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2023年，杭州計劃新開工裝配式建筑2300萬平方米

2023年02月21日

打印0條評論來源：杭州日報

智造谷產(chǎn)業(yè)服務綜合體項目

中通快遞第二總部A區(qū)塊項目

智造谷產(chǎn)業(yè)服務綜合體項目使用現(xiàn)場安裝構(gòu)件

蕭山科技城創(chuàng)業(yè)谷

杭州市城北老年活動中心

恒生金融云產(chǎn)品生產(chǎn)基地

倒計時還有262天，濱江區(qū)智造谷產(chǎn)業(yè)服務綜合體項目施工現(xiàn)場進入了緊張而有序的施工狀態(tài)。這個裝配率達省標72.3%的鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑，從樓承板、內(nèi)墻板、門窗等構(gòu)件，到外墻保溫裝飾一體化幕墻等裝飾裝修均采用裝配式，這種施工方法不僅環(huán)保，也大大提高了效率。

　　越來越多像這樣高裝配率的建筑開始進入大眾的視線，裝配式建筑這個產(chǎn)業(yè)新賽道正在杭州持續(xù)升溫。

　　作為全國首批裝配式建筑示范城市，杭州新開工裝配式建筑面積從2015年的65萬平方米增長至2022年的2793萬平方米，占新建建筑比例從2017年的8%穩(wěn)步增長至2022年的33%，裝配式建筑累計建設(shè)1.3億平方米，多項關(guān)鍵指標走在了全省前列。

　　“裝配式建筑是杭州建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，是踐行綠色低碳發(fā)展理念的必由之路。一直以來，杭州聚焦積極建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)體系，全面提升裝配式建筑建造效率和質(zhì)量水平，致力實現(xiàn)全國示范、省內(nèi)領(lǐng)先。”市建委、市建管站相關(guān)負責人表示，今年，杭州將繼續(xù)大力推進裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點，促進我市建筑業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，計劃新開工裝配式建筑2300萬平方米以上，占新建建筑比重34%以上。

　　壹

　　政策驅(qū)動行業(yè)發(fā)展精心打造“杭州樣本” 裝配式建筑占新建建筑面積將從8%提升到35%

　　隨著國家層面持續(xù)出臺相關(guān)政策，裝配式建筑未來的發(fā)展前景也更加清晰，杭州也一直在加大對裝配式建筑行業(yè)的賦能和支持力度。

　　根據(jù)推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，杭州提出了“十四五”期間新型建筑工業(yè)化發(fā)展的目標：到2025年末全市新開工裝配式建筑項目總面積占新建建筑面積的比例達到35%。

　　達到這一目標，杭州早有布局。

　　2015年，市推進新型建筑工業(yè)化工作領(lǐng)導小組正式成立。市建委、市規(guī)劃和自然資源局等市直屬部門和各區(qū)、縣（市）政府為成員單位，形成市區(qū)聯(lián)動、職責明確的實體化運作機制，共同推進全市裝配式建筑發(fā)展。

　　按照突出重點和不同區(qū)域分類推進的原則，杭州在保障性安居工程、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利設(shè)施、辦公業(yè)務用房等項目上率先“撕開口子”——建成全國首批全省首個裝配式住宅項目三墩北德澤家園。

　　“當時，我們制定的目標是，到2020年裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。”市建管站相關(guān)負責人介紹，圍繞這一目標，逐年分解，穩(wěn)步提高裝配式建筑覆蓋面。

　　一組數(shù)據(jù)表明發(fā)展態(tài)勢。全市新開工裝配式建筑項目2017年為403萬平方米，2018年、2019年分別達到1697萬平方米、2177萬平方米，2020年實現(xiàn)新開工裝配式建筑2550萬平方米，裝配式建筑占新建建筑比例由2017年的8%提升到2020年的31%，超額完成了2020年發(fā)展目標。

　　進入“十四五”時期，推廣裝配式建筑的政策機制不斷成熟和完善，在探索的進程中打造出“全國示范、省內(nèi)領(lǐng)先”的“杭州樣本”。

　　據(jù)介紹，杭州先后出臺了《杭州市綠色建筑專項規(guī)劃》《關(guān)于加快推進新型建筑工業(yè)化的實施意見》等21項配套政策，內(nèi)容涉及項目推進、質(zhì)量安全監(jiān)督、裝配式核心指標控制等各個方面，明確提出行政審批、獎勵引導、資金補助、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的一整套措施。

　　簡單而言，就是通過 “硬手段”保障、“軟舉措”引導。

　　“硬手段”就是在土地劃撥文件和出讓條件中明確裝配式建筑指標。杭州將全市域范圍劃分為重點推進地區(qū)、積極推進地區(qū)、鼓勵推進地區(qū)三個層次，自2017年起中心城區(qū)新出讓和新劃撥土地上的新建項目全部實施裝配式建造，其他區(qū)域按照30%的比例推進裝配式建造。

　　“軟舉措”則打出了一系列“組合拳”，從招投標、資金、示范項目申報等多方面給予支持。

　　例如，出臺《關(guān)于新型建筑工業(yè)化項目招標投標的實施意見（試行）》，允許符合條件的裝配式建筑項目采用邀請招標方式確定承包單位，鼓勵新型建筑工業(yè)化項目采用設(shè)計施工一體化的工程總承包模式；印發(fā)實施《杭州市新型建筑工業(yè)化示范項目認定辦法（試行）》，組織開展全市新型建筑工業(yè)化示范項目申報、評審和認定，并優(yōu)先推薦示范項目、鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點項目申報國家、省、市各類評優(yōu)評獎，從而調(diào)動企業(yè)積極性；出臺《杭州市新型建筑工業(yè)化專項資金管理暫行辦法》，對我市裝配式建筑技術(shù)創(chuàng)新、基地與項目建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)試點給予資金獎補；通過在杭銀行機構(gòu)對參與裝配式建筑項目建設(shè)的企業(yè)給予信貸支持……

　　近年來，累計省市級建筑工業(yè)化以獎代補資金1億元的政策“紅包”，讓企業(yè)實實在在享受到了采用裝配式建造方式帶來的實惠。

　　行業(yè)的發(fā)展，除了資金扶持，也離不開人才的支撐。裝配式建筑，對產(chǎn)業(yè)工人提出了更高的要求，在這一方面，杭州同樣鉚足了勁。

　　2022年，市建管站組織編制PC構(gòu)件裝配工、PC模具工等3個職業(yè)技能評價團體標準，率先發(fā)布裝配式建筑施工員職業(yè)技能標準。同時，引導和鼓勵建立企業(yè)技術(shù)中心，開展建筑領(lǐng)域新技術(shù)應用推廣、工法研究、課題研究及行業(yè)標準建設(shè)。

　　依托東南網(wǎng)架、杭蕭鋼構(gòu)等骨干企業(yè)、實訓基地，杭州還積極開展產(chǎn)業(yè)工人實操實訓，舉辦裝配式建筑施工員、輕鋼農(nóng)房內(nèi)裝工、裝配工等培訓班，累計培育裝配式建筑中高級工500余人；組織產(chǎn)業(yè)工人技能競賽，先后舉辦了“浙江三建杯”建筑信息模型技術(shù)員職業(yè)技能競賽、防水工職業(yè)技能競賽、“杭州二建杯”PC構(gòu)件裝配工技能競賽、“浙江建材杯”PC構(gòu)件質(zhì)檢工職業(yè)技能競賽。

　　通過聚力推進工業(yè)化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)化隊伍，杭州裝配式建筑走向了數(shù)量增長、質(zhì)量提升之路。市建管站相關(guān)負責人表示，接下來，杭州將構(gòu)建全面、系統(tǒng)的政策保障體系，學習借鑒北京、上海、深圳等先進城市做法，制定出臺杭州市持續(xù)推進裝配式建筑發(fā)展的相關(guān)文件，著力落實面積獎勵、財政獎補、信用加分等方面扶持政策，將裝配式建造由“政府倡導”真正轉(zhuǎn)變成“企業(yè)主動”的內(nèi)在需求。

　　貳

　　試點項目示范引領(lǐng) 輻射帶動全域發(fā)展 42個市新型建筑工業(yè)化工程示范項目實現(xiàn)“全面開花”

　　得益于政策支持，杭州裝配式建筑迎來了新一輪發(fā)展熱潮。學校、醫(yī)院、農(nóng)房、綜合體、人才房、保障房、商品住宅、未來社區(qū)、亞運場館……一大批裝配式建筑從藍圖落到了實地。從2019年起，市建委每年度公布一次杭州市新型建筑工業(yè)化示范項目評選結(jié)果，截至目前，已評選出示范項目58個，其中工程示范項目42個。

　　被譽為綠色建筑主要代表的鋼結(jié)構(gòu)建筑，是裝配式建筑舞臺上活躍的 “新主角”。

　　桐廬是“中國民營快遞之鄉(xiāng)”，占據(jù)中國民營快遞半壁江山的“三通一達”，即申通、圓通、中通和韻達，都是桐廬人創(chuàng)辦的。這幾年，這些快遞公司的總部項目或科創(chuàng)中心紛紛選擇落地富春未來城，希冀打造一個快遞全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟集聚地。

　　快遞行業(yè)，講究的就是一個“快”字，建設(shè)總部也必須搶抓時間。“裝配式建造方式讓大樓成為從工廠‘制造’到工地‘施工’的工業(yè)化產(chǎn)品，可以大大減少施工時間，所以，中通快遞第二總部采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建造是最優(yōu)選擇。”項目承建單位浙江宏興建設(shè)有限公司負責人表示，該項目裝配式鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品體系由核心筒—鋼框架結(jié)構(gòu)、裝配式鋼筋桁架樓承板、管線分離等組成，并應用一體化、模數(shù)化設(shè)計技術(shù)，是一款工業(yè)化程度高、成本經(jīng)濟的裝配式鋼結(jié)構(gòu)酒店辦公大樓產(chǎn)品。

　　特別是，裝配式鋼筋桁架樓承板可以在主結(jié)構(gòu)鋼框架安裝過程中穿插施工，可實現(xiàn)多層同時安裝，施工時間再一次得到壓縮。

　　近幾年，杭州醫(yī)院建設(shè)邁入鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑新領(lǐng)域。今年年初，建德市第一人民醫(yī)院二期工程如期完成主樓鋼結(jié)構(gòu)主體結(jié)頂?shù)碾A段性目標；全省首個全鋼結(jié)構(gòu)裝配式三甲醫(yī)院工程臨安區(qū)人民醫(yī)院及婦幼保健院遷建項目（一期）也在進行最后的沖刺……

　　鋼結(jié)構(gòu)在住宅中的應用，也是杭州突破的重點。

　　去年10月，臨平區(qū)崇賢新城D-4公租房項目正式開工建設(shè)。項目3#、4#、6#樓采用鋼—混凝土組合部分PEC框架—剪力墻結(jié)構(gòu)體系，優(yōu)勢在于主體結(jié)構(gòu)施工安裝周期短，比純鋼結(jié)構(gòu)用鋼量節(jié)約23%到30%。

　　“公租房項目建設(shè)將有效解決崇賢地區(qū)新市民、青年等群體的住房困難問題，提升居民生活品質(zhì)，完善住房保障體系，同時也將推動地方人才集聚，助力我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。因此，建造過程既要搶時間，又要保質(zhì)量。”臨平區(qū)建筑業(yè)管理服務中心相關(guān)負責人表示，項目單體建筑裝配率達到50%以上，主要裝配式部件實現(xiàn)工廠化、智能化生產(chǎn)，可以在用時更短的情況下實現(xiàn)更好的安裝品質(zhì)。

　　除了公租房，商品住宅、未來社區(qū)、安置房等也在致力于打造裝配式建筑的“標桿”。

　　例如，商品住宅蕭山區(qū)蕭政儲出（2021）31號地塊項目被省建設(shè)廳認定為浙江省鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點項目；浙江省首批未來社區(qū)試點項目——上城區(qū)采荷單元JG1104-A2-41地塊文化中心、 JG1104-R22-25地塊鄰里中心、JG1104-A7-46地塊海塘保護及周邊綠地項目實現(xiàn)了主體結(jié)構(gòu)的100%全預制和裝配，裝配率達到70%以上，成為2021年杭州市新型建筑工業(yè)化示范項目；浙江省第二批未來社區(qū)試點創(chuàng)建項目——杭州富春灣新城杭黃高鐵片區(qū)一平方公里綜合開發(fā)項目大源安置小區(qū)三期位于富陽區(qū)，由14棟22-27F鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)裝配式住宅組成，裝配率達省標50%。

　　按照“政府引導、市場主導、企業(yè)主體”的工作思路，杭州全力推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點項目落實落地。

　　“鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑具有工業(yè)化程度高、建造周期短、使用壽命長、抗震性能好、可循環(huán)利用等優(yōu)點，作為綠色建筑的代表符合綠色、環(huán)保、節(jié)能、減排、循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的方向。”市建管站相關(guān)負責人介紹，2019年以來，按照《浙江省推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點工作方案》，杭州牢牢把握建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞探索可復制、可推廣的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅“杭州模式”，加快推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)體系建設(shè)。

　　截至目前，全市累計開工建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅256萬平方米，完成試點工作方案目標137.2%；建設(shè)輕鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房示范村2個，累計開工建設(shè)農(nóng)村鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅面積達20萬平方米，完成試點工作方案目標120%。

　　接下來，市建管站還將在制定和完善符合鋼結(jié)構(gòu)住宅特點的技術(shù)標準和使用維修規(guī)范規(guī)程，修訂實施鋼結(jié)構(gòu)住宅工程預算定額和造價標準，規(guī)范新材料應用、施工保修、保養(yǎng)、物業(yè)維修、居民使用等方面下功夫，形成健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進更多鋼結(jié)構(gòu)住宅在杭州落地。

　　叁

　　做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)集群促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級涵蓋建設(shè)、設(shè)計、生產(chǎn)及施工的全產(chǎn)業(yè)鏈初步形成

　　在工廠里生產(chǎn)構(gòu)件，運送到工地上拼裝成型。這是裝配式建筑的特點和優(yōu)勢，既可以提高生產(chǎn)效率，又能夠減少環(huán)境污染，達到減少能源消耗的目的。

　　而要達成一個完整的建設(shè)“流水線”，背后必須要有一個以研發(fā)、配件生產(chǎn)、安裝、施工、維護等全產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群作為支撐。

　　市建管站相關(guān)負責人介紹，一直以來，杭州市積極引導裝配式建筑上下游企業(yè)做大做強，目前已經(jīng)有杭蕭鋼構(gòu)、東南網(wǎng)架、遠大住宅、安居筑友、漢爾姆等一批企業(yè)在各自領(lǐng)域嶄露頭角。

　　杭蕭鋼構(gòu)，是國內(nèi)首家鋼結(jié)構(gòu)上市公司，被列入住建部首批建筑鋼結(jié)構(gòu)定點企業(yè)、首個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地和首批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。如今，數(shù)千個樣板工程已覆蓋40多個行業(yè)，遍布全球70多個國家或地區(qū)。

　　新年剛過，杭蕭鋼構(gòu)生產(chǎn)車間里一派熱火朝天的忙碌景象，各類機械轟隆作響，歸崗的員工們緊張有序地進行著切割、埋弧焊、鉚焊、焊接清理、拋丸噴涂等工序。特別是這條其自主研發(fā)的H鋼構(gòu)件智能化生產(chǎn)線，正在完成直條分割、傳輸，組立、焊接、翻轉(zhuǎn)、矯正、打孔與鎖口等系列工序。

　　“這條生產(chǎn)線可實現(xiàn)全自動化生產(chǎn)、信息化管理和柔性智能制造，做到了以更快的加工生產(chǎn)效率、更穩(wěn)定可靠的完工時間、更優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量保障，助力鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑落地。”據(jù)介紹，杭蕭鋼構(gòu)一直在穩(wěn)步推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑實體產(chǎn)業(yè)深度融合，近日，浙江省經(jīng)濟和信息化廳公示2022年第二批浙江省智能工廠（數(shù)字化車間）名單，杭蕭鋼構(gòu)成功入選。

　　在裝配式建筑行業(yè)領(lǐng)域不斷發(fā)力的還有東南網(wǎng)架。

　　早在2020年，東南網(wǎng)架就投資建設(shè)了年產(chǎn)20萬噸新型裝配式鋼結(jié)構(gòu)數(shù)字化工廠。又先后承建了錢江世紀城人才專項用房項目、臨安區(qū)人民醫(yī)院及婦幼保健院遷建項目一期工程、杭州灣智慧谷二期項目、桐廬縣第一人民醫(yī)院遷建項目、蕭山西電電子科技產(chǎn)業(yè)園項目等，充分展現(xiàn)了在裝配式建筑領(lǐng)域的核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　今年，杭州亞運會即將召開，不少亞運場館也有裝配式建筑企業(yè)的支持。

　　杭州市體育館是目前世界上僅存的一座保存完好的懸索“船體”造型建筑，被杭州市人民政府確定為首批33個亞運場館及設(shè)施之一。改造過程中，漢爾姆全程采用裝配式智能建造，大幅縮短施工周期，與傳統(tǒng)裝修相比施工效率提高3—5倍，其高精度模塊化部品部件具備綠色、低碳、環(huán)保、可循環(huán)等特性，為“綠色亞運”添上了濃墨重彩的一筆。

　　據(jù)統(tǒng)計，杭州已擁有國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地9家、浙江省建筑工業(yè)化示范企業(yè)20家，全市共有裝配式建筑生產(chǎn)基地20個，混凝土預制構(gòu)件年產(chǎn)能113萬立方米、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件年產(chǎn)能220萬噸。具有鋼結(jié)構(gòu)施工資質(zhì)（含增項）企業(yè)674家，其中一級資質(zhì)企業(yè)39家，主營業(yè)務年收入達200億元，其中，5家企業(yè)入選中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會“2021年度建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)50強企業(yè)名單”， 3家企業(yè)被住建部認定為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

　　在此基礎(chǔ)上，進一步構(gòu)建完整的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈是杭州“十四五”時期的既定目標。

　　“特別是針對輕鋼農(nóng)房建設(shè)，例如淳安縣域面積廣，山多路遠，項目分散，縣內(nèi)又無裝配式預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)（基地），構(gòu)件需要提前從縣外預定，施工現(xiàn)場需提供較大的存放場地，進行安裝備貨，進一步增加了預制構(gòu)件的運輸成本，在一定程度上也影響了項目的工期。”淳安縣住建局相關(guān)負責人表示，“如果鼓勵引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)，培育一批裝配式建筑生產(chǎn)基地，杭州建筑工業(yè)化發(fā)展將有質(zhì)的飛躍。”

　　千帆競發(fā)，奮勇者當先。

　　建筑業(yè)是杭州傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，也是杭州建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的重要支撐。杭州開年打響拼經(jīng)濟“第一槍”，建筑業(yè)也在不斷創(chuàng)新惠企減負政策、優(yōu)化營商環(huán)境。

　　“我們將繼續(xù)推進鋼結(jié)構(gòu)為主導的裝配式建筑發(fā)展‘杭州模式’，建立涵蓋設(shè)計、部品部件生產(chǎn)施工的裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模穩(wěn)步提升、數(shù)量逐步增加、從業(yè)人員不斷加入的良好局面，為建筑業(yè)蹚出了一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。”市建管站相關(guān)負責人說。

（責任編輯：何雯麗）