開平市裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施建筑面積扶持措施（試行）

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（粵府辦〔2017〕28號(hào)）及《開平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開平市大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案的通知》（開府辦〔2021〕43號(hào)）精神，為促進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設(shè)效率和質(zhì)量，鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目采用裝配式建筑，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)制定開平市裝配式建筑項(xiàng)目建筑面積扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，具體如下：

—、扶持原則

（一）扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的實(shí)施對(duì)象是建設(shè)單位在自有土地上采用裝配式建筑，且通過裝配式建筑評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）對(duì)符合條件采用裝配式建筑的項(xiàng)目，達(dá)到廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T15-163-2019）評(píng)價(jià)等級(jí)為基本級(jí)、A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總建筑面積2.7%、2.8%、2.9%.3.0%的不計(jì)容建筑面積。在同一宗土地內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)容建筑面積累計(jì)不得超過實(shí)施裝配式建筑總面積的3%,同時(shí)累計(jì)不超過5000平方米。對(duì)扶持措施發(fā)布前已出讓用地但未辦理總平面規(guī)劃方案的，主動(dòng)申請(qǐng)采用裝配式建筑方式后，同樣享受該獎(jiǎng)勵(lì)方式。

（三）扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不納入預(yù)售范圍，且對(duì)應(yīng)范圍須為功能完整的商住單元。不納入預(yù)售范圍的面積不得少于獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積。

（四）扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不計(jì)入地塊的容積率核算，無需修改已有法定規(guī)劃，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)面積審查意見在規(guī)劃、預(yù)售、竣工驗(yàn)收備案等各許可證書當(dāng)中備注。相關(guān)證書的變更應(yīng)在規(guī)劃條件核實(shí)前完成，在規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)繪成果中須注明獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的相關(guān)事宜。

二、申請(qǐng)程序

（一）申請(qǐng)并簽訂監(jiān)管協(xié)議書

建設(shè)單位向市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“市住建局”）提出實(shí)施裝配式建筑的申請(qǐng)，簽訂《裝配式建筑監(jiān)管協(xié)議書》（詳見附件），明確裝配式建筑項(xiàng)目的目標(biāo)要求、考核方式、對(duì)應(yīng)的違約責(zé)任等。

（二）設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)

建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)完成后，向市住建局提出裝配式建筑設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)，市住建局組織專家對(duì)建設(shè)單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定，并出具設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)意見書。

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可

通過設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向市自然資源局申請(qǐng)辦理或變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，申請(qǐng)時(shí)除提交法定要件外,還須同時(shí)提交裝配式建筑設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)意見書和監(jiān)管協(xié)議書，注明申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的數(shù)量和比例及具體樓棟位置的設(shè)計(jì)方案。市自然資源局將扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中備注。

（四）施工圖審查

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中注明獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的數(shù)量和比例，并在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成后，將施工圖設(shè)計(jì)文件以及預(yù)評(píng)價(jià)意見書、裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表、裝配式建筑項(xiàng)目裝配率計(jì)算書、裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)材料提交至施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目裝配率等裝配式建筑相關(guān)要求進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書，并在施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書和審查報(bào)告中注明“本工程施工圖設(shè)計(jì)文件符合廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》裝配率等裝配式建筑相關(guān)要求”的字樣。凡未達(dá)到裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整、變更設(shè)計(jì)，涉及規(guī)劃建設(shè)方案調(diào)整的，應(yīng)按程序向市自然資源局申請(qǐng)調(diào)整《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（五）房地產(chǎn)預(yù)售

申請(qǐng)實(shí)施裝配式建筑且獲得獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的項(xiàng)目，建設(shè)單位申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)預(yù)售時(shí)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)圖紙中明確標(biāo)注獎(jiǎng)勵(lì)住宅戶型的位置和面積（必須為功能完整的商住單元），獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不納入預(yù)售范圍。

（六）日常監(jiān)督

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查工作中，有關(guān)監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)形成書面監(jiān)督記錄，并在項(xiàng)目驗(yàn)收階段對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見。

（七）竣工驗(yàn)收

建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中增加裝配式建筑專篇，包括實(shí)施裝配式建筑的單體建筑位置和面積、結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制構(gòu)件種類、裝配式施工技術(shù)、預(yù)制率和裝配率等內(nèi)容,注明是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)要求，并經(jīng)參建各方簽字確認(rèn)。市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見。

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)向市住建局提出裝配式建筑實(shí)施階段竣工評(píng)價(jià)的申請(qǐng)。由市住建局組織竣工評(píng)價(jià)，并出具裝配式建筑竣工評(píng)價(jià)意見書。

（八）建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)

建設(shè)單位向市自然資源局申請(qǐng)辦理規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，應(yīng)提供裝配式建筑項(xiàng)目竣工評(píng)價(jià)意見書。市自然資源局將扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積備注在規(guī)劃條件核實(shí)批復(fù)中。

三、實(shí)施保障

（一）申請(qǐng)實(shí)施裝配式建筑且獲得獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的項(xiàng)目，如未按要求實(shí)施裝配式建筑，則由市住建局牽頭會(huì)同市自然資源局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管協(xié)議書等進(jìn)行處理。

（二）建設(shè)單位未按照要求實(shí)施裝配式建筑的商品住宅項(xiàng)目，由市自然資源局無償收回獎(jiǎng)勵(lì)面積，呈報(bào)市人民政府審批同意后，可用作人才住房和保障性住房，并依法保留對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人追究法律責(zé)任的權(quán)利。市住建局對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的違規(guī)行為進(jìn)行誠信扣分，記入企業(yè)誠信檔案。

（三）建設(shè)單位按照要求實(shí)施裝配式建筑的商品住宅項(xiàng)目，但超出獎(jiǎng)勵(lì)范圍的建筑面積（符合規(guī)劃條件核實(shí)合理誤差的除外）的，由市自然資源局作出違法認(rèn)定，屬地鎮(zhèn)（街）依法對(duì)其違法行為進(jìn)行處理。市住建局對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的違規(guī)行為進(jìn)行誠信扣分，并記入企業(yè)誠信檔案。

四、實(shí)施期限

本措施自2022年9月1日起施行，有效期3年。

附件：裝配式建筑監(jiān)管協(xié)議書

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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