《北京市綠色建筑標(biāo)識管理辦法》印發(fā)

2022年04月06日

關(guān)于印發(fā)《北京市綠色建筑標(biāo)識管理辦法》的通知

京建法〔2022〕4號

各有關(guān)單位：

　　為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好三星級綠色建筑標(biāo)識申報工作的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕23號）要求，規(guī)范北京市綠色建筑標(biāo)識管理，推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委研究制定了《北京市綠色建筑標(biāo)識管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市規(guī)劃和自然資源委員會

2022年3月25日

　　北京市綠色建筑標(biāo)識管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范本市綠色建筑標(biāo)識管理,促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》（市政府令第256號）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好三星級綠色建筑標(biāo)識申報工作的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕23號）要求，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱綠色建筑標(biāo)識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志，包括標(biāo)牌和證書。綠色建筑標(biāo)識由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一式樣，證書由授予部門制作或核發(fā)電子證書，標(biāo)牌由申報單位根據(jù)不同應(yīng)用場景按照制作指南自行制作。

　　第三條綠色建筑標(biāo)識授予范圍為本市符合綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的民用與工業(yè)建筑。

　　第四條綠色建筑標(biāo)識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別。

　　第五條新建民用建筑三星級標(biāo)識認(rèn)定采用國家《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378),一、二星級標(biāo)識認(rèn)定采用京津冀區(qū)域協(xié)同工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T 825);新建工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50878);既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51141)。

　　第六條北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）負(fù)責(zé)全市綠色建筑標(biāo)識管理工作,負(fù)責(zé)建立完善北京市綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)，編制綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定城市副中心區(qū)域以外二星級綠色建筑并授予標(biāo)識，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦三星級綠色建筑項目,指導(dǎo)各區(qū)開展綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定工作；北京市規(guī)劃和自然資源委員會（以下簡稱市規(guī)劃自然資源委）和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委共同組建北京市綠色建筑專家委員會，共同制定完善本市綠色建筑專家委員會管理相關(guān)制度。

　　北京城市副中心管理委員會(以下簡稱副中心管委會)負(fù)責(zé)認(rèn)定城市副中心區(qū)域內(nèi)二星級綠色建筑并授予標(biāo)識。

　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局)負(fù)責(zé)認(rèn)定本區(qū)一星級綠色建筑并授予標(biāo)識。市規(guī)劃自然資源委各分局配合區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，負(fù)責(zé)本區(qū)綠色建筑規(guī)劃設(shè)計階段的管理工作。

　　第七條綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、副中心管委會部門年度預(yù)算。

　　第八條涉密項目及不能通過標(biāo)識管理信息系統(tǒng)進(jìn)行綠色建筑標(biāo)識申報的項目，采用線下評審方式認(rèn)定，提交材料及認(rèn)定程序參照第二章要求執(zhí)行。涉密項目認(rèn)定過程應(yīng)遵循工程項目保密要求。其他線下評審項目認(rèn)定結(jié)果信息應(yīng)及時上報至標(biāo)識管理信息系統(tǒng)。

　　第二章認(rèn)定程序

　　第九條申報綠色建筑標(biāo)識遵循自愿原則，綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定遵循科學(xué)、公開、公平、公正原則。

　　第十條綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定工作原則上應(yīng)統(tǒng)一在北京市綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)中注冊登錄（系統(tǒng)建立完善前需登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng),網(wǎng)址:http://lsjz.jzjn.mohurd.gov.cn）進(jìn)行申報和認(rèn)定。

　　第十一條綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定需經(jīng)申報、形式審查、初審、專家審查、公示、公告等環(huán)節(jié)。

　　第十二條綠色建筑標(biāo)識申報應(yīng)由項目建設(shè)單位、運(yùn)營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵設(shè)計、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報，具有同一立項審批文件的項目原則上應(yīng)當(dāng)按一個項目申報。申報綠色建筑標(biāo)識的項目應(yīng)具備以下條件：

　　（一）已通過建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成竣工驗(yàn)收備案;

　　（二）自評估滿足國家或地方綠色建筑相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級要求。

　　第十三條申報單位應(yīng)在標(biāo)識管理信息系統(tǒng)中填寫項目基本情況和主要技術(shù)指標(biāo)信息，按照綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)逐條對項目達(dá)標(biāo)和得分情況進(jìn)行自評，在線提交相關(guān)材料。項目申報名稱原則上應(yīng)與立項審批文件中項目名稱保持一致（已投入運(yùn)行的申報項目可按核準(zhǔn)后的建筑物使用名稱，括號備注立項審批名稱）。申報材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）綠色建筑標(biāo)識申報承諾函（掃描件）；

　　（二）申報書（掃描件）；

　　（三）自評估報告（掃描件）;

　　（四）項目立項審批文件（掃描件）；

　　（五）各申報單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證（掃描件）；

　　（六）與標(biāo)識認(rèn)定相關(guān)的竣工圖紙、報告、計算書、圖片、視頻、項目選用綠色技術(shù)措施增量成本列表等技術(shù)文件（掃描件）；

　　（七）申報綠色建筑標(biāo)識項目電耗限額情況說明（掃描件）。

　　掃描件是指在申報系統(tǒng)內(nèi)上傳原件的掃描件。承諾函、申報書、自評估報告為系統(tǒng)在線填報自動生成后，下載加蓋申報單位公章；電耗限額情況說明及增量成本列表須加蓋申報單位公章。

　　第十四條市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、副中心管委會依第六條規(guī)定負(fù)責(zé)受理標(biāo)識申報，并對申報資料進(jìn)行形式審查，五個工作日內(nèi)系統(tǒng)反饋申報單位審查結(jié)果。對資料不齊全的，返回申報單位補(bǔ)充材料，受理日期自申報材料補(bǔ)充齊全之日起計算。形式審查主要內(nèi)容如下：

　　（一）申報單位和項目是否符合申報條件，申報項目名稱是否規(guī)范；

　　（二）申報材料是否齊全、完整、有效。

　　第十五條形式審查通過后，進(jìn)入項目初審。初審應(yīng)滿足以下兩方面條件：

　　（一）項目未發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故；

　　（二）按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市發(fā)展和改革委員會北京市城市管理委員會北京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<北京市公共建筑電耗限額管理暫行辦法>的通知》（京建法〔2020〕5號）要求進(jìn)行考核的公共建筑,電耗限額通過考核（納入考核或考核合格）。

　　符合初審要求的申報三星級綠色建筑標(biāo)識項目，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委推薦至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

　　第十六條符合初審要求的申報一、二星級綠色建筑標(biāo)識項目，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、副中心管委會依認(rèn)定權(quán)限組織專家審查，按照綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級。對于審查中無法確定的項目技術(shù)內(nèi)容，可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。項目審查專家應(yīng)統(tǒng)一從北京市綠色建筑專家委員會中隨機(jī)抽取，由不少于7名的單數(shù)組成。

　　未通過專家審查的項目，系統(tǒng)反饋申報單位不通過結(jié)論。申報單位重新申報標(biāo)識的，應(yīng)自收到反饋之日起90日后方可申報。

　　第十七條通過專家審查的項目，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、副中心管委會應(yīng)在各自門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括項目所在區(qū)、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。公示期不少于7個工作日。對在公示期內(nèi)提出的署名書面意見必須核實(shí)情況并處理異議。

　　第十八條對公示無異議的項目，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、副中心管委會應(yīng)在各自門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，并授予證書，電子證書可通過系統(tǒng)自行下載打印。

　　第三章標(biāo)識管理

　　第十九條市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、副中心管委會應(yīng)嚴(yán)格按照綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定程序組織實(shí)施; 應(yīng)加強(qiáng)對綠色建筑標(biāo)識項目的監(jiān)督，可聘請第三方對獲得綠色建筑標(biāo)識項目進(jìn)行抽查檢查;應(yīng)加強(qiáng)工作人員和專家的教育和管理，切實(shí)防控廉政風(fēng)險。

　　第二十條獲得綠色建筑標(biāo)識的項目運(yùn)營單位或業(yè)主，應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理，加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報綠色建筑星級指標(biāo)比對，每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)。

　　第二十一條參與綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定的專家應(yīng)堅持公平公正的原則，嚴(yán)格遵循綠色建筑專家委員會相關(guān)制度的要求。

　　第二十二條市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、副中心管委會發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識項目存在以下任一問題，應(yīng)提出限期整改要求，整改期限不超過2年：

　　（一）項目低于已認(rèn)定綠色建筑星級;

　　（二）項目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識證書的指標(biāo);

　　（三）利用綠色建筑標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳;

　　（四）連續(xù)兩年以上不如實(shí)上報主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。

　　第二十三條市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、副中心管委會發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識項目存在以下任一問題，應(yīng)撤銷綠色建筑標(biāo)識，收回標(biāo)牌和證書：

　　（一）整改期限內(nèi)未完成整改;

　　（二）偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識;

　　（三）發(fā)生重大安全事故。

　　第二十四條項目建設(shè)單位或使用者對認(rèn)定結(jié)果有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四章附則

　　第二十五條本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條本管理辦法自發(fā)布之日起施行。《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市規(guī)劃委員會關(guān)于印發(fā)<北京市綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法>的通知》（京建發(fā)〔2010〕670號）、《北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于北京市綠色建筑標(biāo)識管理有關(guān)工作的通知》(市規(guī)劃國土文〔2017〕64號)同時廢止。

（責(zé)任編輯：何雯麗）