業(yè)，公司負(fù)責(zé)人介紹，該產(chǎn)品擁有發(fā)明專利10項、實用新型專利18項，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心鑒定已達(dá)國際先進(jìn)水平。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，要提升科技創(chuàng)新驅(qū)動力，加快新技術(shù)新工藝研發(fā)，鼓勵企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和工藝，積極申報專利和工法。積極研發(fā)低碳建造工藝、技術(shù)和材料，圍繞BIM、建筑機(jī)器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、綠色建筑、近零能耗建筑、建筑生態(tài)與環(huán)保技術(shù)等開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，加快突破部品部件現(xiàn)代工藝制造、智能控制和優(yōu)化、新型傳感感知、工程質(zhì)量檢測監(jiān)測等核心技術(shù)。

“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃也要求，要發(fā)揮建筑業(yè)在國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，緊抓“一帶一路”、RCEP、中歐綠色經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，主動布局境外重點區(qū)域市場。密切跟蹤我國多（雙）邊經(jīng)貿(mào)框架協(xié)議，推動安徽省建筑業(yè)企業(yè)承接框架協(xié)議下建設(shè)項目，支持建筑業(yè)企業(yè)積極參與安徽省推動的境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)工程建設(shè)。建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，加大財政、金融等政策支持力度，提高企業(yè)屬地化經(jīng)營水平，不斷增強(qiáng)安徽建筑業(yè)在國際市場的競爭力。

“我們將進(jìn)一步優(yōu)化完善招標(biāo)投標(biāo)方式、完善工程造價管理、強(qiáng)化信用體系建設(shè)、加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管等，多措并舉，持續(xù)優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。力爭到2025年，全省建筑業(yè)改革創(chuàng)新取得明顯成效，建筑業(yè)競爭力顯著提升，經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步鞏固，建筑業(yè)增加值占全省GDP10.5%以上，建筑業(yè)入庫稅收占全省入庫稅收10%以上，百億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到30家。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。