蔣明鱗：大力發(fā)展綠色建筑體系是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要策略與途徑之一

2022年02月24日

打印0條評論來源：碳傳媒、建筑工業(yè)化裝配式建筑網(wǎng) 作者：蔣明麟

2020年9月22日習近平主席在75屆聯(lián)合國大會一般性辯論會上提出：中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，CO2排放力爭2030年前達到峰值，努力爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和。（即所謂“雙碳目標”和“3060目標”）。

此后，我國政府、企業(yè)和專家學者及社會各界，根據(jù)習主席提出的目標，從不同層面和角度，相應(yīng)做出了積極的籌劃和探索。

2021年5月26日國務(wù)院“碳達峰碳中和”工作領(lǐng)導小組第一次全體會議在北京召開。會議深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，審議有關(guān)文件、研究部署相關(guān)工作。

2021.9.22中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于完全準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（2021年10月24日發(fā)布）

2021.10.24國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案的通知》（國發(fā)[2021]23號）

2021.11.17工信部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》

這些國務(wù)院和部委文件，正在從整體上、有序地推進我國碳達峰碳中和工作，提出全局性、前瞻性、指導性的意見。

全國大型企業(yè)與企業(yè)集團、行業(yè)協(xié)會，迅速行動，積極貫徹黨中央和國務(wù)院的部署，根據(jù)自身行業(yè)特點，認真研究和部署本企業(yè)或行業(yè)的實現(xiàn)“雙碳目標”目標的路線圖與時間表。眾多企業(yè)均把實現(xiàn)”雙碳目標”作為企業(yè)或行業(yè)履行社會責任和應(yīng)盡的義務(wù)，更是提升企業(yè)或本行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

各方面的專家學者，從各自關(guān)注的領(lǐng)域發(fā)表了相當多有分量的有關(guān)實現(xiàn)”雙碳目標”的文章。為政府決策提供了多角度、多維度的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實行動建議。

對于如何實現(xiàn)“碳達峰碳中和”的目標？其策略與途徑，筆者初步有以下認識，供大家分析研究參考。

一、正確認識理解“雙碳目標”。

正確認識理解“雙碳目標”是我們進行具體行動的基礎(chǔ)和根本依據(jù)。它將對順利完成“雙碳目標”起著決定性作用。

碳達峰：是指某個地區(qū)或行業(yè)年度CO2排放量達到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺期進入持續(xù)下降的過程，是CO2排放量由增轉(zhuǎn)降的拐點。

關(guān)鍵是如何確定這個拐點的CO2的排放量的數(shù)值。

碳達峰的數(shù)值不是沖高峰，不是把過去歷史最高數(shù)值定位碳達峰指標，從而使我們能提前做到碳達峰。而應(yīng)當與我們的提出的2030年國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)劃的指標統(tǒng)一起來加以考慮。我們提出到2030年前碳排放強度要比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

這就需要我們把這些指標與2030年前碳達峰結(jié)合起來統(tǒng)一考慮。因此，各個行業(yè)在確定各自的2030年碳達峰的數(shù)值時一定要綜合考慮各種制約因素，否則就失去了確定2030年碳達峰，對能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和綠色低碳生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變的巨大推動作用。

碳中和：是指國家、企業(yè)、產(chǎn)品、活動或個人在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生CO2或溫室氣體排放總量，通過自然過程（森林植被與海洋吸收、侵蝕—沉積過程的碳埋藏、堿性土壤的固碳）、人工植樹造林，節(jié)能減排、土壤有機碳、CO2工程捕捉封存等形式，以抵消自身產(chǎn)生的CO2或溫室氣體排放量，實現(xiàn)正負抵消，達到相對“零排放”。這里要特別注意的是，“碳中和”的目標包括全經(jīng)濟領(lǐng)域溫室氣體的排放，它跟2030年前的“碳達峰”的目標，僅僅指CO2指標是有所區(qū)別的。

從目前技術(shù)分析看，碳中和的工作難度比碳達峰的工作難度更大，更加復雜。特別是人工通過植樹造林和工程捕捉封存的CO2所增加的碳匯，在再次應(yīng)用時，是否又造成新一輪的CO2排放？目前我們尚沒有從整個CO2循環(huán)周期做系統(tǒng)的考慮。

二、為何我國要提出“雙碳目標”？

隨著世界工業(yè)化的進程和世界人口數(shù)量的擴張及人們生活現(xiàn)代化水平的提高，人類使用了大量的化石能源排放出大量的CO2及其它溫室氣體，而人類的發(fā)展又侵占了大量的森林、濕地和草原，使自然界吸納CO2的能力下降，從而造成地球上的CO2濃度從工業(yè)革命前的280PPM上升到當前的410PPM ,達到有記錄以來的峰值。而以CO2為代表的溫室氣體排放濃度的升高，造成了全球的氣候變化問題，且顯示出日益加重的趨勢。其中肯定有自然界（太陽系系統(tǒng)的變化），同時也應(yīng)肯定人類的活動對氣候變化加速的影響。特別是一些典型氣候變化的事件更是為我們提出了嚴重的警告！

如：2021年入夏以來，全球多地區(qū)，多國遭受極端天氣的災(zāi)害。在北美洲天氣出現(xiàn)罕見的創(chuàng)紀錄的高溫（加拿大不列顛哥倫比亞省，連續(xù)3天最高氣溫為49.6°C,美國波特蘭市氣溫高達46.1°C）由于高溫干旱，從而引起美國西部地區(qū)引發(fā)70多場山火。在歐洲過去典型溫帶海洋性氣候的既無酷夏，又無嚴冬，氣候適宜的地區(qū)，2021年夏卻出現(xiàn)75年來最大的暴雨，造成洪水泛濫，房屋沖毀、人員傷亡，數(shù)百萬人受災(zāi)。同期，我國河南省與河北省部分地區(qū)發(fā)生歷史上的短時集中降下特大暴雨，造成重大人員傷亡和設(shè)備損壞，交通受阻。

習近平主席提出建立全球命運共同體倡議和我們在“巴黎氣候談判”堅持的“共同而有區(qū)別的責任”。從主要國家CO2排放總量看，2017年中國98.4億噸、美國52.7億噸、歐盟35.4億噸、日本12.1億噸。我國從2006年以后，我國的總排放量超過了美國。

實際上到2030年前碳達峰，而所有發(fā)達國家都已經(jīng)達峰，這是我們與他們有所的區(qū)別。所有的發(fā)達國家都承諾了在2050年前達到碳中和，最晚也是2050年。我們承諾的是在2060年前實現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了共同而有區(qū)別的，同時也體現(xiàn)了我們是有高度責任感的、負責任的大國。

我國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持新發(fā)展理念，堅持綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的要求，我國主動提出“雙碳目標”將極大地促進了我國經(jīng)濟發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、促進能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人們生活方式的轉(zhuǎn)變。在制定和實現(xiàn)“碳達峰”和“碳中和”的路線圖和時間表的過程，將深刻地影響國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的變化，將對我國經(jīng)濟發(fā)展提出深刻的影響。我們要積極謀劃和應(yīng)對，促進我們在國際上的競爭力的進一步提高。

三、實現(xiàn)“雙碳目標”的策略與途徑

實現(xiàn)“雙碳目標”是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會全方位的變革，是系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和全局性的工作。要做好全面規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，不要把長期目標短期化，系統(tǒng)目標碎片化，不要把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。積極應(yīng)對氣候變化對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈產(chǎn)生深刻影響，我們要及早積極應(yīng)對。

大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

以能源低碳化為抓手，促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。構(gòu)建安全清潔低碳高效的能源體系。要充分認識我國能源稟賦的特點，狠抓煤炭分領(lǐng)域的清潔高效利用（發(fā)電轉(zhuǎn)化為二次能源、工業(yè)行業(yè)的利用（燃料、原料）、居民的清潔散煤使用的推出進度的加快）。合理發(fā)展天然氣，安全適度發(fā)展核電、大力推進水電、風電、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、潮汐能等非化石能源發(fā)電及其利用。積極探索生產(chǎn)利用綠色氫能。提高能源輸配網(wǎng)絡(luò)，智慧電網(wǎng)的運行水平，積極消納輸送清潔能源。研發(fā)大容量的儲能設(shè)施和中高壓逆變裝置。

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國建立了世界上較完整的工業(yè)體系。但碳排放數(shù)量巨大的高耗能、高排放行業(yè)占有較大比重。如：鋼鐵、煤炭、石化、化工、建材、有色等行業(yè)產(chǎn)能過剩，設(shè)備利用率不高，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱巨。一是，要總量控制，遏制盲目擴張產(chǎn)能；二是，行業(yè)自身要優(yōu)化工藝技術(shù)與裝備，強化節(jié)能減排工作，做好各自的碳達峰、碳中和的規(guī)劃與路徑；三是，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，重點圍繞綠色低碳技術(shù)、深入推進“兩化融合”和智能制造技術(shù)，聚焦具有真正迭代性、突破性、顛覆性發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)進步，對標世界先進水平，確定本行業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新的重點和方向，全力支持研發(fā)和儲備一批碳減排，碳捕捉和再利用技術(shù)。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點瞄準國際未來科技前沿產(chǎn)業(yè)，如：信息技術(shù)、生物技術(shù)、航天航空技術(shù)、新能源、新材料、先進環(huán)保技術(shù)、高端精密制造等。提高其在國民經(jīng)濟中的占比。為在今后的實現(xiàn)“雙碳目標”中發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用。

大力調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)

著力調(diào)整優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造條件推動公共交通事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。加快發(fā)展清潔能源零排放的交通工具。

推廣使用電能、氫能。做好新型電動汽車、充電樁的發(fā)展規(guī)劃和科技研發(fā)工作。積極探索氫能燃料電池的應(yīng)用推廣，以及相應(yīng)的制氫、壓縮、儲存和加氫裝置的研發(fā)工作。

對現(xiàn)有的燃油汽車要大力開展提高節(jié)油效率、減少污染物排放的技術(shù)攻關(guān)，向著節(jié)能減排清潔綠色的方向發(fā)展。

大力發(fā)展綠色建筑體系

發(fā)展綠色建筑體系，要從建筑物和構(gòu)筑物全生命周期的每個環(huán)節(jié)，都以綠色低碳為主要特征。從規(guī)劃設(shè)計工作開始，全面貫徹綠色低碳可持續(xù)發(fā)展理念。廣泛使用綠色建筑材料，推廣裝配式建筑，采用綠色低碳的建筑部件，建筑物運行的智能化運營管理維護，全力提高延長建筑物的使用壽命，到建筑物壽命終止后的各種廢棄物的回收再利用，從而達到減碳之目的。

積極推廣利用建筑物和構(gòu)筑物作為太陽能供熱和發(fā)電的單元，形成巨大的能源供應(yīng)來源，從而減少化石能源的消耗！

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟體系

隨著經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我們每天都產(chǎn)生大量的各類廢棄物和垃圾，而這些廢棄物和垃圾其中含有大量可以回收利用的物質(zhì)和能量。因此全力推進各類廢棄物的回收再利用和再制造產(chǎn)業(yè)是節(jié)約資源和能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要抓手，是實現(xiàn)“雙碳目標”有力的抓手和重要舉措。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要創(chuàng)新一系列政策引導和技術(shù)裝備、技術(shù)標準等方面的支撐。

大力推進綠色金融體系

在實現(xiàn)“雙碳目標”的工作中，推進綠色金融體系建設(shè)事關(guān)重要。要完成上述的各個體系的建設(shè)，必須得到金融系統(tǒng)的支持。這些體系的建設(shè)，需要大量的資金支持，且其效益的回報往往是長期的，其回報不僅僅在于經(jīng)濟效益，而且要反映在整個社會環(huán)境效益和社會效益。因此我們必須站在實現(xiàn)“雙碳目標”的基礎(chǔ)上，發(fā)展綠色金融體系。

我們要在科學準確碳核算的基礎(chǔ)上，政府制定交易規(guī)則，運用市場機制，建立“碳交易”市場。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和運用低碳技術(shù)改造企業(yè)的工藝與環(huán)保技術(shù)裝備，達到減碳降污的目的。使之在“碳交易”市場中得到應(yīng)有的經(jīng)濟回報的激勵。

大力綠化國土提高碳匯水平

當前我國植被覆蓋率的絕對值仍然較低，我們應(yīng)當堅持科學植樹造林，退耕還林還草，保護濕地，綠色礦山建設(shè)和修復工程等措施，建立山水林田湖草沙共治的綠色生態(tài)系統(tǒng)，提高碳匯水平。

在城市規(guī)劃中，要對城市林地、草地、公園等做出適當安排。大力推廣城市屋頂綠化和袖珍“口袋公園”的建設(shè)，降低城市“熱島”效應(yīng)，發(fā)揮減碳和移碳效益。

綜上所述，實現(xiàn)“雙碳目標”是系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和全局性的工作，涉及國民經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)重大變革和公眾的生活方式的轉(zhuǎn)變。我們要以習近平新時代生態(tài)文明建設(shè)思想為指導，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長期目標的關(guān)系，以實現(xiàn)經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，加快形成節(jié)約資源、能源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、國土功能布局，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路，為實現(xiàn)“雙碳目標”，建立全球生態(tài)命運共同體，對世界應(yīng)對氣候變化的努力，作出中國新貢獻！