住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征集遴選智能建造試點城市的通知

2022年05月26日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征集遴選智能建造試點城市的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力發(fā)展智能建造，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署安排，我部決定征集遴選部分城市開展智能建造試點，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、試點目標

通過開展智能建造試點，加快推動建筑業(yè)與先進制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)的深度融合，拓展數(shù)字化應(yīng)用場景，培育具有關(guān)鍵核心技術(shù)和系統(tǒng)解決方案能力的骨干建筑企業(yè)，發(fā)展智能建造新產(chǎn)業(yè)，形成可復(fù)制可推廣的政策體系、發(fā)展路徑和監(jiān)管模式，為全面推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二、試點城市征集范圍和試點時間

地級以上城市（含直轄市及下轄區(qū)縣）均可申報開展智能建造試點，我部按程序評審確定試點城市。試點時間為期3年，自公布之日起計算。

三、試點任務(wù)

試點城市重點開展以下工作，其中第（一）至（四）項為必選任務(wù)，第（五）至（八）項可結(jié)合地方實際自主選擇。試點城市也可根據(jù)試點目標提出新的任務(wù)方向。

（一）完善政策體系。出臺推動智能建造發(fā)展的政策文件或發(fā)展規(guī)劃，在土地、規(guī)劃、財政、金融、科技等方面發(fā)布實施行之有效的鼓勵政策，形成可復(fù)制經(jīng)驗清單。

（二）培育智能建造產(chǎn)業(yè)。建設(shè)智能建造產(chǎn)業(yè)基地，完善產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)以及建筑施工、勘察設(shè)計、裝備制造、信息技術(shù)等配套企業(yè)，發(fā)展數(shù)字設(shè)計、智能生產(chǎn)、智能施工、智慧運維、建筑機器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)，打造智能建造產(chǎn)業(yè)集群。

（三）建設(shè)試點示范工程。有計劃地建設(shè)一批智能建造試點示范工程，推進工業(yè)化、數(shù)字化、智能化技術(shù)集成應(yīng)用，有效解決工程建設(shè)面臨的實際問題，實現(xiàn)提質(zhì)增效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（四）創(chuàng)新管理機制。搭建建筑業(yè)數(shù)字化監(jiān)管平臺，探索建筑信息模型（BIM）報建審批和BIM審圖，完善工程建設(shè)數(shù)字化成果交付、審查和存檔管理體系，支撐對接城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺，探索大數(shù)據(jù)輔助決策和監(jiān)管機制，建立健全與智能建造相適應(yīng)的建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。

（五）打造部品部件智能工廠。圍繞預(yù)制構(gòu)件、裝修部品、設(shè)備管線、門窗、衛(wèi)浴部品等細分領(lǐng)域，推動部品部件智能工廠建設(shè)或改造，實現(xiàn)部品部件生產(chǎn)技術(shù)突破、工藝創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程再造和場景集成。

（六）推動技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。每年投入一定科研資金支持智能建造科技攻關(guān)項目，建立產(chǎn)學(xué)研一體的協(xié)同機制，推動智能建造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和集成創(chuàng)新，加強科技成果轉(zhuǎn)化，探索集研發(fā)設(shè)計、數(shù)據(jù)訓(xùn)練、中試應(yīng)用、科技金融于一體的綜合應(yīng)用模式。

（七）完善標準體系。引導(dǎo)相關(guān)科研院所、骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會編制智能建造相關(guān)標準規(guī)范，提出涵蓋設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運維等環(huán)節(jié)的智能建造技術(shù)應(yīng)用要求。

（八）培育專業(yè)人才。探索智能建造人才培養(yǎng)模式和評價模式改革，引導(dǎo)本地高等院校開設(shè)智能建造相關(guān)專業(yè)，推動建設(shè)智能建造實訓(xùn)基地。

四、試點城市征集遴選程序

按照城市自愿申報、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核推薦、我部評審公布的工作程序，組織開展智能建造試點城市征集遴選工作。

（一）編制方案。試點申報城市根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神和本通知要求，組織編制《智能建造試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》），說明城市基本情況和相關(guān)工作基礎(chǔ)，明確試點目標、試點內(nèi)容、實施計劃、保障措施等有關(guān)工作打算。

（二）組織推薦。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總本行政區(qū)域范圍內(nèi)試點申報城市的《實施方案》，組織審核并提出推薦意見，于2022年7月31日前報送我部。各省（區(qū)、市）推薦試點城市數(shù)量不超過3個。

（三）評審公布。我部組織評審各地報送的《實施方案》，視情對試點申報城市開展實地調(diào)研，綜合考評后確定試點城市名單，向社會公開發(fā)布。

五、工作要求

（一）嚴格審核把關(guān)。試點申報城市要確保《實施方案》切實可行，符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際。要具備必要的建筑業(yè)、裝備制造、信息技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可支撐試點任務(wù)開展。

（二）加強組織保障。試點申報城市要高度重視建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，將發(fā)展智能建造列入本地區(qū)重點工作任務(wù)和中長期發(fā)展規(guī)劃。試點期間要建立相應(yīng)工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障試點各項任務(wù)有序推進。

（三）強化評估考核。我部將定期跟蹤調(diào)研各試點城市工作開展情況，對先進經(jīng)驗做法、典型案例予以宣傳推廣，對工作推進不力、實施進度滯后的試點城市督促整改。試點期滿后，我部將組織評估驗收，對工作成效顯著、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好的試點城市進一步加強政策支持，打造建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標桿。

聯(lián)系人：建筑市場監(jiān)管司　楊光　王廣明

電話：010-58933327　58933325

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2022年5月24日

（此件公開發(fā)布）

（責(zé)任編輯：何雯麗）