綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。濰坊市住建局委托山東省建筑科學研究院有限公司編制完成《濰坊市（中心市區(qū)）綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱專項規(guī)劃），并報請市政府批復同意后印發(fā)實施。專項規(guī)劃按照“全面摸底、適度超前，政府引導、市場推動，以人為本、持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧、有序推進，著眼長遠、持續(xù)發(fā)展”的原則，制定了基于層次分析法的綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃編制技術路徑，圍繞突破南部、提升北部、繁華中部、延伸東部、拓展西部，加快完善重點板塊，增強中心市區(qū)核心功能和引領作用的發(fā)展主線，全力統(tǒng)籌推進綠色建筑、裝配式建筑和超低能耗建筑等協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《中國建筑能耗研究報告（2020）》測算，2018年建筑全過程能耗占全國能源消費總量的比重超過45%。在實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標背景下，推動綠色建筑發(fā)展、促進建筑領域碳減排，具有重要意義。近年來，濰坊市堅持“打造百年建筑、建設低碳城市”，統(tǒng)籌推進綠色建筑、建筑節(jié)能、裝配式建筑等工作，形成了人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。“十三五”期間，全市新增綠色建筑面積1.2億平方米，其中二星級項目123個、1120萬平方米，三星級4個、13萬平方米，省級被動式超低能耗項目4個；完成300萬平方米以上既有建筑節(jié)能改造；裝配式建筑占新建建筑比例達到20%以上，各項工作均走在全省前列。

根據(jù)行政區(qū)域劃分，將中心市區(qū)分為奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、高新區(qū)、濱海區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、峽山區(qū)、保稅區(qū)9個管理分區(qū)和39個控制性單元，采用層次分析法等科學評價方法，對控制單元進行發(fā)展?jié)摿Ψ治鲈u價，將總體目標逐級分解到控制單元，再匯總并合理調(diào)整確定綠色建筑發(fā)展管理分區(qū)剛性控制指標要求，并明確近期和遠期規(guī)劃目標。

專項規(guī)劃共分為兩項剛性指標（綠色建筑和裝配式建筑）和七項彈性指標（超低能耗建筑和近零能耗建筑、可再生能源建筑應用、既有建筑改造、全裝修建筑、綠色建材、綠色施工、綠色智慧住區(qū)、綠色生態(tài)城區(qū)），針對9個管理分區(qū)和39個控制性單元，制定了“兩個鞏固、三個加快、四個推進（234）”的策略，將綠色建筑和裝配式建筑兩項剛性指標分為重點控制單元和一般控制單元，其中綠色建筑重點控制單元15個，裝配式建筑重點控制單元14個。

近期（2021—2025年），中心城區(qū)新建民用建筑中，按照綠色建筑基本級及以上標準進行規(guī)劃建設的面積比例達到100%，按綠色建筑一星級、二星級、三星級及以上標準進行規(guī)劃建設的面積比例分別達到70%、40%、7%以上。裝配式建筑占新建建筑的比例達到45%，培育40個以上省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。超低能耗建筑建設項目面積累計達到100萬平方米，近零能耗建筑建設項目面積累計達到20萬平方米。

遠期（2026—2035年），中心城區(qū)新建民用建筑中，按綠色建筑一星級、二星級、三星級及以上標準進行規(guī)劃建設的面積比例分別達到80%、50%、15%以上。裝配式建筑占新建建筑的比例達到70%，培育70個以上省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。超低能耗建筑建設項目面積累計達到900萬平方米，近零能耗建筑建設項目面積累計達到50萬平方米。

（責任編輯：何雯麗）

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