(十)推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用。
   落實(shí)建筑廢棄物處理責(zé)任制，按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行建筑廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化部門要制定實(shí)施方案，推行建筑廢棄物集中處理和分級(jí)利用，加快建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣，編制建筑廢棄物綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展建筑廢棄物資源化利用示范，研究建立建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的廢棄物資源化利用負(fù)總責(zé)，地級(jí)以上城市要因地制宜設(shè)立專門的建筑廢棄物集中處理基地。

   四、保障措施
   （一）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。
   要將綠色建筑行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)分解到省級(jí)人民政府，將綠色建筑行動(dòng)目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系。要把貫徹落實(shí)本行動(dòng)方案情況納入績效考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任制和問責(zé)制，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和人員予以通報(bào)表揚(yáng)。

   （二）加大政策激勵(lì)。
   研究完善財(cái)政支持政策，繼續(xù)支持綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等，研究制定支持綠色建材發(fā)展、建筑垃圾資源化利用、建筑工業(yè)化、基礎(chǔ)能力建設(shè)等工作的政策措施。對(duì)達(dá)到國家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)及以上的建筑給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)政部、稅務(wù)總局要研究制定稅收方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)綠色建筑，引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色住宅。改進(jìn)和完善對(duì)綠色建筑的金融服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)可對(duì)購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。國土資源部門要研究制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展在土地轉(zhuǎn)讓方面的政策，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策，在土地招拍掛出讓規(guī)劃條件中，要明確綠色建筑的建設(shè)用地比例。

   （三）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
   住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地提高標(biāo)準(zhǔn)要求。健全綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制（修）訂適合不同氣候區(qū)、不同類型建筑的節(jié)能建筑和綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，2013年完成《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作，完善住宅、辦公樓、商場、賓館的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場、車站等公共建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。盡快制（修）訂綠色建筑相關(guān)工程建設(shè)、運(yùn)營管理、能源管理體系等標(biāo)準(zhǔn)，編制綠色建筑區(qū)域規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革部門要研究制定基于實(shí)際用能狀況，覆蓋不同氣候區(qū)、不同類型建筑的建筑能耗限額，要會(huì)同工業(yè)和信息化、質(zhì)檢等部門完善綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定建筑裝修材料有害物限量標(biāo)準(zhǔn)，編制建筑廢棄物綜合利用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

   （四）深化城鎮(zhèn)供熱體制改革。
   住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、質(zhì)檢等部門要大力推行按熱量計(jì)量收費(fèi)，督導(dǎo)各地區(qū)出臺(tái)完善供熱計(jì)量價(jià)格和收費(fèi)辦法。嚴(yán)格執(zhí)行兩部制熱價(jià)。新建建筑、完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部實(shí)行按熱量計(jì)量收費(fèi)，推行采暖補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”。對(duì)實(shí)行分戶計(jì)量有難度的，研究采用按小區(qū)或樓宇供熱量計(jì)量收費(fèi)。實(shí)施熱價(jià)與煤價(jià)、氣價(jià)聯(lián)動(dòng)制度，對(duì)低收入居民家庭提供供熱補(bǔ)貼。加快供熱企業(yè)改革，推進(jìn)供熱企業(yè)市場化經(jīng)營，培育和規(guī)范供熱市場，理順熱源、管網(wǎng)、用戶的利益關(guān)系。

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